快讯：人员"就业难"遇公司"招工难" 矛盾怎么化

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原标题:大力解决就业结构矛盾(产经注意就业优先(下) )

《政府就业报告》指出，当前和今后一个时期，我国就业总量压力不减，结构矛盾突出，新的影响因素增加，有必要将就业放在更突出的位置。

目前，我国劳动年龄人口保持高位运行，可以详细探索就业市场，但总是公司吐槽遇到招工困难，有时即使报酬翻番也很难招工。 市场矛盾的原因是什么？ 怎么解读？ 记者去采访了。

完善知识结构，提高技能更好地应对职场诉求

近年来，技能工人的招聘倍率一直在1.5以上，高级技工的招聘倍率达到2以上

冰和火变成了两层。 与企业招聘的几个岗位相比，远东福斯特新能源有限企业人力资源部的负责人曾如6月感慨不已。

最缺的是研发人员，至今仍缺50、60人。 春节过后，曾钧在网上就招聘平台发布了招聘新闻。 有些岗位的月薪达到了五六万元，是当地平均薪资的十倍以上。 尽管如此，能招募麾下的人依然屈指可数。 锂电池领域中高级技能人才含金量高，都是香饽饽。

很多人找他是百度的人和普通的工作。 我们倾向于招聘35岁以下的人，但从收到的简历来看，大部分都在40岁以上。 符合招聘条件的人感觉待遇低，稳定性也不高。 曾钧有点没办法。

最不可缺少的是市场营销、行政管理等岗位。 曾钧介绍:去年，招聘了一个营销岗位，短短几天，数百份简历雪片飞来，而且大部分都是高中毕业生。

没人做，没人工作，远东福斯特的经历是我国就业市场的缩影。

这种现象是结构性矛盾。 北京师范大学劳动力市场研究中心主任赖德胜介绍说，目前我国就业问题已经从总量问题转化为结构性问题，这是未来5 10年我国就业行业面临的首要挑战。

也就是说，我国就业的首要矛盾不再是人多岗少的问题，而是劳动力供给与岗位诉求不一致的结构问题。 反映在就业市场上，显示出以下几个优势。

一些高校毕业生、稍年长的低技能工人与公司岗位诉求不一致，造成供需偏差，成为就业难的第一群体。

一些公司的普通工人和技能人才招聘面临短缺的情况。 人力资源和社会保障部的数据显示，近年来，技能工人的招聘倍率(岗位空缺与求职人数的比率)一直在1.5以上，高级技工的招聘倍率达到2以上的水平，短缺技工现象从东部沿海向中西部地区扩散，从季节性向经常性发展。 根据58同城招聘研究院的数据，年一季度普通劳动/技术人员在热招岗位排名第一。

区域间的分化倾向很明显。 近年来，一些行业、领域、地区的就业压力更加突出。 例如外贸出口公司、产能过剩领域、资源型地区等就业压力可能增大。 赖德胜说。

就业市场的结构性矛盾需要积极处理

产业升级、技术进步、教育相对落后等多因素重叠

市场为什么会出现这样的变化呢？ 为什么要从整体矛盾转变为结构矛盾呢？

中国社会科学院副院长蔡昉表示，近年来，随着我国劳动年龄人口总量负增长，农村富余劳动力转移速度减缓，就业市场总量矛盾逐渐缓解。 在我国经济走向优质快速发展的过程中，就业市场上出现的结构性矛盾需要积极处理。

产业转型步伐加快，低技能岗位减少。 湖南九典制药股份有限公司去年将液体口服制剂厂智能化改造、改造后，一条生产线所需的普通操作者可减少50%以上。 随着机械化、自动化、智能化的加速发展，许多公司选择更换机械，从以前开始领域低端、重复的工作机会加速流失。 蔡昉说。 例如，随着自动化在各行业逐步应用，以简单重复工作为主的岗位劳动力供给出现过剩，如柜员、物流跟单等岗位。

供给侧结构改革持续推进，人员配置压力增大。 随着煤炭、钢铁等领域解决过剩产能，加快僵尸公司的走出去，领域的员工面临着再就业问题。 这部分员工是低技能工人和老年工人，配置在其他产业的调整周期长，消费价格高，经常发生失业现象。

技术变革带来了新的岗位，人才的供给跟不上。 根据boss直聘研究院公布的数据，在年春季招聘风生水起的季节，物联网嵌入式技术人员的人才诉求同比增长超过46%，人才缺口程度高于其他技术岗位。 5g相关人才的投诉也大幅增加，光传输工程师和无线射频工程师的投诉比前一年超过了80%。

