快讯：中国特色社会主义民主的优势和特点

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编者按:新中国成立70年来，在中国共产党的坚强领导下，中国经济社会的快速发展经历了不平凡的伟大历史，取得了举世瞩目的辉煌成就，中国号巨轮乘风破浪，向着民族复兴的伟大目标稳健前进。 为了充分展现中国特色社会主义制度带来的政治稳定、经济快速发展、文化繁荣、社会和谐、生态良好、人民幸福的巨大特征，中央网信办公室和杂志社联合组织策划了中国稳健前进系列理论的文案，邀请了思想理论界的专家进行了深入论述，今天，

摘要:中国特色社会主义民主以马克思主义民主观为指导，深深植根于中国土壤，具有鲜明的优势和巨大的特点。 具体来说，多次党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，重复了保证中国政治快速发展正确方向的民主与专政统一，重复了保证国家一切权力属于人民的民主与集中统一，以民主集中制为基本组织组织了大体和活动方法， 反复进行保证社会主义民主比较有效性的民主副本和民主形式的统一，反复进行保证社会主义民主真实性的党内民主、党际民主、人民民主的统一，多次选举推动社会主义民主全面快速发展的民主，以协商民主、自治民主等形式统一人民群众的民主权利， 只要我们进入新时代，始终坚持中国特色社会主义民主政治道路，坚定深化体制结构改革，不懈推进国家治理体系和治理能力现代化，中国共产党和中国人民一定能迅速发展具有强大生命力的社会主义民主政治。

民主是世界各国人民的共同追求，是全人类的共同价值。 但是，世界上不存在完全相同的政治制度，也不存在适用于所有国家的政治制度模式。 东西不齐全就是东西的感情。 人类政治文明迅速发展的历史反复证明了一个道理:一个国家的设计、迅速发展和完善本国的政治制度，必须从本国国情出发，从实际出发，重视历史与现实、理论与实践、形式与副本的有机统一，走适合本国国情的民主政治道路

实现人民民主是中国共产党成立以来领导全国各族人民长时间探索政治快速发展道路的历史选择。 党的十九大报告确定了中国特色社会主义政治快速发展的道路是近代以来中国人民长期奋斗的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果。

中国特色社会主义民主，以马克思主义民主观为指导，深深植根于中国土壤，体现最中国共产党领导下的人民当家作主，最广泛地反映人民群众的民主愿望和政治要求，最根本地动员人民群众走中国特色社会主义道路，发挥积极性和创造性 这个政治是快速发展的道路，具有鲜明的优势和巨大的特征。

党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，保证了中国政治快速发展的正确方向

方向决定道路，道路决定命运。 中国特色社会主义政治快速发展道路最鲜明的特点和最大特点，就是一直坚持党的领导，人民当家作主、依法治国有机统一，把这三者统一在建设中国特色社会主义民主政治的伟大实践中。

党的领导是人民治国、依法治国的根本保证。 中国共产党是执政党，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度最大的特征。 我们党的领导人民推翻剥削阶级的统治，建立人民民主专政的国家政权和人民代表大会这个根本的政治制度，是人民成为国家的主人，为了实现人民群众的根本利益，必须组织和支持人民。 正因为新中国成立以来，我们坚持党的领导，才能广泛动员、领导和组织人民掌握国家权力，管理国家社会事务和各项事业，提高国家管理体系和管理能力的现代化程度。

人民民主是社会主义的生命，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心要求，是社会主义政治文明建设的根本出发点和归宿。 共产党的统治是领导和支持人民当家作主，切实尊重和保障人民的政治、经济、文化权益。 新中国成立以来，党不断推进以实践为基础的制度创新，领导人民，不断创造各种比较有效的当家作主的民主形式，依法治国，人民当家作主的权利不断实现，党的执政地位才得以巩固。

依法治国是党领导人民治国的基本方略，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障。 依法治国，不仅在制度上、法律上保证人民当家作主，而且在制度上、法律上保证党的执政地位。 依法治国的过程实际上是在党的领导下维护人民主人翁地位的过程，是保证人民实现当家作主的过程。 新中国成立以来，党的领导人民通过国家权力机关制定宪法和各项法律，还在宪法和法律范围内活动，严格依法工作，保证法律的实施，使党的领导、人民为主、依法治国有机统一。

