快讯：我国开放型经济快速发展取得历史性成就

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十三五时期是全面建设小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段。 面对经济全球化逆流、新冠肺炎疫情全球蔓延等重大风险挑战，在习大新时期中国特色社会主义思想科学的指导下，商务部门迎进取、迎难而上，提高对外开放水平，推进开放型经济新体制健全、全面开放新格局的加速形成，国民经济和社会迅速

开放型经济迅速发展取得辉煌成果

十三届，在以习大大同志为核心的党中央坚强领导下，中国稳步推进经贸强国建设，以技术、标准、企业品牌、质量、服务为核心的对外经济新特征加快形成，中国商品、中国投资、中国服务的全球影响持续提高。

贸易大国的地位更加稳固。 我国外贸将加快优化升级，实现稳定中质。 货物贸易进出口额从全年的3.95万亿美元增加到全年的4.58万亿美元，连续三年保持世界货物贸易第一大国的地位，连续11年保持第一出口大国的地位。 服务贸易进出口额从每年的6542亿美元增加到每年的7850亿美元，稳定在世界第二位。 贸易结构持续优化，年机电产品出口占比提高到58.4%，高新技术产品出口保持高增速的国际市场布局进一步优化，对新兴市场的出口占比增加到49.2%。 国内区域布局更加均衡，中西部地区出口占比增加到18.3%。 民营公司出口占比全年首次超过50%，增长到51.9%，通常贸易出口占比会增长到57.8%。 贸易新业态成为新增长点，全年跨境电子商务进出口额全年增长4倍，市场采购贸易出口额增长2.2倍。 外贸对国民经济的贡献越来越突出，推动就业约1.8亿人，年货物和服务净出口对经济增长的贡献率达到11%，有力地保障了国际收支平衡。

利用外资提高大国地位。 我国利用外资水平不断提高，保持着稳定中的良好快速发展势头。 在全球跨境投资持续低迷的背景下，中国利用外资逆势增长，年成为世界第二大外资流入国，年吸收外资共计5496亿美元。 外资利用质量进一步提高，2009年，高新技术产业利用外资年均增长23.9%，同比增长27.7%，比上年提高15.5个百分点。 全国规模以上的工业公司中，外资公司的研发投入约为1/5。 对外资企业的吸引力不断增强，我国营商环境国际排名不断提高，特别是取得了新冠抗击肺炎疫情的重大战术成果，在疫情防控和经济复苏方面居世界前列，对国际要素资源形成了巨大的引力场。 外资对国民经济的拉动作用明显，创造了2/5的外贸、1/6的税收收入，拉动了近1/10的城市就业。

对外投资大国地位稳定。 我国对外投资有序快速发展，向世界配置资源的能力不断增强。 年，中国对外直接投资规模共计6344亿美元，稳定在世界前列。 截至年底，共有188个国家和地区成立了4万4千家公司。 投资结构更加均衡，首要投入租赁和商务服务业、制造业、批发和零售业等行业，年制造业投资占14.8%，全球产业布局进一步优化。 国际竞争力明显提高，年，117家内地公司入选《财富》杂志世界500强，74家入选世界最大250家国际承包商，公司数量和市场份额居世界前列。 经济效益充分显现，年来，我国公司通过对外投资合作，累计拉动出口5000多亿美元。 截至年底，离开公司的外国员工超过220万人，部分项目填补了当地产业空白，促进了当地的快速发展。

开放型经济的快速发展措施是有力的

十三五时期，我们推行并实施了一系列对外开放新措施。 特别是积极应对疫情影响，全力稳定外贸外资基本盘，推动开放型经济快速发展进入新阶段。

加深一带的经济贸易合作。 习主席说，共建共享大体上是有的，多次秉持开放、绿色、廉洁的理念，努力实现高标准、民生、可持续的目标，推动共建一带的优质快速发展。 我们要深化务实合作，推进共建深入一带，扎扎实实走远。 年，中国一带一路沿线国家货物进出口总额4.6万亿美元，占外贸比重上升至29.4%，直接投资721亿美元，上升至13.7%。 做好项目，综合效益好、带动作用强的项目落地生根，促进互联互通和当地经济快速发展，国外经贸合作区建设水平不断提高，产业聚集效应和辐射作用明显增强。 完善经贸合作机制平台，认真落实一带一路国际合作高峰论坛经贸成果和中非合作论坛8个行动，设立中国上合组织等经贸合作示范区，累计成立90多个贸易投资等双边事业集团，与14个国家签署了第三方市场合作文件。 讲好一带一路的故事，出版《共同梦想》一带的故事丛书，在线访问量超过2000万人，成为宣传人类命运共同体理念和一带建设成果的特色名片。

推动贸易优质快速发展。 习总书记强调，要强化外贸历来流传的特点，培育竞争新特点，扩大外贸快速发展空间。 我们致力于加快外贸周转力的调整结构，提高贸易质量。 推进国际市场布局、国内区域布局、商品结构、经营主体、贸易方法五大优化，加快外贸转型升级基地、贸易促进平台、国际营销体系三大建设。 加强贸易行业科技创新、制度创新、模式和行业创新，跨境电子商务综合试验区105个，市场采购贸易试验31个，深化服务贸易创新快速发展试验。 扩大了与人们生活密切相关的高质量产品进口，增加了有助于转型升级的技术装备进口，鼓励了生产性服务的进口，比较有效地促进了国内产业和费用的升级。 鼓励公司拓展国际市场，并逐步发挥超大规模市场的特点，支持商品性高的出口产品开拓国内市场，更好地沟通国内市场和国际市场。

