快讯：为建设革新型国家砥砺奋进

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十三五时期是我国全面建设小康社会的决赛阶段。 以习大同志为核心的党中央高度重视科技创新工作，把科技创新放在国家快速发展的全球核心位置，把创新作为引领快速发展的首要动力。 科技工作者深入贯彻新的快速发展理念，全面落实创新驱动的快速发展战术，为建设创新型国家而不懈奋斗。 习总书记在科学家座谈会上说:“我国的科技事业取得了历史性的成果，发生了历史性的变革。

加入创新型国家的行列

十三五时期，我国重大创新成果竞相涌现，一个前沿行业开始进入，跑向领先阶段，科技实力从量的积累走向质的飞跃，从点的突破走向系统能力的提高，成功进入创新型国家的行列，进入创新型国家的前列。

科学技术整体实力明显增强。 年，全社会研发经费支出达到2.21万亿元，比上年增长56.3%，占国内生产总值的2.23%，超过欧盟平均水平。 其中，基础研究经费达到1335.6亿元，占全社会研究开发经费支出的比例首次突破6%。 我国国内发明专利授权量连续多年居世界首位，pct国际专利申请量居世界首位，国际科技论文数和高被引论文数均居世界第二位，成为世界科技创新的重要贡献者。 我国在世界知识产权组织等机构发布的年全球创新指数中居第14位，在科技部发布的《国家创新指数报告》中居第15位，比年均有所提高。

重大创新成果竞相涌现。 基础研究整体实力显著提高，化学、材料、物理、工程等学科整体水平进入国际先进行列。 量子新闻、铁基超导、中微子、干细胞、脑科学等前沿行业取得了标志性、领先的重大原创成果。 载人航天与月球探测、全球卫星导航、大型客机、深地、深海、核能等战术行业克服了一些瓶颈技术，有力地保障了国家相关重大工程的组织实施。 5g移动通信、超级计算、特高压输入变电等产业技术创新取得重大突破，有力地促进了相关产业转型和新兴产业的快速发展。 面对突如其来的新冠肺炎疫情，科技战线迅速行动，携手攻关，在药物和疫苗研制、试剂检测以及动物模型试验等方面取得了重大突破，为抗击疫情的人民战争、总体战、阻击战提供了有利的科技支撑。

创新能力建设成效显着。 十三五时期，中国启动了第一个国家实验室建设任务，加快了国家要点实验室体系的重组。 中科院深入实施率先行动计划，全面完成第一阶段目标任务，整体创新能力和国际影响增强，在自然指数排名中连续8年位居世界科教组织首位。 高校加快推进双一流建设，科研水平和人才培养能力进一步提高。 国际影响较大的创新龙头公司和科技型中小企业大量涌现，公司的技术创新主体地位不断加强。 大众创业深入推进万众创新，各类大众创造空间、新型研发机构大量涌现，创新创业在全社会方兴未艾。 500米口径球面射电望远镜( fast )、散裂中子源等国家珍宝相继建成运行，成为创新型国家建设的标志性成果。

科技人才队伍的规模和质量同步提高。 人才是第一资源。 国家科技创新力的根本源泉在于人。 十三五时期，我国深入推进人力资源管理体制改革，不断完善科技人才规划体系，培养和引进了大批战术科技人才、科技领军人才、高技能人才、创新型公司家和优秀青年科技人才。 年，我国研发人员全时当量达到461万人，稳居世界第一、规模大、结构合理、素质优良的创新型科技人才队伍初步形成。 积极创新人才培养模式，深化科教融合，加强科教合作育人，为创新型国家建设提供了强大的人才储备。

科学技术体制改革向纵深推进。 按照党中央、国务院关于深化科技体制改革的总体部署，不断优化科技计划布局，推进科技行业管理服改革，落实以知识价值增长为导向的分配政策，深化院士制度改革，推进科技三评(项目评审、人才评价、机构判断)改革，四唯 唯学历、奖)组织专项行动，开展职务科技成果全部或长时间的录取权试点，设立科技创板，完善科技奖励制度，建立国家科技决策咨询制度，加强作风学风建设，建立科研行业失信联合惩戒机制等。 通过一系列改革，科技创新的基础制度和政策体系进一步完善，科技创新的管理能力和法治化水平明显提高，为国家创新体系整体效能的提高提供了有力的制度保障。

科技创新空间布局持续优化。 北京、上海、粤港澳大湾区国际科技创新中心建设深入推进，加快构建全球影响较大的科技创新高地和驱动优质快速发展的核心引擎。 北京怀柔、上海张江、安徽合肥等综合性国家科学中心建设全面启动，积极培育和建设原始创新的重要源泉地。 开展全面创新试点，总结宣传试点经验，大力提高国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区创新能力，加快创新型省份和创新型城市建设，以提高区域创新能力为要点。 通过建立创新的区域高地，引领其他地区实现创新的快速发展。

