快讯：打赢扶贫攻坚的持久战，需要多主体共同参与

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在前几天召开的中央财经委员会第四次会议上，强调全面建设小康社会补充短板问题和中央经济工作会议的精神落实情况。 要全面完成脱贫攻坚任务，把扶贫工作重点放在深贫困地区，在普遍实现两愁的基础上，重点攻克三保障面临的最后一个堡垒。

扶贫攻略是决定我国到年全面建设小康社会的关键，贫困地区能在普遍实现的基础上实现三保障标志着我国从根本上彻底处理贫困问题。

关于如何处理三保障问题，国务院扶贫办公室近日做出部署，指出要加强部门统一，确定事业标准和扶持政策，逐一发挥地方主体作用，统筹安排资金资源，配置强势事业单位，挨家挨户配置结算销售号码。 克服贫困堡垒，抓紧开展组织扶贫回顾，稳定政策和事业体系，加强扶贫转移后续合作。

关于如何做好反贫困领导工作，习主席要求全面从严治党，共谋反贫困全过程，加强作风建设，完善党建，落实反贫困体制机制，发挥基层党组织引导群众反贫困致富的战斗堡垒作用， 总书记的指示确定了党委和政府在反贫困最后一战中的核心作用。

并且，全面建设小康社会，进行扶贫攻坚是一场持久战，即使我们在年中从数字上消灭贫困人口，实现了减贫目标，但我们也必须清醒地认识到，这一事业在未来相当长的时期内面临挑战，如何巩固贫困地区的脱贫成绩仍然很重要

贫困是国家治理的重要复制品，无论当前是打好脱贫仗，还是将来继续改善贫困地区人民的生产生活，在贫困治理互联网格局中，党委和政府毫无疑问都需要发挥重要意义。 例如，政府对贫困管理过程的诱惑规划作用和贫困地区基本的公共服务供给，必须强调乡土社会的自主管理能力，实现贫困群体持续强化造血结果的快速发展目标。

反贫困战术旨在传播和输送有助于改善农村居民境遇的国家扶贫资源，目前以驻村扶贫的形式撬动农户内造血能力就是例证。 为了构建良好的贫困治理结构，在政府统一领导下，发挥村共同体的自治能力，加强村共同体对农村公共事务和公共服务的信息表达协调作用，是扶贫攻坚战术实施过程中的重要一环。

根据这样的构想和大致情况，提高和加强扶贫的效果需要注意以下三个方面。

一是发挥政府主体的诱惑计划功能，加强扶贫过程中的资源配置、思想建设和质量监督作用，与贫困地区形成伙伴关系。 具体来说，政府主体的资源配置的作用是政府主体配置扶贫资源项目，实施资金分配，实施基本公共服务兜底，吸引公司与村经济合作社、农户建立产业合作关系，更好地适应扶贫制度的供给和农户的实际诉求。 思想建设要在党的基层组织建设的基础上，从思想教育水平激励和动员扶贫对象的内生动力，增强群众主人翁意识，质量监督作用可以加强政府主体对贫困管理结果的解释责任和政策副本的比较有效性，加强扶贫效果。

二是培养驻村扶贫干部的村庄关怀意识，加强村庄共同体的管理能力，加强这两个维度建设，改善贫困管理效能。 要具有扶贫干部优势与脱贫成效相结合的矛盾内在协调机制，激励干部脱贫工作的热情和积极性，鼓励他们创新和担当。 加强扶贫工作的成效，需要考虑因地制宜的援助、遏制扶贫集体因病返贫等现象的发生，因此贫困地区在扶贫管理行业中也需要增强自我管理、自我学习和监管能力，更好地发挥政府主体、贫困家庭的作用

三是逐步发挥区域特色，因地制宜地实施扶贫计划、项目引进、人才回流等形式，加强扶贫地区的地方建设，增强基层组织的集中力量。 从长远角度考虑，要巩固扶贫攻坚成果继续打赢这场仗，必须在加强文化纽带的基础上，探索能够体现村落自身比较特点的扶贫快速发展项目，如飞地经济、生态扶贫项目、乡村旅游业等模式。 在构建村庄特色工程的过程中，政府主体通过与农民经济自发组织或村庄经济能力者(或称农村精英)的联系，加强与贫困群体、非贫困群体的互动关系，促使贫困群体通过多元化的快速发展措施摆脱贫困生活环境，实现持续稳定 (责任:毅鸥)