快讯：改善支付环境拓展扶贫方法 金融为乡村振兴添动力

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改善农村支付环境，提供便利信贷服务，扩大金融扶贫办法

金融为乡村振兴提供动力

人民日报记者屈信明

在农村金融业，存在支付基础设施薄弱、信贷支持农业生产力度不足等短板，难以充分满足农民生产生活的需要。 为此，今年初，人民银行、银保监会、证监会等5个部门发布的《关于振兴金融服务农村的指导意见》提出，在可持续发展的前提下，全面提高农村地区的支付服务水平，加大对县域地区的信用投入等。

近日，记者采访显示，相关金融机构和公司聚焦要点行业，深化创新，推出并完全支持乡村振兴金融产品和服务，改善农村支付环境，提供便捷信用服务，积极开拓金融扶贫方法。

支付环境得到改善，农民用卡更方便了

陕西铜川市宜君县的许龙刚是苹果合作社的社长，工作日负责从村民那里收购苹果。 最近，他成了乡村振兴主题卡的第一位顾客。 关于振兴农村主题卡能带来的利益，许龙刚以前收购苹果时，经常用现金交易，出钱麻烦，容易出错，多次丢钱。 如果有乡村振兴主题卡和手机云闪付app，收购苹果时可以用手机支付，方便安全。

随着农村振兴战术的实施，农村支付市场迎来了快速的发展机遇。 最近，中国银联联合中国农业银行等推出了全国首个乡村振兴主题卡。

农村振兴主题卡还可为农村居民提供农资购买优惠、法律咨询、家庭医生等增值服务，满足农村居民生产、生活相关诉求，免除持卡人年费、使用手续费等项目费用，满足农户信贷、费用、接入要求

农村地区支付服务环境不断改善，支付工作加快宣传创新，有许多生动的例子。 例如，移动支付深入农村，使超市成为综合性农业支持服务的窗口。

山西省晋中市寿阳县的晋汇丰付强商店是当地村民迷恋的农村超市。 集中了网上支付、云闪付、取款、转账、缴费等服务，全面支持手机闪付和二维码支付。 这个云闪付很实用，购物方便，扫二维码就可以支付。 付款需要时间，也可以收红包。 刚出店的农户刘桂兰笑着讲述了云闪付app的采用体验。

支付业务的迅速发展，越来越方便了村民的日常生活。 在湖北潜江市，424个村卫生室投入了接受移动支付的简易终端，使患者的支付更加方便，农民的就诊体验得到了进一步改善。 浙江嘉兴嘉善县、安徽太和县等地相继开通公交移动支付服务，县乡民众可以通过手机支付乘车，无需随身携带零钱，也不再有在充值点排起长队的烦恼。

据统计，银联在全国68个县域开展农村支付综合试点，开拓农村云闪付客户205万，农村小商户69万。 另外，截至年底，接入银联交叉交易互联网的农商行、农信社、村镇银行共有1000多家。 银行卡受理互联网覆盖全国所有县区，县域及以下pos终端613万台，服务农村居民超过6亿人。 年的pos交易件数为27亿6400万件，交易额为14万亿4500万元，比去年同期增长53%、64%。

中国人民大学重阳金融研究院副院长董希渊认为，支付是农村地区高频次的金融行为。 快速发展农村支付服务，可以促进商品流通，便利村民生活，提高农资交易大额资金的流动效率和安全性。 另外，金融机构通过开展支付相关业务，可以进一步了解农村顾客的支出特点和相关需求，比较提高服务能力。

信用体系建设加快，辅助农村信用工作

改善农村支付服务环境，促进农村信用体系建设，便利村民申请贷款。

使用乡村振兴主题卡支付，给许龙刚带来了意想不到的收获。 工作人员表示，系统可以根据持卡人的交易记录评估持卡人的信用状况，自动生成信用贷款额度，并在网上直接申请贷款。 抱着试试的心情，许龙刚在网上向农行申请了10万元的小额涉农贷款。 10万元贷款真的马上到账了！ 这样，不仅省去了奔波的麻烦，还明显缩短了贷款的发放时间。 他很高兴。

中国人民银行副总裁范一飞认为，基于大数据应用和银行卡交易痕迹的特点，农村居民所有挂牌交易将成为信用积累的砖石，有利于农村信用体系的建设。 并结合地方政府保留的征信数据，促进完整的涉农主体信用档案，建立商业银行大胆贷款、愿贷、能贷长效机制，精准有效地开展涉农主体信用，越来越多的金融资源迅速凝聚到农村振兴要点行业和薄弱环节，成为首选。

