快讯：总市值超千亿！财政部向社保基金会划转农行、工行股权

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划拨部分国有资本充实社会保险基金的事业目前被全面推开。

农业银行25日晚宣布，股东财政部将保留10%的股权，不一次性转入全国社会保障基金理事会。 公告称，此次转股前，财政部持有农业银行39.21%的a股股份，此次转股137.24亿股，占股份总数的3.92%。 这次权益变动不会给农业银行的控股股东及实质控制人带来变化。

随后，工商银行宣布，股东财政部所持股份的10%将一次性不重复地移交全国社会保障基金理事会持有。 此次转换前，财政部持有工商银行34.60%的a股股份，此次转换股为123.32亿股，占股份总数的3.46%。 这次权益变动不会给工商银行的控股股东和实际控制人带来变化。

根据9月25日a股农业银行3.46元收盘价、工商银行5.49元收盘价，上述被转移股票市值分别为474.85亿元、677.03亿元，合计市值达到1151.88亿元。

月20日，财政部、人社部、国资委、税务总局、证监会等五部门下发通知，要求转变中央和地方部分国有资本充实社会保险基金从业人员，其中具备中央级条件的公司年底基本完成，确有困难的公司年底前完成 地方一级到年底基本完成转换工作。

根据上述五部门的要求，国有股东应当编制关联方股权确定员工，并督促公司及时办理相关手续。 接收主体应当做好公司股权接收工作，保证接收股权的集中所有和单独核算，接受审查监督。 转换后的地方公司国有股，由各省级人民政府设立的国有独资企业集中持有、管理和运营，或者委托家具具有国有资本投资运营职能的企业专家进行管理。

对于转移国有股所得收益的管理和采用，财政部有关负责人表示，根据国务院去年11月印发的《转移国有资本充实社会保险基金实施方案》，转移国有资本充实社会保险基金后，主体获得收益的方式以分红为主，运营补助为辅 也就是说，国有资本的收益主要来源于股权分配，今后各继承主体同级财政部门将统一考虑基本养老保险基金的支出需求和国有资本收益情况，及时实施征收，专项弥补公司职工基本养老保险基金的不足，不纳入国有资本经营预算管理。

而社会保险基金会等接收主体经批准也可以通过国有资本运营获利，国有资本运营首要是国有资本结构调整和秩序进退，目标是实现国有资本保值增值，而不是越来越多的盈利。 资本运营时，社会保险基金会等接受主体应当履行三年以上禁售期义务，在原持股主体其他禁售期内，与转换有关的关联方上市的，应当继承原持股主体的禁售期义务。 国有资本运营管理办法和中央财政对征收资金的具体采用办法等另行制定。

上述负责人还表示，现阶段，考虑到转轨后国有股将产生收益，为了在确保资金安全的基础上实现保值增值，《关于部分转股充实社保基金若干事项的操作办法》将在国有资本运营管理办法出台之前 转换国有资本产生的现金收益确定接受主体可以投资，投资范围仅限于银行存款、一级市场购买国债和对转换对象的增资。