快讯：有能力有信心保障重要农产品供给

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新华社北京6月1日电题:重要农产品供给中央农业阀副主任、农业农村部副部长韩俊有信心应对美国向我征收新关税的焦点问题。

新华社记者是安静的人民日报记者高云才

随着美方日前对价值约2000亿美元的中国输美商品征收25%的关税，中国对部分从美国进口的农产品再次采取了反制措施。 中美贸易战以来，农产品进出口受到各方高度关注。 加关税对中美两国的农业有那些影响？ 进口大豆的缺口怎么补？ 国内食品价格这样会上涨吗？ 日前，中央农村事业领导小组办公室副主任、农业农村副部长韩俊就相关问题接受了记者采访。

美国农民不能忍受失去中国市场

韩俊表示，美方在第301条下向中方启动了两次关税追加措施。 作为反体制措施，中方还对美方的农产品出口征收了关税。

第一批措施涵盖的农产品约占全年美国对中国农产品出口额的87%，年7月6日加征25%关税。 第二次措施涵盖的农产品约占12%，年9月24日实行了10%关税的追加征收。 随着美方提高增税率，中方也从年6月1日起将第二次措施的增税率最高提高到25%。

可以说，美国向中国出口的农产品大部分都是由于美方率先发起的贸易战而被征收了反制关税。 韩俊说。

他说中国是美国最重要的农产品出口国之一。 美国对中国农产品出口额为240亿美元。 受中美贸易摩擦的影响，去年美国大豆对中国出口减少1621万吨，遭遇腰斩。 从去年下半年到今年第一季度，美国对中国农产品的出口额为62.5亿美元，比去年同期减少了近七成。 其中大豆比去年同期减少87%，谷物减少95.5%，棉花减少43.6%。

中方的反制措施是美国农产品库存高，市场价格大幅下跌，农场收入大幅减少。 美国相继公布了两次农业援助计划，但失去中国市场对美国农民来说是无法承受的。 如果这个市场失去了，就会被其他国家掩埋。

他强调，如果美国不取消所有关税，中美农产品的双边贸易(包括大豆贸易)就无法恢复正常。 如果失去中国这个市场，要恢复份额就不容易了。 这些美国农业界很清楚。

减少进口米豆不会影响国内的供给

大豆是中国食用油的主要原料，也是养殖业的重要饲料来源。 正常情况下中国每年从美国进口3000万吨以上的大豆约占进口大豆总量的三分之一

对此，韩俊表示，在从美国进口大豆大幅减少的情况下，中国有信心通过有能力、丰富的政策工具和多样化的货源，保障国内供求平衡。

国产大豆振兴计划。 通过多种途径扩大种植面积，宣传高油高蛋白大豆新品种，预计年全国大豆种植面积将扩大到1.4亿亩，产量将增加到近1900万吨。

扩大多种进口渠道。 国际大豆贸易竞争力很强，中国可以扩大从南美和俄罗斯等的进口。

引进多样性饲料需要费用。 农业部已经部署了加大低蛋白日粮应用技术的研发和示范宣传支持力度。 据测算，在全国畜禽养殖中宣传应用低蛋白日粮，将豆粕在饲料中的比重从前期的21%降低到18%，从而减少豆粕用量约1100万吨，换算成大豆约1400万吨。

保障国内食用植物油的稳定供应。 迅速发展油菜、花生、油茶等替代油的生产，鼓励消费特色健康小品种食用油，形成更加多样化的食用油消费结构。

韩俊说，自去年以来，中国的大豆诉求减少。 去年进口总量比去年减少7.9%，为8803万吨，进口减少751万吨。 今年1至4月，大豆进口继续减少，进口总量2438.9万吨，比上年减少7.9%。 在总诉求下降的情况下，中国可以完全保障国内大豆供需平衡，确保市场运行整体稳定。

他还表示，由于资源发布，中国大豆主要依赖海外市场的情况不会改变。 中国想扩大开放，和所有国家做生意。

各方面开拓农产品出口国际市场

对比中国农产品出口对美国的影响和应对问题，韩俊指出，美方在301条下向中方启动了两次关税追加措施。 其中，对中国农产品出口的措施集中在第二批，包括水产品、水果、蔬菜等特征产品。