农业金融服务点也是农村信贷业务快速发展的重点。

格吉乐图是内蒙古赤峰市巴林右旗调查干达巴村的村民。 以前，他申请贷款需要去离村子几十英里的小镇，花了很长时间。 目前，村里建有井陈助农金融服务点，他离家不远就可以在服务点办理信用申请、还款、查询等业务。 该助农金融服务点每年可办理近2900件相关信贷业务，金额近1100万元。

内蒙古通辽市科左后旗、巴胡塔加恰包金海助农金融服务点是牧民乌日根们经常光顾的地方。 在这里可以办理小额取现、贷款申请和还款、手机话费、水电费等缴费业务，也可以将生活费转移给上大学的儿子。

这种助农金融服务点，内蒙古全区已建成1万多个，涉及农村牧区电子商务、远程涉农信贷、社会保险缴纳等诸多应用场景，为广大农牧民提供更全面、高质量的金融服务。

董希淼认为，下一步，应进一步完善农村地区的征信体系、抵押担保措施等，丰富农村金融产品，根据不同的金融诉求提供差异化精细服务，不断完善金融服务体系制度。

金融机构正在寻找越来越多的扶贫方案

记者表示，一点点的金融机构不仅利用自身的资源特点支持乡村振兴，还通过产业援助等方式帮助农惠农，支持农村脱贫攻坚。

住在四川雅安市石棉县的李可，没想到家乡黄果柑在千里之外的北京变成了网上的红色水果，这种金色水果在微博和WeChat的力矩上镜率很高。

位于凉山彝族自治州和甘孜藏族自治州边境地区的四川省雅安市石棉县是国宝大熊猫的放归地，也是黄果柑的第一产地。 桔子有300多年的栽培历史，但由于交通不便、栽培分散，不容易销往全国，在深山长大的人不知道。 近年来，中国扶贫基金与阳光保险集团合作，利用资金、渠道等特点，使柑桔、枇杷、猕猴桃等特色农产品的种植管理规模化、产业化、科学化，配合当地推广的宣传。

至此，果香不再害怕巷子深，当地果农实际上享受了实惠。 去年春节前，石棉县83岁的宋文秀老人领取的黄果柑橘项目红利比前一年翻了一番。 另外，阳光保险四川分企业向当地村民赠送了总额2000万元的农村农户住房保险，从上游支持、下游推广、保险保障3个环节进行了全面援助。

阳光保险相关人士认为，金融机构援助贫困地区，不仅要提供专业准确的金融服务，还必须以因地制宜的方式，探索实践各种行为的较为有效的扶贫实际途径。

新疆喀什市乃则尔巴格町皮合森村的努仁沙吾提没有工作。 去年，村里浦发银行驻村工作人员介绍了她到村里新开的纺织厂工作。

原来，皮合森村是浦发银行乌鲁木齐分行的驻村办事处，与中国彩棉集团在这里共同运营精准扶贫卫星工厂，为外出务工不便的女性提供了就业平台。 努仁沙吾拉上了为工厂招募的工人，在这里跟着师傅学习技术，旋转的缝纫机产生了新的生活加速度。

努仁沙吾兴奋地说:“今后可以依靠自己的手，提高家庭的经济收入。”

这个员工队伍制定了精准的合作方案，多次工作做生意，并行政府购买服务、灵活就业等多种玩法，挖掘就业潜力，拓宽就业渠道，建设就业平台，在喀什北部产业园招聘劳动者 通过积极努力，职工组织10名贫困村民到小区职工，并多获护林员、清洁工和保安员等职工，帮助30名村民实现长时间稳定就业，19户81人脱贫。

董希淼认为，金融机构探索多样化的玩法，帮助扶贫攻坚，支持乡村振兴，是一种积极的尝试。 下一步是加强产业、财税、金融政策的协调配合，鼓励涉农金融机构建立体制创新机制，推进融资+融智扶贫模式，将输血变为造血，正确支持当地特色产业的快速发展。 依托贫困地区资源禀赋和产业特色，从金融角度提出建议，协助地方政府优化产业快速发展规划，积极助力扶贫对象创业就业。