快讯：上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第十九次会议联合公报

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年11月30日，上海合作组织(以下简称上合组织或本组织)成员国政府首脑(总理)理事会第19次会议以视频方式召开。 印度共和国副总统奈杜、哈萨克斯坦共和国总理马明、中华人民共和国国务院总理李克强、吉尔吉斯共和国代总理、第一副总理诺维科夫、巴基斯坦伊斯兰共和国议会外交事务秘书阿巴斯、俄罗斯联邦总理米什斯基京、塔吉克斯坦共和国总理拉克鲁斯佐达、乌兹别克斯坦共和国总理阿里波

经合组织秘书长诺罗夫、上合组织地区反恐机构执行委员会主任吉约索夫、上合组织实业家委员会理事会轮值主席卡特林、上合组织银行联合理事会年度轮值主席施瓦洛夫出席了会议。

阿富汗伊斯兰共和国第一副总统萨利赫、白俄罗斯总理戈洛赫·琴科、蒙古副总理索德·巴特勒、伊朗伊斯兰共和国第一副总统贾汉吉里、会议主办国副总理兼外长土库曼斯坦出席了会议。

印度共和国副总统奈杜主持了会议。

各代表团团长在建设性和务实的气氛中研究了当前国际和地区经济的快速发展形势和前景，探讨了推进符合上合组织成员国人民利益的经贸和人文合作优先措施。

各代表团团长表示积极落实将于年11月10日以视频方式举行的上合组织成员国首脑理事会会议的成果，支持塔吉克斯坦共和国担任2021年上合组织轮值主席国。

各代表团团长指出，爱好和平的国家和人民于1945年取得了第二次世界大战的共同胜利，建立了联合国，建立了可靠的国际关系体系，保障了人类的和平、安全、稳步发展。 为纪念上述历史性事件75周年，上合组织成员国支持国际社会为应对各类全球挑战，共同探索负责任和包容的处理方案。

考虑到经合组织成员国的意见，各方重申，推进建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，形成构建人类命运共同体的共同理念具有重要的现实意义。

各代表团团长指出，当前人类面临着前所未有的各方面挑战，新冠肺炎疫情持续蔓延。 世界政治经济形势继续剧烈动荡，单边主义和保护主义严重阻碍了经济全球化的进程，金融市场不稳定性加剧，国际贸易面临着诸多挑战。

各代表团团长观察了塔吉克斯坦共和国关于制定《2021 2022年新冠肺炎疫情防控对地区经济、金融、粮食行业影响优先措施计划》的建议。

各代表团团长强调，在新冠肺炎疫情大流行的背景下，实现全球繁荣与合作应多次以人民为中心，自由、公开共享医学研究成果，适应性强、反应迅速、人性化的卫生体系迅速发展。 为了处理新冠肺炎疫情下的经济问题，帮助社会弱势群体，必须采用新的危机管理方法，加强和完善世界卫生组织等政府间组织的职能。

各代表团团长表示，上合组织作为在当前国际关系体系中影响力大、负责任的参与者和开展有效合作的比较有效的平台，致力于加强多边主义、维护《联合国宪章》等国际法权威、平等、合作、共同、综合、可持续安全、经济

各代表团团长指出，应进一步深化合作，支持以透明、开放性、包容性、公正性、非歧视性为核心的世界贸易组织规则为核心的多边贸易体制，共同快速发展，促进开放型世界经济。

各代表团团长主张，有必要通过完整的组织谈判、监管、冲突处理等重要职能改革世界贸易组织，维护其核心价值和基本基本基本基础。

各代表团团长指出，应切实执行《上合组织至2025年快速发展战术》〉2021 2025年行动计划和《进一步推进上合组织2021年项目合作的措施清单》。

各代表团团长支持根据年6月10日在青岛发表的《上合组织成员国元首关于贸易便利化的联合声明》，进一步制定区域贸易便利化处理方案。

各代表团团长强调，改善民生、提高民众生活水平是上合组织的主要任务之一。 要继续落实2030年可持续快速发展议程，在贸易、生产能力、能源、工业、交通、投资、金融、农业、海关、电信、卫生等共同关心的行业加强合作。

