快讯：两会新华视点：政府从业报告中的“民生清单”

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5月22日李克强总理撰写的政府工作报告全文1万多字，是近年来政府工作报告中篇幅最短的一份，但透露出的民生关注尤为强烈、浓厚。

各级政府要真正艰苦生活，要把中央非刚性支出控制在50%以上，要把所有的钱都花在刀刃上、关键的地方，让市场主体和人民群众有认真的心态

通过整理政府工作报告中的民生名单，明确了在严峻的挑战下，中央放出了成千上万的民生保护强烈的政策信号。

常态化疫情防控要点是什么？

加强公共卫生体系建设，坚决防止疫情反弹

报告显示，使用疫情防控专项国债，增加疫苗、药物和快速检测技术的研发投入，增加防疫急救医疗设施，增加流动实验室，加强应急物资保障，加强基础卫生防疫。

全国政协委员、华中科技大学同济医院副院长鲁友明表示，此次疫情暴露出严重疫情预警不足、公共卫生人才匮乏、医疗应急能力有限等问题。 加强资金投入和技术支持，积极部署疫苗研发、核酸检测、移动实验室建设等方面。 并补充基层防疫短板，更好地为最广大群众服务。

记者:生命至上！ 政府工作报告聚焦于短板补充、漏洞堵塞、强弱项目，随着相关政策、法规及资金的落实，我国公共卫生体系将在制度完善、专业人才培养、科学研究等方面全面推进。

如何优先全面稳定就业？

城市新增就业900万人以上，今年和明年两年的职业技能培训达到3500万人以上。

报告显示，今年大学毕业生达到874万人，大学和属地政府要不断提供线下就业服务。 做好退役军人的就业保障。 帮助农民就近就业创业，返乡农民工打工赚取收入。 今年对低收入者实行社会保险费自愿拖欠政策，所有与就业相关的行政事业性收款将被取消。

全国政协委员、中国劳动社会保障科学研究院副院长莫荣说，受疫情影响，就业形势严峻。 我国的宏观经济和社会政策已经充分体现了就业优先。 其次要进一步落实财政补贴、减税降费、民营企业融资门槛降低、社会保障减免等措施，深化政府放管服改革，实现稳定和扩大就业的目标。

记者评论:全面优先千方百计是稳定就业政策的一大形容词。 作为保护民生的重点，政府工作报告显示了对稳定就业的高度重视。 各种社会政策和财政、货币、投资等经济政策齐心协力，努力影响疫情。 要点加强对领域、要点群体的就业支持，体现了政策的扎实和可操作性。

如何摆脱贫困？

按照现有标准，农村贫困人口全部脱贫，摘下贫困县的全部帽子，健全扶贫人口监测合作机制

据报道，将加大剩余贫困县和贫困村的攻防力度。 开展扶贫工作，支持扶贫产业快速发展。 易于加强扶贫转移的后续支持。

中国扶贫研究院院长汪三贵表示，今年除完成剩余贫困人口脱贫任务外，配套设施建设、住房和饮用水安全清理工程任务也要在上半年完成。 要推进扶贫攻坚与乡村振兴的联系，使农村成为安居乐业的美丽家园。

在剩下的200多天里，为了确保剩下的551万贫困人口摆脱贫困，目标数量很少，但他们在贫困中贫困。 不仅要啃下脱贫的硬骨头，还要注意巩固脱贫成果，完成疫情和问题，今年脱贫的攻关任务可谓时间紧、任务重。

如何实现蓝天、碧水、净土保卫战的阶段性目标？

要点:深化区域大气污染治理攻坚，实施重要生态系统保护和重大工程

报告强调了依法科学、精确地治疗污染。 要点深化地区大气污染治理。 加强污水、垃圾处理设施建设。 加快危险品生产公司的搬迁改造。 加强节能环保产业。 实施重要的生态系统保护和修复重大工程。

全国人大代表、浙江清华长三角研究院生态环境研究所常务副所长刘锐表示，目前全国各地积极落实垃圾分类，扩大垃圾基层解决设施建设，形成污染防治闭环。 全国人大代表、浙江省生态环境厅厅长方敏建议，保护生态红线，统筹考虑自然生态因素，深入开展水土修复行动，进行整体保护和综合治理。

疫情冲击下维持决策力重复环境治理，非常困难。 作为全面建设小康社会的三大攻防战之一，污染防治攻防战进入了新阶段。 依法科学、精确地治理污染已成为今年生态治理的任务要点。

如何提高基本医疗服务水平？

居民医疗保险人均财政补助标准增加30元，开展门诊医疗费用省际直接结算试点

报告书将提高基本的医疗服务水平。 居民医疗保险人均财政补助标准增加30元，开展门诊医疗费用省际直接结算试点。 支援受疫情影响的医疗机构。 促进中医药振兴的快速发展。 严格食品药品的监督管理。

全国人大代表、浙江省人民医院院长葛明华表示，疫情期间人员流动受限，部分群众面临异地就医报销困难，直接推进结算工作十分紧迫。 此外，政府合理支持医疗机构，有利于医疗机构的顺利运营。

