快讯：“1+1>2” 央企重组渐次落地

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中国保利集团有限企业和中国中丝集团有限企业实施重组。 中国船舶重工集团有限企业和中国船舶工业集团有限企业在计划战术重组的多家中央公司和地方国有公司携手整合的近期，中央企业重组动作频繁。 解体表明，央企并购重组是国资国企改革的重要副本，其逐步落地意味着相关改革事业正在稳步推进。 目前，国有资本布局结构不断优化，未来重组公司有望发挥一种协同效应，提高整体竞争力。

国资委监管央企降至96家

推进中央公司合并重组是深化国资国企改革的一大看点。

关于前不久批准实施的保利集团和中丝集团重组，国务院国资委研究中心研究员周丽莎表示，这是典型的大吞并小合并方法，通过产业链重组，提高经营效率，特点互补，共赢迅速发展，大体上是双方的主要

提高中央公司的全球竞争力，国务院国资委自成立以来，一直在推进中央企业的并购重组。 到党的十八大前夕，中央企业的数量从196家减少到116家。

党的十八大以来，把并购重组作为新的国企改革重点，处理国企快速发展过程中暴露出的国有资本配置结构不合理、资源配置效率不高、同质化迅速发展等问题。 据统计，目前中央公司进行了21组39家公司的重组，此次保利集团和中丝集团重组实施后，国资委监管的中央企业数量减少到96家。

除了中央企业之间的重组外，中央企业和地方国企之间的整合动作也不少。 今年6月以来，安徽、辽宁、云南等国资宣布与央企合作，重组地方国企。 认为这也将更好地发挥地方国企的资源特点和央企在管理、产业方面的特点，提高整体竞争力。

重组行动近期表现集中的原因公司重组需要前期申报、审批等一系列流程，多项事业和计划从去年或年初开始进行，证明了相关改革事业稳步推进，直到年中落地。 周丽莎对本报记者说。

改革的道路渐渐明确了

随着中央企业并购重组事业的不断推进，相关改革的路径逐渐明确。 国务院国资委秘书长彭华岗此前表示，原则上形成了战术重组、产业链上下游整合、专业化整合三种重组方法。

横向合并带来的规模效应的加强。 例如，宝钢和武钢都是钢铁公司，它们的重组一方面推动钢铁的生产能力，解决两家公司重组后钢铁过剩生产能力超过1500万吨的问题。 另一方面，提高了公司的快速发展质量，重组后，公司钢铁产量居世界第二位，特别是高端碳钢产品产量超过3000万吨。 同样的南车和北车、中远和中海运重组，也在这方面发挥了较好规模的利益协同作用。

通过纵向合作实现特征的互补。 中国电和神华集团重组实现煤电一体化运营，探索处理长期以来困扰领域迅速发展的煤电矛盾。 中电投和国家核电重组，形成了技术开发、工程建设、投资运营一体化的核电产业链。

专业化整合资源配置的优化。 中国铁塔通过整合三大电信运营商的铁塔和附属资源，比较有效地减少了重复投资。 据统计，新铁塔减少62.8万座，节约投资1120亿元，相当于节约土地3.1万亩。

目前，国资委将积极稳妥地推进装备制造、船舶、化工等行业公司的战术重组，继续推进电力、有色金属、钢铁、海工装备、环境保护等行业专业化整合。

推进成熟的一户、一户

中央企业普遍体量大，整合过程也比较复杂。 公司重组只是第一步，我们要高度重视重组后的融合事业，不仅要搞好资合、资合、组织合，还要搞好思想合、战术合、管理合，实现1+1大于2的重组效果。 彭华岗强调。

在总部整合中，重组后的公司往往需要解决组织设置困难、干部安置困难、员工安置困难、管理协调困难的问题。 不同公司需要结合实际，探索总部新建、创新整合等方法。 例如，中国远洋海运采取新建总部的办法，新企业总部由两个集团总部人员组成，不以一方为主，充分平衡干部的安排。

在业务方面，一点公司重组前存在的重复投资、恶性竞争、力量分散等问题也要比较有效地处理。 例如，中国中车集团将处理海外过度竞争作为整合的第一要务，通过制定规则、加强统一等措施，年-年累计实现海外销售收入比重组前3年增长34.9%。 香港中旅和国旅重组后，加快钢铁等非主业剥离，旅游、免税品等业务迅速发展，主业经营能力和规模实力显著增强。

公司的整合，从如何整合到整合，真的需要齐心协力，在后续事业中好好规划。 但从现有重组案例来看，许多企业取得了良好的效果，可以实现1+1 2。 周丽莎说。

国资委确定，下一步将基于市场化，大体成熟一户，推进一户，积极稳妥地做好央企重组整合工作，提高公司资源配置效率和竞争力。