各代表团团长支持各国在制定和实施数字经济和创新技术应用等国家快速发展战术计划方面交流广泛经验，共同克服成员国技术差距，促进经济增长，提高成员国经济竞争力，营造公平的贸易投资环境。

哈萨克斯坦共和国、吉尔吉斯共和国、巴基斯坦伊斯兰共和国、俄罗斯联邦、塔吉克斯坦共和国和乌兹别克斯坦共和国重申支持中华人民共和国提出的一带一路的建议，为各方共同实施一路的建议，建设一路和欧亚经

各代表团团长就会员国应利用区域国家、国际组织和多边机制潜力的角度，重申根据国际法准则，特别是平等、相互尊重和国家利益的大体情况，在欧亚地区构建广泛、开放、互利和平等的合作空间。 鉴于此，成员国观察到俄罗斯联邦与上合组织、欧亚经济联盟、东盟国家及其他相关国家在多边机制的参与下建立较大的欧亚伙伴关系的提议。

各代表团团长继续深化合作，通过改善投资营商环境便利相互投资，支持电子商务快速发展，制定相关专业合作计划。

各代表团团长认为有必要扩大服务贸易行业的合作，编制相关文件。

各代表团团长肯定了去年10月28日在印度方面主办下以视频方式召开的上合组织成员国经济贸易部长第十九次会议的成果。 这包括在消除疫情影响、支持多边贸易体系、开展中小企业合作、农村偏远地区快速发展、知识产权保护等问题上达成的共识。 团长们认为，应确保本届总理会议批准的《上合组织成员国多边经贸合作纲要》的执行行动计划，在平等互利的基础上实现上合组织地区的持续稳步发展。

各代表团团长支持加强上合组织在保障粮食安全、促进绿色有机食品生产、农业数字化、农业高新技术应用方面发挥作用。 为此，团长们强调，应继续执行年6月11日在塔什干签署的《上合组织成员国政府间农业合作协定》和年10月12日在杜尚别签署的《上合组织成员国粮食安全合作纲要》，支持尽快制定和通过《上合组织成员国智慧农业和农业创新应用合作构想》

各代表团团长高度评价去年10月21日通过录像召开的上合组织成员国农业部长会议的成果，将进一步深化农业行业的合作。

各代表团团长强调，需要开展合作，促进偏远地区经济融合的快速发展，并指出落实年11月10日批准的《上合组织成员国在数字化时代快速发展偏远和农村地区的合作构想》具有重要作用。

各代表团团长支持上合组织成员国就《快速发展偏远地区最佳样本库(行动计划)》继续开展业务。

各代表团团长观察到塔吉克斯坦共和国为应对新冠引发肺炎疫情的影响，召开了上合组织成员国农业和粮食安全等行业相关部门的负责人会议。

各代表团团长指出，应加强上合组织成员国经济智库合作，根据世界和地区形势的快速发展，研究和综合分解影响上合组织经济合作的各因素。

各代表团团长观察了去年8月20日至21日印度方面以视频方式举行的上合组织经济智囊联盟首次会议，根据经济智囊联盟2009年11月2日在塔什干批准的《上合组织经济智囊联盟章程》，就上合组织经济合作问题达成了共识

各代表团团长关于专门的会议和员工群体，相信这是促进上合组织经贸合作的比较有效的手段。 团长们认为，印度共和国设立创新创业特别事业小组、吉尔吉斯共和国设立打击经济犯罪机构领导人会议机构、巴基斯坦伊斯兰共和国观察关于设立扶贫专门事业小组的建议，按照规定的步骤研究上述建议将起到重要作用。

各代表团团长观察了乌兹别克斯坦共和国关于在2021年举办消除贫困国际研讨会的建议。

各代表团团长强调，去年10月27日印度方面以视频方式举办的首届上合组织创业论坛对上合组织青年创新创业合作具有重要作用。 团长们支持在该行业的合作，并观察了中方关于举办上合组织成员国青年创新创业大会的建议。

