快讯：审计从业为脱贫攻坚和乡村振兴一路护航

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审计工作是扶贫攻坚和乡村振兴的保驾护航

今年以来，围绕确保扶贫攻坚任务如期全面完成的目标任务，审计署统一组织各级审计机关对157个贫困县开展了扶贫审计，对15个省(自治区、直辖市)农村振兴相关政策的落实、资金管理的采用情况展开了审计。 截至目前，全国审计机关累计推行了7600项精准扶贫政策措施，切实维护了广大贫困群众的切身利益。 日前，《经济参考报》记者走访了多个县市，从扶贫资金的落实和采用，到保障性民生项目、农村新经营模式的建设，在许多方面对审计工作的效果进行了实地调查。

组织扶贫和涉农资金保障网

现在拿到了补偿金，多亏了审计的帮助，我们的钱终于发了！ 辽宁省盘锦市盘山县吴家镇兴安村五组村民高兴地对记者说。 今年8月3日，长期悬而未决的退耕还河资金终于送到兴安村92户315村民手中，结下了3年的心病。

作为脱贫的辅助剂，惠农补贴资金与群众利益密切相关，一分一毫都不能浪费。 对审计人员来说，各类惠农补贴的资金和政策执行情况是他们关注的重要环节。

经盘锦市审计局现场调查，去年6月，吴家镇兴安村五班领取退耕还河补偿金10.09万元。 但是，由于该地块属于河套地，权利在水利部门，少数村民从水利部门承包耕作，认为退耕还河资金是承包人的全部。 另外，也有村民认为该地块是村子集体经济的一部分，资金应归所有村民所有。

相关审计组在审计报告中指出，盘山县人民政府应督促相关部门尽快统一意见，形成合理分配方案，发挥资金的社会效益。

该审计报告引起了盘山县政府的高度重视，有关部门通过司法执业和耐心群众工作，终于于今年7月23日形成分配方案，于8月3日正式向村民银行卡发放补偿金。

这只是审计事业确保扶贫和涉农资金采用的缩影。 在扶贫攻坚和振兴农村政策的落实过程中，为了确保政策的准确落地，审计部门从统筹整合录用扶贫资金、危房改造等各类补助发放、专项资金储蓄时间等全方位发出了脉冲。

迄今为止，马山县、隆安县等5个县的部分扶贫项目中，没有统一的整合资金多条线路取水，从一个水龙头放水的扶贫投入到新的结构中运行。 广西壮族自治区审计厅农业和资源环境保护处记者梁桂成对《经济参考报》记者表示，财政涉农资金仍通过原部门、单位渠道支出，但只是招聘方向变为贫困地区，并未真正实现跨部门、跨领域的统一招聘。 在资金闲置的同时，还出现了资金不足的现象。 梁桂成说。

为了应对这些问题，广西壮族自治区审计厅加强财政资金运行监督检查的力度，支持贫困县自主整合采用财政涉农资金，进一步加强扶贫项目管理，做好项目前期员工调查，财政涉农资金滞留较长，项目

据广西壮族自治区审计厅厅长眭国华介绍，从年6月至今，审计厅向自治区党委、政府提交各类新闻、报告等290件，有关市县根据审计建议完善相关管理制度方法108件。 确保扶贫资金被采用的保障网紧密地组织在一起。

理顺扶贫与乡村振兴工作的重要难点

但是，在反贫困攻坚和乡村振兴工作中，审计工作不仅要在确保资金的采纳上加大力度，从扶贫项目开工情况、保障性民生项目的建设和采用效益到农村新经营模式的建设，审计部门都发现了问题，处理了问题，振兴了扶贫和乡村，遇到了难点。

黑龙江省大庆市肇源县新站村新源生物质材料制造有限企业，秸秆压块工作井然有序。 为了实现秸秆的所有还田·离田，要确保整个地区的所有时间段都不燃烧。 年，肇源县取得秸秆综合利用项目补贴，用于建设26个秸秆压块站。 领取补助金购买家用生物质锅炉2450台。 另外，县政府支持建设秸秆压块公司，将压块秸秆批量生产为家用生物质锅炉的燃料。

但是，随着项目的持续推进，审计员发现了一系列问题:尽管秸秆压块站如期建成，但生产却比想象中的景气还要差，未能达到预期的生产效益。 购买的生物质锅炉中也有闲置的，没有一个接一个抢购的场景。 随后，审计干部一方面为农民推广国家政策解忧，另一方面积极向当地政府建议，推动区块站扩大销路。

县委、县政府及时作出反应，迅速制定采用秸秆产品的地方性文件，统一要求本区内乡镇机关、企事业单位和楼宇供暖使用秸秆压块燃料，另外，农业部门和乡镇加大从业力度，向专家分配责任，倒排工期。

政府处理秸秆原料化的销售出口，让我们放心，自然会调动建设的积极性，加快压块站的投入采用，家用生物质锅炉也有燃料。 新源生物质材料制造有限企业的工人告诉记者。 截至目前，肇源县已建成秸秆燃料压块站37个，年产能23.5万吨秸秆储存利用。 总共安装了5400台家用生物质锅炉，全部采用。

同样的例子在广西马山县也有。 马山县长张自英表示，去年9月，马山县易地扶贫搬迁工程开工率、投资率、住房竣工率和入住率仅为37.5%、4%、1.6%和0%，4个指标在全区排名倒数。 根据审计部门指出的问题，县政府制定了《马山县年扶贫搬迁工程进库计划》，从搬迁对象、进库来源、进库基本要求、购房流程、资金安排等各个环节依次突破，及时整改了审计部门提出的问题。

审计为乡村振兴保驾护航

为了全面打赢扶贫攻坚战，全国各级审计机关和广大审计人员不断扎实开展扶贫审计，为扶贫攻坚向乡村振兴的事业过渡保驾护航。

年一季度，审计署组织回顾了全国各级审计机关历年来扶贫审计查出的7万多个问题整改情况，严防整改工作中的形式主义、官僚主义，大力推进问题整改的落实，进一步提高了扶贫审计效果。 3月，审计署召开扶贫审计工作指导小组会议，通过《审计署关于扶贫攻坚决战决赛阶段落实扶贫审计工作的意见》，确定审计助力决战脱贫攻坚力量的要点和工作要求。

截至2004年4月，通过实行整改，全国审计机关共落地7600多套精准扶贫政策措施，制定或完善扶贫相关政策制度6100多套，比较有效地维护了600多万贫困群众的切身利益。 在审计工作的不断助力下，各地脱贫攻坚、乡村振兴成果日益明显。

在马山县，易地扶贫搬迁成效显著，5217户已全部实现搬迁入住，在创富田园、扶贫厂、农村保洁员护林员等公益性岗位开发等多项政策的帮助下，脱贫人口已达到总搬迁人数的97.5%。 在县域不同地区，牵引模式、小都百模式、古朗模式是大石山区产业扶贫的模式。

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未来，审计署将聚焦完成剩余扶贫攻坚任务，补充三农行业突出的短板，推进全面脱贫与乡村振兴战术的有效衔接，牢牢推进党中央关联决定落地生根，为全面脱贫攻坚战，实施乡村振兴战术