快讯：28省份上半年财政收入出炉：广东居首 15省份增速超全国

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最近，广东、北京、安徽、云南等28个省相继公布了上半年地方常规公共预算收入情况，在2万亿元大规模减税减费政策的背景下，各省如何解决财政收支矛盾备受关注。

15个省的增长率高于全国

财政部数据显示，1-6月累计，全国常规公共预算收入107846亿元，比去年同期增长3.4%。 其中，地方常规公共预算本级收入56257亿元，同比增长3.3%。

新经纬客户方整理28个省的财政收入数据发现，从收入规模看，与全国地方财政收入相比，广东、江苏、上海、浙江、山东和北京6省常规公共预算收入总规模约为2.75万亿元，接近全国地方常规公共预算收入规模的一半，支撑了全国财政收入。

其中，上半年广东省地方常规公共预算收入6855.93亿元，居28个省之首。 广东省之后，江苏、上海、浙江的收入都超过4000亿元，分别排在第二、第三、第四位。 山东省和北京市分别以3739亿元、3170.9亿900万元排名第五、第六。

从增速来看，在上述28个省份中，山西、河北、浙江、四川、广西、河南等15个省份的常规公共预算收入增长率高于全国平均水平的3.3%。 其中，山西、河北、浙江等3省常规公共预算收入增长率超过10。 山西以12.9%的增速居全国首位，河北和浙江上半年常规公共预算收入增速分别为12.7%、10.3%。

另外，重庆、贵州、青海、新疆、海南、北京、甘肃等7省财政收入呈负增长，这7省常规公共预算收入增长率为负。

除减税外，政府财政收入与gdp现价增长基本一致

与去年同期相比，今年上半年许多省份的财政收入增长率有所下降。 其首要原因是由于大规模减税的降低而导致的减产。

从全国来看，财政部国库集中支付中心主任刘金云表示，今年上半年全国财政收入运行呈现减税减费效果持续增大，相关收入较去年同期减少或增加的优势。 财政部公布的数据显示，上半年全国累计减税减费11709亿元，其中减税10387亿元。

刘金云表示，从税种来看，上半年国内增值税比去年同期增长5.9%，比去年同期下降10.7个百分点。 公司所得税比去年同期增长5.3%，比去年同期下降7.5个百分点。 进口货物增值税、消费税同比减少2.7%。 个人所得税比上年下降30.6%。微型公司普惠减税相关的六税两费(包括资源税、房地产税等)合计减少0.2%。

从地方来看，许多省份的财政收入增长率和税收收入增长率都在下降。 例如，河南省去年上半年常规公共预算收入增长率为14.5%，今年上半年降至6.3%，其中税收收入增长率从18%降至6.7%，比去年同期下降11.3个百分点。 陕西省去年上半年收入增长率为12.25%，今年上半年降至5.95%，其中税收收入增长率从26.09%大幅降至4.14%。 山西省去年上半年收入增长率为25.4%，今年上半年降至12.9%，基本腰斩。 其中税收收入增长率从27.6%降至12.9%。

尽管如此，剔除减税等因素，政府财政收入增长与现价gdp增长仍基本一致。 福建省财政厅国库所表示，上半年福建省财政收入在实行减税减费政策的背景下，收入增长率有所下降，但剔除减税减费因素后，收入增长率与现价gdp增长率基本一致，整体保持在合理区间。 刘金云也指出，从整体来看，上半年财政收入运行总体平稳，如果恢复减税等因素，全国财政收入增长将基本与gdp现价增长保持在合理区间。

如何确保基础财政的顺利运行？

在大规模减税下降的背景下，政府财政收入下降，但刚性支出没有减少，地方财政收支矛盾加剧。

为了统一建立财政收支平衡，确保基础财政稳定运行，财政部提出大幅抑制常规支出。 财政部副司长郝磊表示，敦促地方财政部门进一步加大常规支出的削减力度，严格控制三公经费预算。 强化预算约束，严格控制预算追加，在执行中几乎不出台增加当年支出的政策。

说到底，这成了各省减少正常支出的关键词。 陕西省指出，政府过着窘迫的生活，换了公司过上了好日子。 据统计，今年陕西省压缩常规支出18亿元，其中省级压缩2亿元，市县压缩16亿元，压缩缩水资金统一用于三保支出和重大民生项目支出。

福建表示将落实严格的日常要求。 以5%以上的幅度控制部门支出，其中省级部门三公经费预算控制6.6%，预计节约25亿元。 进一步控制会议费、差旅费、劳务费等常规支出，严控三公经费，打铁算盘，方便政府理财。

另外，为了弥补地方的减收，今年的中央财政加快了地方转移支付的进程。 郝磊表示，为了支持地方财政的顺利运营，今年预算安排中央对地方搬迁的支付力度是这几年来最大的。 在此基础上，中央财政加快了预算进度，截至6月13日(全国人大批准预算后90天)，转移支付预算达到92%，比去年同期上升了. 6个百分点。