各代表团团长积极评价了去年7月22日通过视频召开的上合组织成员国卫生部长会议的成果，包括批准了《上合组织成员国应对新冠肺炎疫情传播的比较有效措施综述》。 鉴于众多复杂的疫情形势，团长们认为，继续执行年6月14日比什凯克批准的《上合组织成员国卫生行业合作第一措施计划( 2021年)》将起到重要作用。

各代表团团长反对新冠肺炎疫情污名化，将继续致力于保障人民公共卫生福利、防控传染性和非传染性疾病、应对卫生防疫紧急情况、消除新冠肺炎疫情影响、打击假药销售、医疗旅游快速发展。

各代表团团长对年12月16日在莫斯科举行的上合组织成员国卫生防疫部门负责人例会和年6月17日通过录像举行的上合组织成员国卫生防疫部门负责人磋商的成果表示欢迎。

相关代表团团长强调，逐步执行年11月10日上合组织成员国元首理事会批准的《上合组织成员国应对地区流行病威胁联合行动综合计划》具有重要作用。

各代表团团长观察了印度共和国以前传来的关于设立医学专业工作小组的建议，并同意按照规定的程序研究这项建议。

各代表团团长观察了一点国家以前传入的医学治疗新冠采用肺炎的积极经验，支持继续举办上合组织以前传入的医学论坛。

各代表团团长强调继续深化上合组织成员国的地方合作，落实年6月14日比什凯克批准的《上合组织成员国地方合作快速发展纲要》十分重要，应年10月29日俄罗斯联邦车里雅宾斯克州的建议，以视频方式举办了上合组织成员国地方领导人论坛的首次

各代表团团长观察了中华人民共和国关于在青岛建立中国上合组织经贸合作示范区的建议。

各代表团团长指出，支持中小企业快速发展的意义重大，并强调应执行《促进上合组织成员国经贸部门间中小企业合作的谅解备忘录》。

各代表团团长强调应继续在基础设施互联互通行业扩大合作，建设现代交通基础设施，应用先进高效的交通技术处理方案，快速发展数字技术、卫星导航和多式联运物流中心。

各代表团团长积极评价了去年10月28日通过视频举行的上合组织交通部长第八次会议的成果，观察到俄罗斯联邦进行了研究，并按照规定的程序签署了《上合组织在国家间紧急情况下保障交通稳定运行的合作备忘录》。

各代表团团长强调了切实实施年9月12日在杜尚别签署的《上合组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》的必要性，积极评价了年10月12日至13日以视频方式召开的上合组织成员国国际道路运输便利化联合委员会会议的成果。

各代表团团长观察了乌兹别克斯坦共和国关于制定“上合组织成员国交通行业互联战术快速发展”草案和设立联合国中亚地区交通通信合作快速发展中心的建议。

各代表团团长强调稳定世界能源安全和保障、获得可持续和现代化能源的重要性，支持在能源行业进一步开展合作，提高以前流传下来的能源、替代能源和可再生能源等各类能源的能效和环境保护程度，运用先进技术，

各代表团团长观察了乌兹别克斯坦共和国关于制定《上合组织绿色带纲要》以宣传采用现代节能环保清洁技术的建议。

各代表团团长确定，上合组织成员国扩大相关国家之间采用本币结算的角度，继续研究处理这一问题的措施，包括设立特别专家小组。

各代表团团长继续支持与上合组织开发银行就设立快速发展基金(专门账户)进行协商。

各代表团团长观察了塔吉克斯坦共和国上合组织成员国财政部长和中央(国)银行行长会议召开的建议。

各代表团团长高度评价上合组织实业家委员会和银行联合开展成员国实业界和金融界的合作，推动了上合组织地区经贸、高新技术、交通通信基础设施、能源和投资合作项目发挥的积极作用的落实。 团长们指出，年11月3日至6日上合组织企业家委员会主办的上合组织企业家论坛和年11月23日印度主办的上合组织企业家会议，将在提高中小企业多边合作支持措施的比较有效性、促进中小企业合作方面发挥重要作用。 团长们观察了年10月30日签署的《上合组织银联体新冠克服肺炎疫情对各成员国经济影响的路线图》、《上合组织地区扩大本币录用的共同角度》这两个文件的重要作用。

