快讯：谈绪祥代表：以首都为核心打造世界级城市群

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原标题:以首都为中心，打造世界级城市群

绪祥照片/本报记者崔峻

在十三届全国人大二次会议北京代表团审议政府工作报告时，全国人大代表、北京市发改委主任谈绪祥在发言中表示，北京将自发推进京津冀协同快速发展，更大范围配置首都高质量资源。

据北京青年报记者采访，京津冀协同快速发展本质上要由创新驱动，最终目的是建设以首都为核心的世界级城市群，北京在减量快速发展阶段，依靠创新驱动等推动优质快速发展，目前鼓励夜间经济快速发展， 制定并近期出台一系列政策措施，鼓励网络零售健康快速发展，快速发展商业企业品牌初创店等。

北京将通过支持雄安新区定位和快速发展需要的非首都功能疏解转移，加快京津冀自贸试验区体系构建等，进一步促进京津冀协同快速发展。

谈高质量的快速发展

北京将于近期公布

鼓励夜间经济政策的迅速发展

北报:在进一步疏导非首都功能的大背景下，北京依赖什么支撑经济增长，如何实现优质快速发展？

绪祥:北京是全国第一个实质性进入减重快速发展阶段的城市，从工作思路看，第一是依靠创新驱动、拉动费用、拉动投资、放开四只手，保持经济大盘稳定，促进优质快速发展。

在创新驱动方面，北京创新型公司每天注册近200家，80家入选最新独角兽排行榜，创新驱动的特点明显。 我们将进一步发挥中关村创新的领导作用，高水平建设三城一区的主平台，增强原始创新能力。 的要点公司对奥运会场馆、大兴国际机场等重大工程，为科技成果的转化提供了越来越多的应用场景。 积极构建人工智能、生物医药、5g等特征产业，增强产业快速发展的核心竞争力。

在支出带动方面，今年我们要在满足支出升级新诉求的情况下培育支出增长点，结合支出升级加快相关政策，目前鼓励夜间经济快速发展，鼓励网络零售健康快速发展，商业企业布拉 二是在质量上下功夫，今年完成王府井、前门大栅栏等4个商圈的改造，提升事业方案。 此外，大力促进服务成本，加快健康休闲、文化旅游、体育娱乐等服务成本的快速发展。

在投资拉动方面，制定了3个100个重大项目清单，基础设施项目、民生改善项目、高精尖产业项目各100个，共进行了1243亿元的建设投资。 今年将制定促进民营经济健康的快速发展意见，建立市长重要民间投资项目的专项安排机制，积极向民间资本推荐具有市场潜力和投资回报的高质量项目。

在开放推进方面，要拖动国家深化改革扩大开放的历史契机，落实改革扩大开放117条政策，全面落实新的服务业扩大开放综合试点任务，切实降低市场准入门槛，吸引外资企业在北京设立地区总部。 积极策划北京交流会，提高北京交流会的国际影响很大。

谈雄安建设的支持

产业协同的迅速发展已经进入了高速公路

北报:京津冀协同快速发展五年来，产业协同快速发展方面有那些突破？

绪祥:京津冀协同快速发展战术实施以来，本市与津、冀两省市持续开展产业转移对接合作，产业协同快速发展进入高速公路。 从年到年，北京到津、冀资的认购出资额累计超过7000亿元。

与河北产业合作，有很多典型的例子。 例如，曹妃甸范围区累计签约北京项目130多个，张北云计算产业基地累计签约项目21个，总投资74.5亿元的北京现代第四工厂项目在沧州生产，就业2000多人，北京沧州渤海新区生物医药园100多个生物医药项目。 另外，北京大兴国际机场临空经济区的空间和产业规划已经制定，管理机构也在加快建设，研究利益共享机制。

北报:接下来在支持雄安方面有那些具体的计划吗？

徐祥:北京市将继续支持雄安新区需要什么，落地落实两省市战术合作协议任务，在功能转移、公共服务、基础设施建设、科创资源、交通、干部交流等多个方面都有相应的规划。 配合国家层面，支持雄安新区定位和满足快速发展需要的非首都功能疏解转移。 3所学校、1所医院的交钥匙项目今年陆续实现建设，加快雄安新区中关村科技园相关规划编制，推动越来越多的北京科技创新资源在雄安新区布局上快速发展。

在交通基础设施方面，今年将实现京雄城际北京段开通采用、京雄高速开工建设。 北京市支持国有企业参与和服务雄安新区的规划建设、城市管理、生态管理等，提高新区的承载能力。 已经建立常态化干部人才交流机制，继续派遣优秀党政干部到雄安新区挂职或任职，支持高层次专业技术人才、高技能人才到雄安新区就业。 另外，发挥北京高质量教育培训资源的特点，支持雄安新区教育培训基地建设，加强当地劳动力再就业培训。

谈共同快速发展

京津冀协同的快速发展本质上必须由创新驱动

北报:与粤港澳大湾区、长三角一体化等区域协同快速发展战术相比，京津冀协同快速发展有什么优势？

绪祥:京津冀协同快速发展，牛鼻疏解非首都功能，本质上要由创新驱动，最终目的是建设以首都为核心的世界级城市群。 年初习大总书记在京津冀协同快速发展座谈会上再次强调，京津冀必须为创新提供动力，发挥引领优质快速发展的重要动力源作用。

北报:京津冀协同快速发展，进入爬坡过坎、滚石上山阶段，比较简单的如疏解有形市场等任务已经基本完成，接下来如何爬坡过坎？

徐祥:京津冀协快速发展的过去五年整体上是求思路、打基础、找突破的阶段，五年来，京津冀三地在缩小地区差距、破解体制障碍、完善城市群布局形态、培育经济增长新动能等重要环节取得了积极进展 下一步，我们将按照习大大总书记提出的六个方面的安排逐一细化落实。

第一，放松非首都功能，提高四大服务能力。 包括持续严格控制非首都功能增量，纵深推进缓解整治，提升专项行动，加强中央地联动缓解，统筹利用扩张空间，推进主城区旧城重组，提高中心城区四大服务能力，在远郊建设微型中心。 二是全力支持河北雄安新区规划建设，开好局，迈出好步伐。 三是以市级机构搬迁为契机，优质推进北京市副中心规划建设。 优化城市副中心功能，提高城区精细化管理水平，深化通州区和北三县合作快速发展。 四是为创新提供动力，发挥作为引领优质快速发展的重要动力源的作用。 包括建立三城一区北京创新快速发展高地，发挥新机场动力源作用，保持首都经济平稳运行，推进区域一体化对外开放，引领创新推进产业合作，深化市场一体化改革，推进交通一体化建设。 五、多次绿水青山是金山银山的理念，加强生态环境联防联治。 六是以人民为中心，扎实推进基本公共服务共享。 包括促进教育质量均衡快速发展，深化医疗卫生合作联动，全面抓好冬奥会筹办等。

文/本报记者李泽伟