民主和独裁的统一，保证国家的一切权力属于人民

我国是一个以工人阶级领导的工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。 人民民主专政是我国的国体，重复人民民主专政是立国之本的四个基本上是一个重要的拷贝。 毛泽东曾经说过，对人民内部的民主方面和对反动派的独裁方面相互结合是人民民主专政。 在改革开放的新时期，邓小平反复确定了四个基本上为什么会有反复的人民民主专政。 只有人民内部的民主主义，没有对破坏分子的专政，社会就不能维持稳定团结的政治局势，就不能成功地进行现代化建设。 邓小平还强调，对人民实行民主，对敌人实行专政是人民民主专政。 运用人民民主专政的力量，巩固人民的政权，是正义的事件，是没有任何败笔的。

新中国成立70年来，我们只有坚持人民民主专政中的民主主义，重申国家的一切权力属于人民，才能保证人民按照宪法和法律的规定，通过各种形式和路径，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，人民当家作主。 而且，我们重复了人民民主专政中的专政，充分履行了国家政权的专政职能，依法破坏了社会主义制度，危害了国家安全和公共安全，侵害了公民的人身权利和民主权利，保护了贪污贿赂和渎职等各种犯罪行为，保护了国家和人民的利益。

总之，中国特色社会主义民主是人民享有的民主，基本体现了人民主权，不仅充分表达和反映了人民群众的意志和要求，而且可以通过人民民主专政来维护人民的政权，维护人民的根本利益。

反复民主和集中统一，以民主集中制为基本组织大体和活动方法，保证社会主义民主的比较有效性

我国宪法几乎规定了中华人民共和国的国家机构实行民主集中制。 中国特色社会主义民主是基于民主的集中和集中领导下的民主相结合，这也是中国民主政治快速发展道路的特色和特征。

另一方面，党和国家完善各项制度，充分保障人民群众依法行使民主权利，各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士，无论从事什么职业、有什么信仰，都享有平等的政治权利，基于共同的政治而存在不同的意见 另一方面，中国共产党在充分民主的基础上正确集中各方意见，凝聚各方智慧和力量，形成统一意志和统一行动，实现在广泛民主基础上的高度集中。 我们党作为执政党，遵循民主集中制，基本严格党内政治生活，加强党内监督，严格执行党章关于民主集中制的各项规定，直到制定决策、选人用人等领导工作的各个环节，扩大了党内民主，维护了中央权威，维护了全党的团结统一。

民主集中制的这种制度安排，尊重多数，保护少数，反对个人意志置于集体之上，根本不同于官僚专制主义，反对分裂民主与法治，与无政府主义和极端民主化基本划清界线，发挥社会主义制度的特点，发挥人民群众的积极性、创造性， 有利于督促各类国家机关提高能力和效率，增进协调与合作，形成治国理政的强大合力，切实防止相互干扰肘、内耗严重现象的发生。 有利于促进经济快速发展和社会全面进步，维护国家统一、民族团结、社会和谐。

重复民主主义和程序民主主义的统一，保证社会主义民主主义的真实性

中国特色社会主义政治的快速发展道路多次从中国国情出发，选择了人民当家作主的实现形式。 在国体，重复人民民主专政。 在政体上，人大制度等四种基本制度构成了我国社会主义民主政治的基本制度框架，包括民主政治通常的大体，体现了中国特色社会主义性质。

人民代表大会制度是我国根本的政治制度，代表着最广大人民的共同意志和根本利益，是人民掌握国家政权、行使权力的根本途径和最高形式。 我们多次保证国家的一切权力属于人民，人民依法实行民主选举，同时保证人民依法实行民主决策、民主管理、民主监督，切实防止选举时发生漫天承诺、选举后无人干涉的现象。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的社会主义政党制度，可以实现广泛的民主参与，集中各民主党派、各人民团体和各界人士的智慧，促进执政党和各级政府决策的科学化、民主化，实现集中统一，统筹兼顾各方面群众的利益 这一制度有助于加强社会各种力量的合作协调，切实防止党的纠纷积压、相互排斥的现象。

民族自治制度是保障富有中国特色的少数民族权利的基本政治制度，体现了民族平等、民族团结、各民族共同繁荣迅速发展的概况，符合我国国情和全国各族人民的根本利益。 这一制度有助于加强平等团结互助的和谐社会主义民族关系，促进各民族和平共处、和平共处、和谐快速发展，切实防止民族隔阂、民族冲突的现象。

地方群众自治制度是广大人民群众在城乡地方单位和组织中依法直接行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督权利的民主制度。 该制度保障人民依法直接行使民主权利，切实防止人民形式上有权利、实际上没有权利的现象发生。

