快讯：云南如期完成目标任务 88个贫困县所有摘帽

本篇文章2975字，读完约7分钟

人民网北京12月8日电(记者史雅乔) 8日在昆明举行云南扶贫工作新闻发布会，中国共产党云南省党委书记阮成发表示，目前，云南如期完成新时期扶贫工作的目标任务，按照现有标准，农村贫困人口脱贫，88个贫困县全部摘帽，8502个贫困县。

阮成发表示，由于历史、自然等多方面的原因，云南贫困面广、贫困程度深、脱贫攻关大，是我国脱贫的主战场之一。 在全国14个集中连片特殊困难地区中，云南有4个，迪庆州、怒江州是全国三区三州的深贫困地区。 云南省内129个县中，122个县有扶贫任务，88个国家级贫困县，27个深度贫困县。 按照国家统计标准，年底，全省贫困人口超过880万，其中少数民族贫困人口占46.4%，深度贫困地区贫困人口近一半。 贫困是云南千百年来的典型特征，摆脱贫困是云南人民世世代代的梦想。

在发布会上，阮成发从三个方面介绍了云南省脱贫攻坚形势。

实行精确的策略，集中力量克服坚不可摧

精准扶贫是云南反贫困运动取得重大胜利的关键。

一是坚持目标标准。 标准是指挥棒，必须一直坚持目标标准。 三不担心保障是否完成，贫困人口退役第一审考核包括人均平均纯收入、住房安全、义务教育、基本医疗、饮用水安全5个指标，贫困县退出标准严格执行国家三率一次标准。 超出两者无忧无虑的三保障范围，需要长时间持续推进的，从事着包括产业、就业等20个指标在内的坚实要求。 按照退出标准，每人查了五个人，看了三评四定，实现了贫困对象的精确识别、制卡和动态管理。

二是一直坚持精准帮助。 根据贫困地区和贫困人口的具体情况，实施五个项目。 在产业扶贫方面，以办世界一流的三张卡为牵引，推进扶贫产业建设，卡户达168.53万户，各类新型经营主体与168.03万贫困户挂钩。 在扶贫方面，多次外出务工，手动在附近当地就业，今年贫困劳动力外出务工人数达到318.19万人，公益岗位聘用贫困劳动力44.31万人。 在扶贫搬迁方面，实现了云南历史上最大规模的百万人大搬迁，实现了千年壮举。 建设全省搬迁建设卡贫困人口99.6万人、搬迁人口50万人、集中安置区2832人，目前已全部搬迁入住。 在生态扶贫方面，88个贫困县累计实施退耕还林还草1212.81万亩，累计聘用生态护林员17.7万人，使70万贫困人口脱贫。 在扶贫方面，88个贫困县实现了县域义务教育均衡快速发展，义务教育办学条件20条底线全部达标，依法遏制了中退学，实现了动态清零。 在健康扶贫方面，88个贫困县乡村医疗机构全部达标，建设卡人口基本医疗保险、大病保险、医疗救助全部覆盖。 目前，农村生活人口普查的报销率可达90%。 在农村危房改造方面，聚焦4类要点对象，对86.6万户建设费的贫困家庭进行了危房改造，实现了无危房住户、住户无危房。 在农村饮用水安全方面，贫困人口的水量、水质、取水便利性、供水保障率都达到了。 在兜底保障方面，农村最低生活保障标准提高到全年4500元，挂牌最低生活保障对象达到150.8万人，实现了应保保障。 546.26万符合条件的建设卡人口参加城乡居民养老保险，41万残疾人纳入扶贫对象。

三是一直坚持精准退出。 严格审查判断，严格终止程序。 以户清为线索，根据什么不足和补充什么，实际采取对户的精准援助措施，确保真正摆脱贫困，真正摆脱贫困。 以村村清为线索，创新六清六定的就业机制，县有项目库，村有施工图，全面补充短板，确保贫困县、贫困村的优质出列。