促进双向投资协调的快速发展。 习主席强调:“多次引进、走出去，形成面向世界的贸易、投资、生产、服务互联网。” 我们多次重复优质引进，高水平走出去，提高双向投资水平。 深化管理体制改革，取消外资逐案审批制，全面实施准入前国民待遇和负面清单管理制度，健全促进对外投资政策和服务体系制度，与服务平台和境外中资公司商会联席会议机构完全联系。 扩大外资市场准入，将全国和自贸试验区外资准入减表分别减少到33条和30条，制造业基本开放，金融等服务业加快开放。 继续优化商业环境，认真执行《中华人民共和国海外商投资法》及配套法规，推动外商在中国安心、放心、快速发展。 创新对外投资方法，鼓励有实力、信誉好的公司走出去，树立中国的投资形象。

加快对外开放新平台建设。 习总书记说:“鼓励自贸试验区大胆尝试、大胆突破，加快海南自贸港建设，建设开放新高地。 中国国际进口博览会出水平，出效果，越来越好。 我们不断开拓创新，全力建设对外开放的新平台。 目前在东西南北设立了21个自贸试验区，赋予自贸试验区更大的改革自主权，向全国复制宣传了260项制度创新成果，发挥了改革开放试验田的作用。 落实海南自由贸易港建设总体方案，以贸易投资自由化便利化为着力点，加快建设中国特色的自由贸易港。 推进国家级经济开发区开放创新、科技创新、制度创新，提高对外合作水平，提高经济快速发展的质量。 逐一发挥中国国际进口博览会国际采购、投资促进、人文交流、开放合作平台的作用，办好国际一流博览会，建设了新时代对外开放的里程碑。 创新广交会、服贸会的发展模式，国际影响持续增强。

积极参与全球经济治理。 习主席强调“积极参与全球治理体系的改革与建设”。 我们不断深化多双边经贸合作，推进完善的国际经济管理体系。 坚定支持多边贸易体制，积极参与世界贸易组织改革，提出中国改革建议。 加快建设面向世界的自由贸易区互联网，累计与25个国家和地区签署17项自由贸易协定，推进区域全面经济伙伴关系协定整体谈判，推进中日韩自由贸易区、中欧投资协定谈判。 推进全球治理平台作用，加强与联合国的交流合作，在二十国集团、亚太经合组织、金砖国家、上合组织等平台积极发声，扩大澜沧江-湄公河等次区域合作，提出中国的建议、中国的方案。 在全球疫情防控中，向150个国家和4个国际组织提供283次疫情防控援助，向200多个国家和地区提供防疫物资出口，维护全球产业链供应链的安全运行，彰显大国担当。

开放型经济的快速发展启示很深

十三五时期，中国开放理论不断创新，开放制度更加完善，开放实践不断深化，在推动开放型经济快速发展中积累了重要经验。

反复进行党的全面指导。 以习大同志为核心的党中央为了统一中华民族伟大复兴战术全局和世界百年不遇的大变局，谋求方向、大局，制定政策，促进改革，推进更高水平的对外开放，推进优质共建，稳定外贸外资基本盘等一系列重大部署，推进对外开放

多次以人民为中心。 我们多次以人民对美好生活的向往为对外开放的出发点和落脚点，多次在开放的快速发展中保障和改善民生，着力于处理人民群众所需的迫切期望。 通过推进更高水平的对外开放，更好地满足了费用升级的诉求，创造了越来越多的就业机会，帮助了脱贫攻坚，促进了区域协调的快速发展，给人民群众带来了越来越多的获得感和幸福感。

多次开放快速发展的理念。 开放快速发展是新的快速发展理念的重要组成部分，以开放促进改革，促进快速发展，是中国快速发展不断取得新成果的重要法宝。 我们要抓紧实施更加积极主动的开放战术，扩大开放深化改革，深化改革扩大开放，为经济社会快速发展注入新的动力，增添新的活力，扩大新的空间。

互利双赢的局面重演了。 中国的迅速发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国。 我们将打开国门进行建设，积极参与和推动经济全球化，实现自身快速发展，为各国提供越来越多的市场机会、投资机会、增长机会，加强南南合作，为国际减贫事业做出贡献，以实际行动推动合作共赢，共同快速发展

多次统一快速发展和安全。 越开放越要重视安全，统筹快速发展与安全的关系。 我们重申国家安全观，反复扩大自主独立和开放有机结合，不断健全开放安全保障体系，着力增强风险防范能力和开放监管能力，构筑了快速发展开放型经济的安全防线。

十四五期是我国在全面建设小康社会的基础上全面建设社会主义现代化国家新征程的头五年。 多次以习大新时代中国特色社会主义思想为指导，增强四个意识，坚定四个信心，实现两个保持，重复两个快速发展理念，一个质量快速发展，以一个人民为中心，全面提高开放水平，成为国内大循环主体， 形成国内国际双重循环相互促进的新的快速发展格局，要为全面建设社会主义现代化国家开好局，做许多贡献。

(作者是商务部党组书记、部长)