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与美国2009年12月提出的中国小麦、大米、玉米3种农产品进口关税配额管理措施纠纷处理诉讼相比,世界贸易组织周四( 18日)公布了判决结果,认为中国的方法存在不透明之处,中方认为有违加入世贸组织的承诺,详细介绍了配额和重新配额
关于与世贸组织其他成员的贸易纠纷,中国主张通过世贸组织纠纷处理机制妥善处理,自愿起诉和维护自身的贸易利益和世贸组织规则权威,积极应诉,尊重和执行世贸组织判决。
应该注意的是,世贸组织对这场中美农产品纠纷处理诉讼做出了判决,强调的不是一场诉讼中的哪一方取得了胜利,而是维护多边贸易规则的重要意义。
以WTO为核心的多边贸易体制,为推动世界贸易快速发展、建设开放型世界经济发挥了中流砥柱的作用。 其中,争议处理机构被认为是世贸组织中负责裁决贸易争议的法院,其目的是维护成员权利和义务的平衡,保障世贸组织的大体和规则得到比较有效的执行。
目前,该机制受理的纠纷案件已突破500起,没有强制执行力的判决,但绝大多数成员都可以认真对待,以自身胜诉或败诉结果为常态。 这基本上是基于对世贸组织协商一致的尊重,不能简单地视为诉讼方的胜利或失败。
以中国为例,截至去年4月,中国在世贸组织起诉案件17起,结案8起。 被起诉的案件有27起,23起结案。 美国是世贸组织中被指控最多的国家,其中败诉的也不少。 例如,年世贸组织支持中国在年提出的投诉,断定美国对机械、电子、轻工业、金属、采矿等多个领域征收反倾销税是违反世贸组织规则的。
可见,当前世贸组织争端处理机制受到了美国单边主义和保护主义的严重冲击。 特别是在美国的阻挠下,该机制面临着上诉机构成员因不能及时接受新事物而灭火的风险。 专家警告说,如果出现这样的结果,世界贸易管理将倒退20年。
当然,世贸组织也需要与时俱进,改革完整,很多国家提出了建议。 例如欧盟发表了世贸组织现代化概念文件,美欧日表示将推进世贸组织改革的三方合作。 中国在去年11月发表了关于世贸组织改革的三个基本的五点主张。 其核心是牢固遵守基于规则的多边贸易体制,抵制保护主义,使世贸组织更好地发挥作用。
这次中美农产品纠纷处理诉讼,不过是中国面临的另一个应诉例子。 正如世贸组织前总干事拉米所说,各成员对规则的理解有时存在争议,任何世贸组织成员的履行都不完美。 他在进入中国后的表现中打出的点是a+。 对于世贸组织专家的判决结果,中国将认真考虑应对。
中国在世贸组织框架内每次与其他成员处理贸易纠纷时,都要不断调整和改进相关方法,提高交易水平,并在此过程中与各成员广泛协商,推进世贸组织改革,提高其权威度和比较有效性,更好地维护自由贸易和多边贸易体制。 (国际锐评论家)
标题:快讯:世贸组织对中国做出的裁决,不是哪一方的胜利
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