快讯：七部门：促进农村革新创业 全国县域将建设1500个返乡入乡创业园

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人民网北京11月10日电(记者孟哲)近年来农村创业创新环境持续改善，返乡创业者不断增加，形成了新的农村创业创新热潮。 日前，农业农村部联合科技部、财政部、人力资源社会保障部、自然资源部、商务部和银保监会等7个部门印发了《关于推进返乡创业园建设提高农村创业创新水平的意见》(以下简称《意见》)。

《意见》指出，到2025年，全国县域将建成1500个功能齐全、服务优良、覆盖面广、承载力强、孵化率高的返乡创业园，吸引300万返乡人员创业创新，吸引2000万农民工在当地就业

今年，受新冠肺炎疫情影响，返乡农民工在当地就业创业明显增加。 农业部的数据显示，截至7月底，全国新增返乡农民工在当地就业1300多万人，其中5%以云影像、直播直销等新业态创业。

目前，农村创业创新仍存在要素聚集低、政策集成不足、服务聚集不强等问题，需要确定建设要点、完善创业政策、优化指导服务、凝聚培训资源、推进农村创业创新，为农村全面振兴和农业农村现代化提供有力支撑。

《意见》强调，要以培育初创型和成长型公司为重点，推进要素集聚、政策整合、服务聚集，优质建设县域返乡进入乡创业园。

在财政支持方面，《意见》提出，对初次创业、正常经营1年以上的返乡创业者，不重复一次创业补贴。 实行税收减免，对现场租金、房租不动产费、卫生费、管理费等减免一定额度。 建立绿色通道，还清贷款。 支持返乡创业公司通过发行创业创新企业债券、县城新型城镇化建设专业公司债券等途径实现债权融资。 依法改造利用盘活工厂、公共设施等闲置房产、闲置土地，为返乡创业者提供低价生产和办公场所。

在人才支持方面，《意见》确定允许科技人员以科技成果为价格返乡创办的公司。 推进政务服务一网通运营，建立网络+创业创新模式。 将返乡创业者纳入创业培训要点对象，大力推进交流教育、示范教育和现场参观教育，组建创业导师队伍和专家顾问团。