快讯：降社保费率为公司减负8000亿

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为了落实降低社会保障缴费基数、个体工商户和灵活就业人员在本省平均工资的60% 300%之间自愿选择缴费基数、逐步降低失业和工伤保险费率的政策再延长一年以降低社会保险费率的安排，日前召开的国务院常务会议决定了更具体的配套措施 业内人士普遍认为，一系列实际募集将明显降低公司的社会保障缴费负担，使市场主体真正有获得感，全年为减轻公司税收和社会保障缴费负担提供近2万亿元的有力支撑。

不一次重复降低4个百分点

根据今年的政府工作报告，将明显降低公司的社会保障缴费负担。 降低城镇职工基本养老保险公司缴费比例，各地可降至16%。

人力资源和社会保障部部长张纪南表示，这次采取降低汇率的综合措施，特别是养老保险单位的缴费率可以降至16%，力度比较大。 其目的，也有利于切实减轻公司缴费负担，增强公司活力，形成公司快速发展和社会保险体系建设的良性循环，增强社会保险制度的可持续性。

的规定的20%降至16%，预计不一次性下降4个百分点，减轻公司社会保险缴费负担8000亿元。 中国财政学会绩效管理研究专业委员会副主任委员张依群说。

中国社科院世界社会保险研究中心主任郑秉文向本报记者表示，此次下调率是我国建立社会保险制度以来减少最多、减轻公司负担、稳定就业的重要措施，形成了非常必要和有意义的、一定程度的开卷机制，加快了养老金制度改革。

降低社会保险费率也有利于社会保险征收工作的开展，可以在一定程度上有效消灭过去缴费比例高、征收难、减免自由等问题。 中国人民大学商法研究所所长刘俊海还认为，这对于缩小省际社会保障缴费的不均衡性，促进省际公司公平竞争、员工待遇公平性，促进人才资源在省际间的合理配置和均衡流动，必然会对公司的区际投资、就业和业务扩大起到有力的促进作用。

两大补助措施将重新释放利润

5月1日起各地实行城镇职工基本养老保险单位缴费比例由原规定的20%降至16%等降低社会保险费率的安排，日前召开的国务院常务会议确定了两项具体配套措施。

在社会保障缴费基数方面，非民营单位的平均工资高于民营单位的平均工资，因此此次以非民营单位和民营单位加权计算的全口径就业人员平均工资代替了非民营单位在职人员的平均工资，明显降低了缴费基数，公司可以大赚一笔。 郑秉文说。

中国社会保障学会会长郑功成认为，进一步规范社会保障费的征收，实际上是创造更加公平的市场竞争环境，使各类市场主体在法定劳动价格公平承担的平台上展开公平竞争，是市场经济的内在要求。 因此，调整社会保障缴费基数的计算方法也是为了更加合理公平。

国务院常务会议还确定，将逐步降低失业和工伤保险费率的政策再延长一年，至年4月底。 其中，工伤保险基金累计可结余月数18个月至23个月的调整地区可进一步下调20%，可缴费月数在24个月以上的可下调50%。

郑秉文指出，目前我国失业和工伤保险费率存在一定的可降空间，此次政策再延长对公司又是一种利好。

公司和员工共同受益

国务院常务会议表示，各地不得采取任何增加中小企业实际缴费负担的办法，自行集中报销历史拖欠费，确保职工社会保障待遇不受影响，养老金按时全额发放。

这让公司和员工吃安心丸，两者共同受益。 郑秉文说。

南京大学法学院副教授周长征认为，相关要求表明政府要真正让利，减少公司负，地方政府给左手优惠政策，防止右手又收回。

从员工的角度来看，保证不影响待遇的承诺将起到良好稳定的期待作用。 郑秉文说。

郑功成表示，社会保障待遇随着社会经济的快速发展和物价水平的波动呈现刚性增长，降低汇率不影响职工和退休人员的养老金权益和其他社会保障权益。

张纪南指出，经过反复测算，下调汇率后，基金总体上仍能保证收入大于收支，且我国公司养老保险基金累计有4.78万亿元左右的战术储备，可以确保养老金按时正常发放

另外，郑秉文警告说，短期内降低养老保险单位缴费率不会给养老金支付带来压力，但中长期养老保险基金的可持续性可能面临压力。 有关部门未雨绸缪，事先作出判决，制定预案，增强社会保险基金的可持续性。