居民医疗保险补贴的提高、门诊结算方法的改革、医疗机构的扶持、基本医疗的资金投入和民间措施，体现了处理好面对困难、群众关心的事件的责任和担当。

如何提高基本民生保障力度？

提高退休人员基本养老金，扩大失业保险和低保保障范围

报告指出，提高退休人员的基本养老金，提高城乡居民基础养老金的最低标准。 要确保全国近3亿人领取养老金，按时全额发放。 将参加保险不到一年的农民工等失业者纳入常住地加以保障。 对城乡困难家庭，要尽力保证，将符合条件的城市失业和返乡人员及时纳入最低生活保障。

全国人大代表、江西省景德镇市珠山区新村街梨树园社区党委书记、居委主任余梅表示，各地基层政府积极落实中央精神，支援疫情期间损失严重的困难群体。 我们的社区根据统一的部署动态调整困难人员的认定标准，确保每个家庭至少有一个雇佣。 余梅建议，对困难群体保证，对特殊贫困群体分类采取措施，集中管理、集中支持。

面对疫情的冲击，中央提出加大基本民生保障力度，充分展示了社会主义大家庭的温暖和制度优势。 越是特殊敏感的时期，越要强调底线，保障低收入和困难群体的基本生活。

如何确保米袋的篮子？

新建高标准农田8000万亩，巩固领导干部责任制

报告指出，稳定粮食播种面积和产量，提高复种指数，提高稻谷最低收购价，增加粮食大县奖励，大力防治重大病虫害。 惩治违法违规占用耕地，建设高标准农田8000万亩。 巩固美袋总督的责任制和菜篮子市长的责任制。

全国人大代表、山西农业大学(省农科院)副学校(院)所长王绿玲表示，受新冠肺炎疫情影响，许多国家采取了禁止或限制本国粮食出口的措施。 进一步加强农业生产，保障粮食安全，对稳定经济社会大局具有特殊重要的作用。 未来要夯实政府责任，比较有效地保证耕地面积，增加农业科技投入，提高粮食生产效率和质量。

对于拥有14亿人口的大国来说，妥善处理饮食始终是头等大事，中国人的饭碗必须牢牢掌握在自己手中。 面对严峻的粮食安全形势，各级政府要坚决保护耕地红线，大力推进农业生产。

如何有效地扣除费用？

推进费用恢复，增强居民的费用意愿和能力

报告指出，支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业快速发展，推进网上融合。 快速发展养老、托儿服务。 改造步行者天国。 支持电子商务、快递进入农村，开拓农村费用。

全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东表示，面对国内40万亿元规模的费用市场，公司将大有作为。 前4个月现货商品网上零售额增长8.6%，显示出巨大的费用潜力，证明网上融合的智能零售、智能供应链、智能物流，正在重塑费用环境和趋势。 从以前开始，制造业、零售业、物流业在不断改革、创新的过程中，需要走优质、快速的发展道路。

必须通过稳定就业、促进增收，膨胀人们的钱袋，通过制造业、零售业的升级，提高人们的费用体验，让顾客花钱。

如何提高教育公平和质量？

高校扩大农村和贫困地区招生规模，优化投入结构

报告指出，支持和规范民办教育，帮助民办幼儿园走出困境。 推进一流大学和一流学科的建设。 大学扩大农村和贫困地区的招生规模。 必须优化投资结构，使教育资源惠及所有家庭和儿童。

中国人民大学教育学院教授程方平表示，扩大高校对贫困地区的招生数量，有助于弥补地区、城乡教育的失衡，促进社会公平，阻断贫困的代际传播。 此外，学校热学区机房等热点话题背后，义务教育优质资源不足，需要加强教育供给侧改革，整合公立、民办学校资源，全面提高教育质量。

记者评论:迄今为止，人们对教育的要求已经从广阔的覆盖面转变为公平和质量。 因此，一方面要继续了解贫困乡村学生上学的困难，另一方面要缓解城市家庭择校的焦虑。 最终，要让教育资源惠及所有的孩子，让他们有更光明的未来。

如何满足人们的诉求？

反复实行不炒房政策，改造了3.9万个城镇旧小区

据报道，多次建房不是为了炒作定位，而是为了城市施策。 加强新型城镇化建设，大力提高县城公共设施和服务能力，应对农民日益增长的对县城就业安家的诉求。 支持新建城镇旧小区改造3.9万个，安装电梯，快速发展就餐、清洁等多样化的社区服务。

中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞表示，为推进县城更新、旧小区改造、居住环境建设确定了新的着力点，可以尽快更有效地拉动下游建设市场，同时满足人们日益增长的居住要求 应加快制定研究相关计划，推进土地、财税、金融等配套政策落地。

记者再次重申住宅不会被炒鱿鱼，表达了中央对房地产问题的坚定决心。 提高县城居住质量，持续推进旧小区改造等措施表现出对民生的关注。