快讯：职业教育进入提质培优新阶段

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日前，教育部、国家快速发展改革委员会、工业和新闻化部、财政部、人力资源和社会保障部、农业农村部、国务院国资委、国家税务总局、国务院扶贫办公室等9个国务院职业教育事业部国际联合会议成员单位联合印发了《职业教育提质培优行动计划( 2023年)》(以下简称《行动计划》) 国家宏观管理、省级统一保障、学校自主实施管理机制，从如何看待地方学校入手，转变职能，提高效能，激发地方和学校改革的活力。

这次涉及职业教育未来快速发展的文件，描绘了怎样的蓝图呢？一步，我国职业教育快速发展的要点是什么？ 对此，记者采访了教育部职业教育和成人教育司负责人。

职业教育的快速发展制度将更加健全

《行动计划》提出加快推进职业教育管理体系和管理能力现代化，对此，我们开展三大事业:一是健全职业教育标准体系，层次分类、系统衔接构建职业教育学校标准和专业标准，结合职业教育优势完整学位制度，建立各类标准的 二是完善质量监督管理考核机制，制定职业学校质量考核方法，建立技能考核、实习报告、毕业设计考核等随机性检测制度。 三是建立高素质专业化管理队伍，健全完整的职称评定、分配制度等方法，加强职业学校校长和管理干部的培训，培养一支政治过硬、品德高尚、业务好、治校的管理队伍。 这个负责人介绍

《行动计划》逐一发挥职业教育服务全民终身学习的重要意义，推进国家资格和资历框架建设，建立各级各类教育培训学习成果的认定、积累和转化机制。

对此，我们将重点开展三项事业:一是健全服务全民终身学习的职业教育制度，加快职业教育国家单位银行建设。 二是落实职业学校与学历教育和培训并行实施的法定职责，支持职业学校承担越来越多的培训任务，越来越多的职业学校参与1+x证书制度的实施，吸引职业学校和龙头公司建立示范员工培训基地。 三是强化职业学校继续教育功能，实施职业教育服务终身学习质量提升行动，遴选认定示范性继续教育基地、高质量继续教育网络课程、社区教育示范基地和老年大学示范学校。 这个负责人确定表示。

《行动计划》提出系统推进职业教育三教改革。 该负责人进一步说明，首先是提高教师双师素质，实施新周期的全国职业院校教师素质提高计划，实行五年一次的教师全员培训制度。 改革职业学校专业教师的晋升和考核机制，改革完整的职业学校自主聘请兼职教师的方法，改革完整的职业学校绩效工资政策，允许专业教师按照国家规定在校企合作单位兼职并获得报酬。 并加强职业教育教材建设，实行教材分层规划制度，健全教材分类考核、抽查和退出制度，促进教材质量整体提高。

合理规划提高职业教育专业和课程教学质量，吸引专业设置，建立退出机制。 建立职业学校人才培养方案公开制度，将课程教学改革推向纵深。 完全以学习者为中心的专业和课堂教学评价体系，加强实习实训评价，鼓励教师队伍探索分工合作的模块化教学组织方法，比较有效地提高职业教育课程教学质量。 这个负责人说。

职业学校的层次结构将更加合理

记者观察到，《行动计划》进一步确定了各级职业教育研究的定位和快速发展的要点，提出了系统设计，整体推进中国特色现代职业教育体系建设。

对此，要加强中职教育的基础性作用，使高中阶段教育岗位普及率基本保持相等，优化中职学校布局，让大部分城乡新增劳动力接受高中阶段教育。 巩固专业职业教育的主体地位，优化高等教育结构，培养大国工匠、有能力的工匠，运输区域迅速发展急需的高素质技术技能人才。 这位负责人表示，要把稳定发展高层次职业教育、快速发展本科职业教育作为完善现代职业教育体系的重要一环，培养高素质创新型技术技能人才。 根据产业需求和领域优势，快速发展专业学位研究生培养模式，适度扩大专业学位硕士、博士培养规模。

《行动计划》提出了加强职业教育、生产教育融合、校企合作的办学模式。

对此，该负责人建议建立产业人才数据平台，发布产业人才诉求报告，开发职业教育产教对接图，指导职业学校和专业布局优化，促进人才培养和产业诉求的精准对接。 建设好领域的职业教育教学指导委员会，全面推行现代学徒制和公司新型学徒制，建立覆盖主要专业行业的教师公司实践流动站，组建具体化运行的示范性教育集团(联盟)和技术人员教育集团(联盟)，是具有辐射引领作用的高水平专业

并鼓励领域组织积极参与产教融合建设试点项目，地方开展混合所有制、股份制学校改革试点，各地建立健全省级产教融合型公司认证制度，以公司为重要主导，以职业学校为重要支撑，以产业关键核心技术攻关为中心的产教融合创新机制

职业教育考试招生改革不断深化

《行动计划》提出深化职业教育考试招生改革，吸引不同阶段教育协调快速发展、合理分流，为学生接受高等职业教育提供多种入学方法。

对此，必须健全省级统一的高职分类考试招生制度，完善高职教育招生计划分配和考试招生办法，保存高职学校考试通过普通高考的途径，以分类考试招生为高职学校招生的主要途径。 规范职业教育考试招生形式，将各地技工学校纳入职业教育统一招生平台，逐步取消现有注册入学招生和中职本科贯通，适度扩大中职专业贯通，严格执行技能拔尖人才免试条件。 该负责人还告诉记者，要有完整的文化素质+职业技能考核方法，职业技能考核得分不低于总分的50%，考试形式以操作考试为主，要充分体现岗位技能、通用技术等复印件。 支持有条件的省份建立中职学生学业水平测试制度鼓励高职学校和产教融合型公司联合招生

教育部职业教育和成人教育司负责人表示，《行动计划》提出进一步创新思想政治教育模式，将社会主义核心价值观纳入人才培养全过程。 推进理想信念教育常态化、制度化，加快构建中国特色职业教育的思想体系、话语体系、政策体系和实践体系。

并落实全员全过程各方面育人，教育引导青年学生增强爱党爱国意识，倾听党的话，与党同行，在职业学校评选3所全育人典型学校、名班主任办公室和德育特色案例进行认定。 该负责人表示，要加强中职学校的思想政治、语文、历史和高职学校的思想政治理论课建设，共建思政必修课。 加大专职思政课教师配备力度，建设若干思政课教师培训基地，开展德育骨干管理人员、思政课专职教师培训，遴选若干思政课教学创新团队，通过示范示范课和课程思政教育样本，推进职业学校思政教育模式创新。

光明日报》(年10月04日03版)