受关税上调的影响，从去年第四季度到今年第一季度，中国对美国的农产品出口有所减少，出口额比去年同期减少8.8%，为36.3亿美元。

从产品来看，中国对美出口水产品14.7亿美元，同比减少6.6%。 美国出口水果3.5亿美元，减少19.8%；蔬菜出口4.7亿美元，减少16.4%。

随着美方第二次关税附加措施从5月10日起从10%提高到25%，水产品、水果和蔬菜对美出口预计可能进一步下降。

但是，东方不比西方明亮。 韩俊表示，中国一方面继续开发东盟、日本、欧盟等先前传达的市场潜力，另一方面加强与一带一路国家的贸易投资合作，积极开拓新兴替代市场。

并且公司将大力开拓国内市场，以满足人们对高质量水产品和水果蔬菜的需求，尽量减少美国征税关税的影响。

一些食品价格的上涨是可以控制的

最近，一些农产品的价格大幅上涨，水果、猪肉、鸡蛋尤为突出。

韩俊分析认为，这受前期气候、疫情等不利因素的影响，具有一定的季节性和周期性，与中美经贸摩擦没有直接关系。

他说，水果价格大是因为苹果、梨主产区去年春天受倒春寒天气影响，减产幅度大，加上今年春天南方荔枝等热带水果减产，市场青黄不接，水果价格持续上涨。 预计后期随着西瓜、甜瓜、桃等夏季水果大量上市，水果价格将整体下降。

猪肉价格上涨自去年8月以来，与非洲猪瘟周期性因素叠加，育肥猪和可繁殖母猪存栏持续下降，市场供应阶段性紧缩。 中央已经出台支持政策，诱惑鼓励增加补充栏。 最近养殖户补充栏的积极性提高了。 此外，中国可以增加猪肉进口，许多国家有意愿向中国增加猪肉出口。

韩俊认为，从整体上看，我国农产品的供给得到保障，食品价格的上涨是可控的。 粮油糖等大宗农产品生产状况好，库存充足，价格稳定，蔬菜、水产品等生鲜农产品供应充足。 今年全国夏季粮食生产情况较好，赢得全年粮食和农业丰收有较好的基础。

稳定农民工就业

中美贸易战对我国一些制造业公司特别是出口型公司短期内有一定的影响，这是否影响了农民工的就业？ 对此，韩俊强调，中国有2.88亿农民工，打工收入是农民重要的收入来源。 中央提出六稳定，一开始是稳定就业。

他说，从短期来看，一些出口公司可能减产，一些公司向海外的生产能力和订单转移可能会加快，对农民工就业会产生一定的影响。 按照党中央、国务院的决定部署，防止大规模失业和集体失业的发生，是今年就业创业的红线，必须坚决贯彻。

对此，韩俊指出，另一方面有必要大规模开展农民工职业技能培训，提高他们的跳槽能力。 劳务进口省，特别是东部沿海省要自主负责，帮助农民工尽量留在就业地，防止大规模返乡潮的发生。 另一方面，多渠道要支持农民工在当地就近就业创业，包括快速发展特色品种培育、开展农产品精深加工销售、乡村旅游快速发展等。

他还表示，近年来，农民工返乡就业创业呈常态化趋势。 在农业农村稳定快速发展的大背景下，农村对广大农民工、大学生等群体越来越具有吸引力。 目前，全国有780万人要返乡开展创业创新，为他们的就业创业提供充分的服务，提高其创业成功率，让越来越多的农村劳动力在当地就近就业。

经济形势越多、越复杂的时候，三农事业的重要性就越凸显。 我们有信心牢牢守住三农这个战术后院，发挥压载石的作用。 韩俊说，今年中央一号文件展示了今年和明年两年三农职工的配置，一系列含金量高的政策正在落实，农业农村将积极应对外部变化和挑战，为巩固粮食和农业农村快速发展的好形势，稳定经济社会大局提供有力支持。