落实省总责任，以反贫困攻势统辖经济社会快速发展全局

中央确定要求，脱贫攻坚要全面落实省总责任。 省委、省政府坚持在扶贫攻坚中统一经济社会快速发展的全局，多次保证全体职工服从和服务于扶贫攻坚。

一是加强组织领导。 五级书记反复抓好扶贫、党政同责，促进攻关，落实省、市、县、乡扶贫与开发领导小组党政主要领导双组长负责制，以上率推进了脱贫攻坚责任的落实、政策的落实、工作的落实。

二是全面巩固责任。 制定脱贫攻坚责任制实施细则，陆续签订脱贫攻坚军令状。 省级领导英俊，出征，带头吊县包村援助户，293家省级和驻滇单位，1.5万个州市县单位包括贫困县、贫困村，75万干部与贫困家庭结成穷亲戚。

三是完善的政策措施。 全面针对表中央政策，及时出台349个政策文件，不断完善扶贫攻坚政策措施，在事前、事件中、事后全过程构成规范的政策体系。

四是加强资金保障。 全力保障扶贫资金需求，省级财政专项扶贫资金投入累计达到259.76亿元。 创新财政涉农资金省级源整合机制，省级以上整合资金累计达到1841.22亿元。

五是加强攻防力量。 全面落实锐战要求，选派优派，维护贫困县党政正职稳定，不断加强驻村扶贫力度，累计遴选第一书记4.85万人，驻村工作人员21.61万人。

六是加强监督检查。 加大扶贫专项巡视和各类监督力度，加强考核判断，继续深入开展扶贫行业腐败作风问题专项整治，确保扶贫实务、扶贫过程扎实、扶贫结果真实。

实行大扶贫结构，充分表现中国特色社会主义制度的特点

中央部委全力支持。 国务院扶贫办公室领导了云南扶贫工作的全过程，中央投入云南的财政专项扶贫资金累计达556.65亿元，增幅和总量均居全国首位。 国家快速发展改革委将对云南易地扶贫搬迁给予全力支持。 教育部、自然资源部、水利部和国家林草局分别牵头滇西边境、乌蒙山领域、石漠化领域，推进领域脱贫攻坚，发挥部委特点，给予领域倾斜支撑。 住房城乡建设部将我省农村危房改造专项资金配置为全国第一的自然资源部安排了云南省城乡建设用地增减挂钩的节余指标，跨省域调整任务量居全国第一的交通运输部直通民族，沿边、 沿边地区自然村通硬化路给予特殊支持的国家林草局将云南省生态护林员指标排在全国第一位的中央定点扶贫云南单位从27家增加到53家，共投入资金234.05亿元，评选干部924名。

二是兄弟省市的真正帮助。 上海市、广东省将继续加大扶持力度，分别投入补助资金105.64亿元、30.97亿元，吸引公司在云南投资162.03亿元，建设26个产业园区，建设698家扶贫工厂。 完善劳务合作机制，贫困人口实现就业51.43万人，支援12万农村公益性岗位。 扩大人才支持，累计选派837名干部、3680名专业技术人才赴云南，280所医院和全省259所卫生医疗机构、413所学校和全省422所贫困县学校配对援助。

三是民主党派与州长合作。 农工党中央深入攻占一线调查103次，资助1亿多件，协调引进投资合作项目。 八个民主党派云南省委实施同心圆梦彩云南-凝聚力扶贫运动，发挥全程监督和自身特点处理困难和问题。

四是社会力量广泛参与。 三峡集团、华能集团、大唐集团、中烟企业、云南烟草专卖局等公司集团切实履行社会责任，投入援助资金82亿多，帮助民族和人口较少民族脱贫攻坚。

五是各级干部要奋斗。 广大扶贫干部以赤诚对党和人民的心投身扶贫攻坚的伟大实践，在攻坚中学习攻防，在战斗中学习战斗，许多同志献出了宝贵的生命。 全省170多名党员、干部在扶贫操场上牺牲，用自己的生命诠释了对党和人民事业的忠诚担当，锻造了红土高原的精神丰碑。

阮成发强调，脱贫脱帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。 未来将建立健全扶贫监测援助机制，加强扶贫攻坚成果，推进扶贫地区乡村振兴，团结全省各族人民，创造更加幸福美好的生活。