对此，蔡昉分解:比起公司对技术变革的认识，中国高等教育包括职业教育都有一定的滞后，随着新的科技变革浪潮的到来，这种滞后更为突出。 如果不尽快调整，新领域新岗位的就业供需矛盾将更加突出。

今后，就业市场会怎么样？

谈及未来，必须考虑人工智能对就业的影响。 其实，影响逐渐显现，未来，我们的岗位可能呈现哑铃型结构。 赖德胜表示，人工智能将对单点领域和人群产生挤出效应，主要表现中等技能的岗位可能会逐渐消失，但图像识别技术人员、数据观察者等高技能岗位和老年护理等低技能型岗位的诉求有可能会增加。

相关研究表明，未来20年50%的工作岗位可能还没有出现。 因为，我们不太可能预测那些岗位会被创造出来。 但是，如果没有做好准备，就必须提高技能，迎接和接受就业市场的变革。 赖德胜想。

技能训练很重要

从年到年末，目标是培训50万人以上的公司新学徒

还是要学技术！ 广东韶关年轻人赖日明，目前月收入1.3万元左右，是广州创乐激光设备有限企业的骨干。 年初中毕业后，技术匮乏、经验不足的他，只能做普通的工作，每月工资只有1000多元。 当时在家具厂当搬运人，但是很辛苦没赚到钱。

咬牙切齿，年赖日明决定重建炉子，到广东机械工程师学院学习光电技术的应用。 刚毕业，他收入6000元，这两年春节回家，成了朋友们羡慕的对象。

上手了，不用担心工作，赖日明的很多同学在毕业前就被公司预约了。 广东机械工程师学院院长冯为远表示，近年来，学院开设了智能制造、工业机器人应用与维护、光电技术应用、互联网安全与大数据等产业快速发展的专业，每年有7500多个岗位供2000名左右的毕业生选择，学院

大规模开展职业技能培训，加快知识型、技能型、创新型劳动者的培养，使越来越多的劳动者能够迅速适应新兴业态、经济结构的调整，是解决就业结构性矛盾的基础性措施。

近年来，我国面向全体劳动者的职业培训制度迅速发展，职业培训规模不断扩大。 今年的《政府工作报告》提出，要开展提高职业技能行动，从失业保险基金结余中提取1000亿元，用于1500多万职工的技能提高和跳槽培训。

专家认为，中国的职业技能培训发展迅速，但仍有一点改进的余地。

从数量来看，积分组的培训覆盖面还不够。 例如，目前我国城市劳动力职业技能培训效果不错，但农村劳动力培训规模仍需扩大。 根据《年农民工监测调查报告》，接受过农业或非农业职业技能培训的农民工占32.9%，其中接受过非农业职业技能培训的农民工仅占30.6%。 农民工特别是新生代农民工培训工作仍然存在覆盖面不广、需要扩大规模等问题。

推进农村劳动力在家门口就业，去年湖北郧西县举办竹藤编、织女刺绣、电子装配等特色产业培训，住在东营村的焦化风琴参加竹藤编培训，成立专业合作社，人均增收22名以上。

需要看质量，加强职业技能培训的比较有效性、可比性。 目前，我国大小、各种形式的职业技能培训机构很多，但大多数情况下，学了技能也不一定能找到工作，花大钱也不一定是创意。 培训的有效性、可比性不强，其中存在培训质量方面的问题，但更重要的是培训文案和岗位诉求不够，培训与就业脱节。

赖德胜表示，培训分为常规培训和特殊培训，常规培训主要是比较通用技能，如农民工的计算机素养，开展这类培训多由政府承担。 特殊培训提供的技能通常只适用于进行培训的企业，很少适用于其他企业，如飞机驾驶。 相关公司越来越需要承担这种培训。 我国在特殊培训方面短板更加明显，公司培训主体作用不足。

为了将就业与培训紧密结合，进一步发挥企业广告主体的作用，招聘、进企业、进学校、企业学校双师联合培养的公司新学徒制正在全面推行。 从年到年末，目标是培训50万以上的公司新学徒。 从2021年开始，以年培训学徒50万人左右为目标。 徐工集团相关负责人告诉记者，集团88名见习人员结束培训后，与所有公司签订了长时间( 5年)劳动合同，其中80%进入技术服务储备岗位，薪资待遇普遍上涨30%。

除职业技能培训外，加强就业新闻服务也是解决就业结构性矛盾、促进供需比较有效对接的重要手段。 近年来，人社部组织开展春风行动、就业援助月等专业就业服务活动，探索建立市场供求新闻监测制度等，提高公共就业和人才服务效率。

雇佣结构性矛盾是当前和今后一个时期持续存在的硬骨头。 就业优先政策全面加大力度，才能更优质、更充分地就业。 蔡昉在想。