快讯：稳金融稳预期 推动越来越多长时间资金入市

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中证网报(记者彭扬赵白执南昊秀丽)中国政府网9月1日宣布，8月31日，国务院金融稳定发展委员会召开会议。 会议指出，以科创板改革为突破口，加强资本市场顶层设计，完善基础制度，提高上市公司质量，扎实培养各类机构投资者，为越来越多的长期资金持续进入市场创造良好的条件。

分析人士认为，随着一系列基础制度的完善，a股市场将在提高上市公司质量、加强法治保障、吸引长时间资金上市等方面迎来一系列重磅利好。

加强资本市场顶层设计

会议强调，要进一步深化资本市场改革，反复市场化、法治化、国际化方向，稳步推进，以科学创新板改革为突破口，加强资本市场顶层设计，完善基础制度，提高上市公司质量，稳步培育各类机构投资者，吸引越来越多的长期资金持股

解体者指出，市场化、法治化、国际化方向反复，今年以来，监管层不断进行规划布局。 中原证券研究所所长王博表示，监管层今年以来实行了更加市场化的制度安排，科创板注册制考试充分体现了这一制度安排，更重要的是，这些经验在创业板乃至整个a股市场得到了宣传，意义深远。 另一方面，增加法治供给，加大处罚力度，今年以来，证监会表现出执法工作及举报案件多为内幕交易和新闻披露违法违规案件等优势。 并学习国际最佳实践，加快资本市场高水平对外开放，以开放促改革，积极加入国际资本市场指标体系，积极研究与资本市场对外开放配套的管制细则。

会议提出了为越来越多的长期资金持续进入市场创造良好的条件 川财证券研究所所长陈雳表示，监管层今年在长时间引进资金方面，首先使用内外结合的方法，向内部扩大银行保险投资范围和权重，以对外更开放的方式，允许外资控股金融机构引进长期资金。 王博指出，吸引长时间资金上市可以增强a股市场的韧性。 例如鼓励养老金、公司养老金、职业养老金等长时间资金入场。 这种资金优势有两个方面，首先，资金本身具有长期稳定性和避险担保的诉求，其次，所选标的物资质优越，长期价值稳健，从而可以借助市场力量引导股票。

健全资本市场法治体系

会议强调，必须保护投资者的合法权益，健全资本市场法治体系，加快修改相关法律法规，加强法律责任追究，大幅度提高违法价格，严查近期发生的各种欺诈违法事件，建设良好的市场生态，以满足人民群众财富增值等多元需求 对此，拆船商指出，今年以来，监管部门加大了法治供给，加大了处罚力度，监管层以保护投资者特别是中小投资者的合法权益为业务重心，已经形成了运行较为有效的保险组织体系。

中国人民大学法学院教授刘俊海表示，从今年以来证监会的行政处罚案件看，监管层对违法行为保持高压执法态势，采取零容忍态度。 特别加大了对控股股东、实质控制人、中介机构等重要少数人的监管和处罚力度。 违法行为层出不穷的一大原因是违法价格低，有必要从立法方面提高违法价格，降低违法利润，杜绝违法利润，减负。 一方面要加大行政处罚力度，加大刑事责任处罚力度，提高法定量刑幅度，另一方面要健全公益诉讼制度，帮助投资者以零价格、低价的方式维权。 备受关注的是，8月21日，全国人大常委会法工委发言人臧铁伟在介绍下半年事业安排时指出，必须做好证券法修正案的审议工作。

武汉科技大学金融证券研究所所长董登新表示，近年来，证监会在证券期货市场监管方面有明显进步，特别是在市场操纵、内幕交易、新闻造假等违法违规现象上，强监管、严格监管已经常态化，无论从案件数量还是处罚额度来看，都有一定的遏制效果

切实保护投资者的合法权益是证监会监管的出发点和落脚点。 川财金融领域高级分析师杨欧雯认为，证监会各项制度安排和监管工作人员都是围绕保护投资者权益的政策目标来体现的，通过加强市场监管，不断保护中小投资者的利益不受侵害。

加大宏观经济政策的逆周期调节力度

值得注意的是，这次金融委员会会议强调要加大宏观经济政策的逆周期调节力度。

会议确定，目前我国经济形势总体稳定，金融体系运行平稳健康，各类风险总体可控。 要按照党中央、国务院的决定部署，加大宏观经济政策的逆周期调节力度，大力疏通货币政策的传导。

此前二季度货币政策执行报告指出，要实施稳健的货币政策，适时适度进行逆周期调节，保持流动性的合理充裕和市场利率水平的合理稳定。

专家认为，下半年货币政策将继续采取逆周期调节措施，缓解经济下行压力。

他还强调，会议将继续实施稳健的货币政策，保持流动性的合理充裕和社会融资规模的合理增长。 实施积极的财政政策，更好地结合财政政策和货币金融政策。 金融部门将继续支持地方政府专项债务发行相关工作。 充分挖掘投资诉求潜力，探索建立投资项目激励机制，希望干事创业，勇于承担，支持具有更好快速发展潜力的地区和行业快速发展。 重视基础设施、高新技术、以前流传的产业改造、社会服务等行业和新增长极地区的快速发展。