反复实现党内民主、党际民主、人民民主的统一，推动社会主义民主全面快速发展

从结构上看，有中国特色的社会主义民主首要包括中国共产党党内民主、共产党和民主党派的党际民主、群众民主，即人民民主。

加强党内民主建设是党的快速发展和壮大最重要的历史经验，也是保持党的先进性的重要保障。 我们党一直从党的生命高度积极迅速地发展党内民主，完善党内民主制度，保障党员民主权利，对社会主义民主发挥了重要的指导作用。

党际民主是我国民主体系特有特色的重要方面。 中国共产党对作为政党的亲密友好的各民主党派，反复采用团结合作的方法，在实施政治大体、政治方向和重大方针政策指导的同时，保证独立自主地开展活动，代替其内部事务，创造了团结稳定、活跃奋斗的良好局面和民主气氛。

人民民主是根本，是我国社会主义民主最普遍、最广泛、最普通的复制品，也是党内民主和党际民主迅速发展的最终归宿。 中国特色社会主义政治制度无论在文案上还是形式上都是以人民当家作主为出发点，遵循权力运行的基本规律，规定了党和国家组织和活动的基本概况，是对人类政治实践经验的科学总结。

实践说明，社会主义民主政治要迅速发展，就需要党内民主、党际民主和人民民主三者有机统一，相互促进，共同快速发展。 只有这样，中国特色社会主义政治的快速发展道路和民主制度的特点才能得到充分发挥。

多次选举民主，协商民主，以自治民主等形式统一，最大限度地实现人民的民主权利

实现民主的形式很丰富，不能拘泥于刻板的模式，也不能说只有一个普遍的评价标准。 习主席指出: 人民是否享有民主权利，要看人民是否有权在选举时投票，人民是否有权在日常政治生活中持续参与。 要看人民是否有权进行民主选举，人民是否有权进行民主决策、民主管理和民主监督。 新中国成立70年来，经过不断探索，我们党形成了选举、协商、自治等多种社会主义民主的实现形式，努力稳步实现人民的各项民主权利。

选举民主，即人民通过选举、投票行使权利，是表达人民意志、调整利益关系的比较有效的方法，也是弘扬中国特色社会主义民主的基本形式，有利于扩大社会各界有序的政治参与。

协商民主，即人民内部各方在重大决定之前进行充分协商，尽量就共性问题达成共识。 协商民主是中国特色社会主义民主中独特独特的民主形式，是党的群众路线在政治行业的重要体现，有利于落实和满足多数人的意志和要求，充分体现和满足少数人的合理意愿和要求，密切党与人民群众的血肉联系，

自治民主，即人民群众实行自我管理、自我教育、自我服务，是人民行使民主权利的重要方面。 这种自治既包括民族区域自治，也包括村民自治、城市居民自治和企事业单位民主管理等基层群众自治。 自治民主主义可以比较有效地保障人民群众最关心、最直接、最现实的利益，是中国特色社会主义民主最具体、最生动的表现。

这几种民主实现形式可以相辅相成，互利双赢，最充分地反映和表达人民的意志，确保社会各方面的正当要求得到最大程度的实现和满足。

新中国成立之前，中国是世界列强掠夺的对象，中国人民受到帝国主义、封建主义的欺凌和压迫，没有民主权利。 新中国成立后，中国人民以主人翁的姿态创造历史，享受快速发展成果，有效地开展了社会主义民主建设的伟大实践，使中国朝着富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化国家的目标稳步前进。 历史有力地证明，中国这样幅员辽阔、人口众多、民族众多，其前身是半殖民地半封建社会的快速发展中国家，把民主建设成有中国特色的社会主义，没有其他途径，可以引领中国民主政治的快速发展。 只有从中国社会土壤长大的中国特色社会主义制度才是最有生命力、最高效的。 所以，我们要坚定中国特色社会主义制度的信心，增强走中国特色社会主义政治快速发展道路的信心和决心。

目前，我国仍处于社会主义初级阶段。 我国社会主义民主政治建设只有几十年的历史，仍然存在许多亟待应对的问题。 习主席指出:“中国特色社会主义民主主义是新的、好的。” 只要我们进入新时代，坚持走有中国特色的社会主义民主政治道路，扎实深化体制机制改革，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，中国共产党和中国人民一定能够不断快速发展具有强大生命力的社会主义民主政治。

(作者秦宣中国人民大学习大新时代中国特色社会主义思想研究院院长)