各代表团团长希望观察乌兹别克斯坦共和国举办上合组织经济论坛，进一步开展和密切本地区实业界往来的建议，研究《上合组织经济论坛构想》草案。

各代表团团长集中精力消除成员国之间数字化快速发展的差距带来的经济社会影响，支持深化数字经济互利合作和开展经验交流，支持在公平竞争的基础上几乎快速发展数字技术，采取任何借口进行差别化的方法，与数字经济通信 团长们就2009年6月14日在比什凯克通过的《上合组织成员国数字化与新闻通信技术行业合作构想》、2009年11月10日通过的《上合组织成员国元首理事会关于数字经济行业合作的声明》以及哈方关于上合组织科技园区库的建立和现代新

各代表团团长观察了乌兹别克斯坦共和国关于建立新闻技术快速发展部门负责人会议机制的建议。

各代表团团长呼吁加强科技行业的合作，认为应继续利用科技成果的转化创造新的经济社会快速发展增长点。

各代表团团长强调，在人工智能等尖端技术行业开展科技创新与研发项目合作十分紧迫。 团长们观察了年11月21日在莫斯科举行的上合组织成员国科技部长会议的成果和年11月24日至28日印度方面以视频的方式举行的首届上合组织青年科学家会议，支持共同研究在青岛设立上合组织成员国技术转移中心的问题。

各代表团团长欢迎年9月29日以视频方式召开的上合组织论坛第十五届会议的成果，强调进一步迅速发展这一公众和专家协商机制具有重要作用。

各代表团团长将执行年6月14日在比什凯克签署的《2021年〈上合组织成员国环境保护合作构想〉执行措施计划》，并于年11月2日在塔什干签署的《上合组织城市生态福利快速发展计划》和年9月27日在莫斯科举行上合组织成员国环境保护部长会议的成果

各代表团团长支持进一步加强环境保护和气候变化行业的经验和新闻交流，共同保护、维护和恢复生物多样性。

各代表团团长观察了塔吉克斯坦共和国国际冰川保护基金会和哈萨克斯坦共和国关于制定《上合组织地区生态问题清单》的提案。

各代表团团长强调，支持在上合组织成员国海关合作事业组等框架内继续积极开展海关行业合作，落实年11月2日在塔什干签署的《上合组织成员国海关关于过境系统一体化合作的备忘录》具有重要作用。

各代表团团长支持继续切实实施2007年8月16日在比什凯克签署的《上合组织成员国政府间文化合作协定》，并观察了年9月10日以视频方式召开的上合组织成员国文化部长会议的成果。

各代表团团长为了丰富文化联系，共同开展活动，促进上合组织成员国的民心联系，保护地区文化、历史、自然遗产，需要在2021年上合组织成立20周年之际，在上合组织成员国文化部和上合组织秘书处研究上合组织文化年的具体问题

各代表团团长观察了去年11月30日在新德里开幕的上合组织佛教遗产数字展览和印度共和国上合组织成员国美食节举办的建议。

各代表团团长观察了塔吉克斯坦共和国在上合组织峰会框架内关于上合组织成员国艺术节(音乐会)、上合组织达人青年节、上合组织成员国电影电视电影上映、上合组织成立20周年纪录片拍摄共同准备的建议。

各代表团团长表示，体育在深化各国友好合作中发挥着重要作用，强调应切实落实年6月14日在比什凯克签署的《上合组织成员国主管部门间体育行业合作协议》。 团长们支持建立上合组织成员国体育部门负责人会议机制的可能性。