方方面面都融入到世界创新互联网中。 多次在全球视野规划和推进创新，积极探索科技开放合作的新模式、新路径，科技创新国际化水平明显提高。 据统计，中国已与160多个国家和地区建立了科技合作关系，参加国际组织和多边机制超过200个。 积极参与国际热核聚变实验堆( iter )、平方公里阵列射电望远镜( ska )等多项国际大科学计划和大科学项目，做出了重要贡献。 启动一带一路科技创新行动计划，建立42个国家近60个科教单位参与的一带一路国际科学组织联盟( anso )，与沿线各国共同建设实验室和技术转移平台，启动泛第三极环境研究数字一带一路等国际科学计划，沿线各国和多行业、多层次，

中国特色是自主创新道路越宽

我国的科技事业取得了历史性的成就，发生了历史性的变革，充分展现了中国共产党领导和我国社会主义制度的显著特征，集中体现了广大科技工作者团结合作、奋勇奋斗的创新万能。 十三五时期，在以习大大同志为核心的党中央的大力领导下，我们不断加深对科技事业快速发展规律的认识，中国特色的自主创新道路越来越宽广。

党对科技事业的全面领导，正确把握科技创新的前进方向。 党的坚强领导是我国科技创新的最大政治特征，是推进我国科技事业快速发展的根本保证。 以习大同志为核心的党中央高度重视科技创新，与时俱进地提出了一系列新思想、新论断、新要求，确定了建设世界科技强国的战术目标，确立了以创新为首的新快速发展理念，加强了创新快速发展的顶层设计，新时期科技创新快速发展的战术基点、政策重点。

多次进行自主创新，确保创新和快速发展的主动权牢牢掌握在自己手中。 从新中国成立初期的穷二白开始，建立了系统完善的现代科技体系，成功进入创新型国家行列，中国走出了具有中国特色、符合科技快速发展规律的自主创新之路。 十三五时期，面对日益复杂多变的外部环境，中国科技界积极探索社会主义市场经济条件下的新型举国体制，探索关键核心技术攻关的新模式，全面提高了自主创新能力，成为新的科技革命和日益激烈的全球科技竞争中快速发展的先锋

多次呼吁方向和问题导向，保证科技创新始终以中心工作、服务快速发展大局为中心。 面对经济社会快速发展各方面空前强烈的科技诉求和日益复杂激烈的国际科技竞争，中国科技界牢牢把握国家快速发展的迫切诉求和长远要求，将习大大总书记的论文写在祖国大地上， 关于将科技成果应用于实现现代化的伟大事业的重要指示精神，继续提高创新能力，努力克服关键技术瓶颈的制约，加强关键环节、关键行业、关键产品的保障能力，加快构建现代化经济体系，推动优质快速发展，老龄化 为消除贫困、保障人民健康、建设美丽中国等重大诉求提供越来越多的优质科技供给。

以多次深化改革为强大动力，继续推进科技体制改革。 科技行业是最需要改革的行业。 面对科技体制改革进入深水区，各方面问题交织的诸多复杂局面，党中央将科技体制改革全面纳入国家整体改革之中，加强改革顶层设计，统筹布局改革四梁八柱，以前所未有的力度系统推进改革，、 打破制约科技创新的思想障碍和制度壁垒，在一些重要行业和关键环节的改革中取得实质性突破，消除科技界多年来的疑难杂症，不断解放，成为科技第一生产力

开辟世界科技强国建设的新途径

当今世界百年不遇的大变局加速变化，科技创新成为影响和改变世界经济布局的重要变量。 新的科技革命加速发展，不断深化，各学科行业之间的深度交叉融合、广泛扩散渗透，呈现出多点突破、群发性突破的态势，深刻变化着科研范式及生产生活习性。 我国已经进入优质快速发展阶段，加快了更优质、更高效、更公平、更可持续、更安全的快速发展，对科技创新提出了更高的要求。

在新的历史起点上推进中国科技事业的快速发展，要深入贯彻习大新时期中国特色社会主义思想，深入学习习大总书记关于科技创新的重要论述，正确理解和把握优质快速发展对科技创新的新要求，走向世界科技前沿，走向经济主战场 面对国家的重大诉求，要向着人民生命健康，向着科学技术的广度和深度进军。 推进创新，推进快速发展战术，统筹规划国家科技战术部署，大力加强国家战术科技力量建设，加快国家实验室建设和国家要点实验室体系重组，统筹推进一流科研机构和一流大学、一流学科建设。 进一步探索完全社会主义市场经济条件下的新型举国体制，加强关键核心技术攻关，全力推进产业在价值链上向高端跃进。 继续加大科技投入，特别是基础研究投入，前瞻部署重大科技项目和重大工程，加大对要点行业、要点项目、要点单位的支撑力度，大幅提高原始创新能力，引领快速发展能力。 建立人才自主培养体系，加强科学、技术、工程、数学等行业的人才培养，特别重视学生创新意识和创新能力的培养。 继续深化科技体制改革，加强质量第一、效率优先的考核激励指导，构建有利于充分激发创新活力的良好创新生态。 大力弘扬科学家精神，鼓励科技工作者大胆提出新理论，开拓新行业，探索新路径，持续生产越来越多的高水平原创成果。

我们通过十四五个时期乃至更多的努力，推进科技创新，首先走优质快速的发展道路，到2035年进入创新型国家前列，到2050年建设世界科技强国夯实基础，做好准备，以优质科技创新的支撑引领优质快速发展。

(作者是中国科学院院长、党组书记、中国科学院学部主席团执行主席)