快讯：这个县，国务院点名通报！

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原标题:该县，国务院提名通报！

根据大众在国务院网+审计平台反映的问题线索，国家审计室近期派往河北省衡水市景县，就当地违规征税等问题进行了明显的暗访。 审计表明，景县政府和有关单位没有认真执行党中央、国务院关于六安定六保的决定部署和实务要求，实际上以不压缩税收任务、进行税收排名、集中清偿欠税、向公司征收税收、扶贫的名义摊派捐款 现将审计情况通报如下。

一、景县政府实际下达税收任务，不能进行税收进度排名。 据调查，2009年4月，景县政府在未考虑疫情影响、未充分调查的情况下，以对再生产情况乐观为由，向16个乡镇增加上半年税收任务8.48亿元，比去年同期增加15.72%，其中二季度税收任务4.25亿元。 加大征收力度，景县政府每天对违规完成乡镇税收的进度进行排名通报。 但由于当地公司受疫情影响普遍经营困难，截至6月15日二季度征收期结束，各乡镇仅完成税收3.02亿元，同比减少15.77%，完成率70.9%。

二、景县税务局开展集中清算未纳税。 由于上半年税收任务完成缺口较大，4月下旬以来，景县税务局先后两次向景县政府提出集中缴纳陈年滞纳税的建议，在景县政府协调下，与县自然资源和规划局等部门合作，对占工业用地的公司集中清算城镇土地征收税款，实际占用耕地， 为加大清纳力度，景县政府协调税务、公安部门建立税务警察联系机制，确定相关税务师在微信群里提出催收要求，警告公司不缴纳的，按照税务警察联系机制交给公安解决。 截至6月19日，景县税务局已催收城镇土地征收税和滞纳金144.13万元，催收耕地占用税和滞纳金1077.06万元。 另外，5月份景县征收的城镇土地征收税、耕地占用税分别是去年同期的25.88倍、3.27倍。

三、个别基层税务机关向公司分解税收任务，征收超额税。 由于川镇在二季度各乡镇税收任务完成进度排名垫底，与上级提出的税收目标任务差距较大，5月下旬，景县税务局龙华税务分局将广川镇二季度6422万元的税收任务违规分解为260家公司。 审计组暗访时，有关公司反映税务人员通过电话、微信等方式通知税收任务分解情况，给公司带来了很大压力。 为提高二季度当期税收，5月23日，龙华税务分局通过微信群向广川镇公司通知公司5月增值税申报时，确定不抵扣项目税。 应龙华税务分局的要求，部分公司已取得进项抵扣发票的，在缴纳5月增值税时未申报进项抵扣。 经调查，龙华税务分局征管范围内的59家公司5月未扣除收入税额，可认证扣除的收入税额为649.5万元，部分公司存在必须扣除的问题。 龙华税务分局的上述行为违反了税务总局、财政部严禁公司对该抵扣项目抵扣税额等规定，构成了欠税。

四、个别乡镇以扶贫的名义向公司摊派捐款。 据调查，6月9日，景县扶贫办公室对16个乡镇百强企业帮助千家员工进行了排名通报，广川镇在公司参与率、贫困户帮助复盖率、帮助折叠金额等三个排名中排名倒数第一、倒数第五。 为了尽快提高排名，6月15日，广川镇党政领导小组研究决定对未开展援助的53家公司动员捐款，并提出小公司捐款在500元以上，大公司捐款在1000元以上。 6月16日，该镇主管工业的负责人召集有关公司开会，要求公司提供现场捐款，只收现金，不提供收据。 工作人员多次通过电话、微信等催促没有在现场捐款的公司，决定以6月19日为截止日期。 截至6月19日，53家参与公司中，有46家捐赠，合计金额为3.15万元。

五、发行债券、召开大会、建设形象项目。 审计发现，景县为承担省级园林县复检和国家园林县创建、省级清洁城市创建、第四届衡水市旅游产业快速发展大会(简称旅游大会)，全年安排了大量建设项目。 但是，由于财政收支紧张，不得不采取杠杆法。 以旅游大会为例，景州县布局景州塔景区提升项目、亚夫公园景区提升项目、大运河景观廊带、董子文化小城镇、智慧灯杆、主要道路美化等11个积分项目，投资超过2.63亿元，其中6个项目 为了迎接旅游大会，提升城市形象，年初没有预算的情况下，2月17日，景县政府常务会议决定对城市主要街道和景区实施亮化工程。 该项目于5月6日完成项目招标，计划投资1500万元，第一个建设复印件安装景观路灯，资金确定由县财政实际支付。

《通报》指出，从审计情况看，景县政府及有关单位贯彻落实党中央、国务院的决策部署态度，不够坚决，措施不力。 工作方法简单粗放，工作作风漂浮，严重侵害公司和群众的切身利益，损害党和政府的公众说服力。

《通报》指出了产生这些问题的主要原因:一是多次实事求是，事业脱离实际，片面追求业绩。 景县政府没有充分研究分析疫情对本地区经济形势的影响，没有根据现实情况的一些变化及时降低目标任务，反而为了追求成绩，实际上盲目提高税收目标任务，结合年度绩效考核，基层单位抓紧进度，紧追任务

二是依法行政意识淡薄，习性随意决定，随意执法。 例如，景县政府在知道没有预算保障的情况下，决定擅自耗资1500万元进行旅游大会亮化工程的景县税务局龙华税务分局要求公司不得扣除收入税类个别负责人的擅自决定，不履行任何指示报告程序。

三是成就评价太多，基础什么都做不了，不堪重负。 审计表明，一点地方和部门开展的编制、达标、考核活动仍然过多，频率过高，没有按照统筹推进疫情防控和经济社会快速发展的要求及时调整，其中许多编制、达标、考核由上级政府主导推进，另外刚性指标

景县出现的违规征税、摊派捐款、举债接济等问题，具有一定的代表性和典型性，在当前经济下行压力增大、财政收支矛盾加剧的形势下，仍有一点点征收税收金的强烈冲动，存在着大手脚、浪费的不良倾向。 各地区、各部门为警惕审计中发现的问题，必须举一反三，坚决落实党中央、国务院关于落实六稳工作人员、落实六保要求的决定部署。 为了抓紧就业保险民生保险市场主体，认真落实减税降准政策，坚决制止不符合市场主体的减让，严禁过分征收税款，违反征收税款，以缴纳为名义增加市场主体的不合理负担 要多次实事求是，一切从实际出发，结合本地区本部门的实际，根据形势变化情况，科学调整工作目标任务，改进绩效考核方法，坚决纠正实际不压迫任务，排名靠前。 评价要符合表彰整理力，确实要开展的评价要完成表彰活动，就必须充分考虑经济形势和地方负担能力，及时进行必要的调整，防止拖垮基础，增加负担。 要建立牢固的过日子的思想，加强预算刚性的制约。 各项支出一定要精打细算，严禁浪费，做形象工程，把所有的钱都花在刀刃上、重要的地方，让市场主体和人民群众有认真的感情。

《通报》还表示，河北省政府、税务总局高度重视审计中发现的问题，已经迅速组织整改，以整改为契机，切实加强和改进有关工作，保证党中央、国务院关于六安定六保的决策部署落地生效。