各代表团团长认为，2022年北京冬季奥运会和冬季残奥会将增进各国人民的友谊、相互了解和和谐。

各代表团团长观察了塔吉克斯坦共和国关于举办上合组织国家运动会的提案。

各代表团团长认为，扩大媒体合作，落实年6月14日在比什凯克签署的《上合组织成员国政府间媒体合作协议》应发挥重要作用。

各代表团团长支持落实2006年6月15日在上海签署的《上合组织成员国政府间教育合作协定》，深化上合组织教育行业合作，扩大学术科研交流，共同培养高端人才，开展联合科研事业。 团长们强调，继续快速发展上合组织大学发挥了重要作用，观察了年6月30日以视频方式举行的上合组织大学协调委员会会议的成果。

各代表团团长指出，应继续落实年通过的《上合组织成员国元首给青年的信息》及其实施纲要，为各国青年接受现代教育、学习和培训、广泛参与投资兴业和创新项目创造条件。

各代表团团长强调，上合组织青年委员会对实现上述目标具有特殊作用。 团长们欢迎去年10月29日至31日以视频方式举行的上合组织蓝委会会议的成果，特别谈到了会议通过的参加印度和巴基斯坦上合组织蓝委会、进一步开展新冠肺炎疫情情况下的志愿服务、深化远程教育合作等决议。

各代表团团长观察了塔吉克斯坦共和国在2021年举办上合组织国家妇女论坛的愿望。

各代表团团长指出，在防灾减灾、联合演习、紧急情况预警新闻通报和数据共享、经验交流等方面加强合作十分重要，并积极评价了年11月8日在新德里举行的上合组织成员国紧急救援部门负责人会议和联合演习的成果，以支持相关活动。

各代表团团长欢迎去年5月22日通过视频召开的上合组织成员国旅游部门负责人会议的成果，包括会议通过的《2021 2022年《上合组织成员国旅游合作快速发展纲要》联合行动计划的执行克服了上合组织成员国旅游业新冠引发的肺炎疫情的影响

各代表团团长观察了塔吉克斯坦共和国在2021年举办上合组织旅游论坛的愿望。

各代表团团长强调，应推介成员国历史文化遗产，挖掘各国城市和地区旅游潜力，欢迎上合组织秘书处举办上合组织8个奇迹系列活动，丰富本地区文化资源，为旅游行业合作注入新动力。

各代表团团长认为，落实每年将上合组织轮值主席国之一的城市作为上合组织旅游和文化之都的建议将起到重要作用。

各代表团团长表示，民间外交有助于加强上合组织国家的相互了解，扩大人文交流，特别是指出中国上合组织睦邻友好合作委员会和乌兹别克斯坦上合组织民间外交中心的工作人员有重要作用。 团长们认为，年11月10日成员国元首理事会通过在比什凯克市设立上合组织文化一体化中心的决议是加强相关行业合作的重要措施。

各代表团团长指出，在世界范围内迅速发展民族体育和民俗文化运动，包括举办世界游牧民族运动会，具有重要的作用。

各代表团团长指出支持本组织与其他国际和区域组织，特别是经济、人文机构合作，签署《上合组织秘书处和欧亚经济委员会的谅解备忘录》具有重要作用。

各代表团团长批准了《上合组织秘书处为执行《上合组织成员国多边经贸合作纲要》而开展的活动和会议情况的报告》和上合组织2021年预算，并就上合组织常设机构的一系列财务和组织问题通过了决议。

各代表团团长感谢印度方面成功召开了上合组织成员国政府首脑(总理)理事会会议。

上合组织成员国政府首脑(总理)理事会下次会议将于2021年在哈萨克斯坦共和国举行。

印度共和国副总统奈杜

哈萨克斯坦共和国总理马明

中华人民共和国国务院总理李克强

吉尔吉斯共和国总理、第一副总理诺维科夫

巴基斯坦伊斯兰共和国议会外交事务秘书阿巴斯

俄罗斯联邦总理梅修斯京

塔吉克斯坦共和国总理拉什佐达

乌兹别克斯坦共和国总理阿里·波夫

十一月三十日

(新华社新德里11月30日电)