快讯：深耕扩大开放“试验田” 充分应对外部挑战

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随着国务院相关方案的出台，山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江自贸试验区日前正式亮相。 此次包围后，我国自贸试验区数量增至18个，实现了沿海自贸试验区的全面覆盖，初步形成了陆国内外联动的对外开放格局。 这种连点为线、连线为面的布局，一定会更好地发挥对沿海地区腹地的辐射推动作用。

在不断推进建设的试验田，投资、贸易、政府职能转变等行业改革先行先试，众多制度创新成果由此产出，推进到全国自贸试验区，成为新时期改革开放的新高地。 新阶段，稳步推进自贸试验区建设，必须进一步推进更高水平的对外开放，加快区域合作进程和自贸协定谈判进程，以更强的快速发展韧性应对国际竞争和外部挑战。

稳定应对上海挖掘制度变革的潜力

8月6日，国务院正式印发《中国(上海)自贸试验区临港新领域总体方案》，推动自贸试验区改革开放在深水区的积极创新。 在外部环境多、复杂、不明朗因素不断增加的情况下，在中国经济转向优质快速发展的关键时期，上海自贸区再次迎来扩张，向国际社会传达了中国敞开大门迎接自由贸易的坚实角度。

年上海自贸试验区成立以来，从东部沿海到西部内陆，我国自贸区建设分四次形成1+3+7+1雁阵格局，以制度创新为核心，形成171个改革试点经验向全国复制宣传，自贸区充分发挥了改革开放试验田的作用。 自贸试验的区内改革试点与区外复制宣传有机衔接，形成了改革红利共享、成果普遍利好的局面。

此次设立的临港新领域既不是简单的原自贸试验区扩张区，也不是简单的原有政策平行转移，而是各方面、深层次、根本性的制度创新变革。 新领域积极融入国家重大战术，更好地提供对外开放总体布局，牢牢抓住风险管理基础，从不同维度构建灵活高效的风险管理体系，为更广阔的行业、更高的标准、更有力的创新提供保障。

先示范深圳建立引领创新的地位

从40年前的先行试验，到杀血之路建立今天的先行示范区，从摸石头过河的经济特区到未来可复制、可借鉴的城市案例、世界标杆，随着党中央重大战术前进的深圳，不仅以更加昂扬的姿态屹立于世界先进城市的树林，

目前，深圳国家级高新技术公司突破1.4万家，数量仅次于北京，成为中国乃至世界上最具科技创新力的城市之一。 一步，深圳瞄准世界新科技革命的前沿方向和产业转型趋势，聚焦5g、人工智能、网络空间科学与技术、生命新闻和生物医药等未来科技的研发与应用，不断取得新的突破，成为世界新科技革命和产业创新快速发展的积极参与者。

从先行试验到先行示范区，这是中央对深圳快速发展成果的肯定。 深圳大学中国经济特区研究中心主任陶一桃表示，先行示范区的设立，是深化改革的历史过程，是粤港澳大湾区建设中，是建设创新型国家的过程，是深圳继续率先改革的智慧、勇气和勇气全面深化改革，是良好的

组成新雁阵各地扩大，实现更高水平的开放

上海自贸试验区临港新领域总体方案出台后，中国自贸试验区布局又迎来了新的扩大。 8月26日，山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江等6个新建自贸试验区集中亮相。 从祖国最北端到西南边疆，从东部沿海到内陆腹地，由18个自贸试验区组成的改革新雁阵，将引领中国进入更高水平的对外开放新征程。

在过去12个自贸试验区的基础上新建6个自贸区，通过更大范围、更广行业、越来越多层次的差异化探索，开展试点互补试验，激发内生动力应对优质快速发展，更好地服务于整个对外开放的战术布局 目前，18个自贸试验区的布局体现了沿海开放整体提升与中西部开放要点推进相结合的优势，这有助于形成越来越多可复制、可宣传的经验，推动更大范围的对外开放。

探索高水平的开放和新的改革，需要不断试验和不断修正，这就是自贸试验区扩大的意义。 扩大试点，制作升级版也是国家现实快速发展和长远利益的需要。 我们要通过进一步开拓开放的范围和水平，完善开放的结构布局和体制机制，深化我国与其他国家和地区之间的投资合作，为培育国际合作竞争的新特点提供大力支持，推动全国综合改革的良好态势。 (臧梦雅)