快讯：28省份前三季度财政收入出炉:广东总量第一 河北增速最快

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31个省份中，除新疆、西藏、安徽外，目前有28个省份公布了年前三季度地方常规公共预算收入情况。 在减税减费政策较大的背景下，地方财政的具体表现备受瞩目。

11个省的增长率超过了全国

财政部10月17日公布的数据显示，1~9月累计，全国常规公共预算收入150678亿元，比去年同期增长3.3%。 其中，地方常规公共预算本级收入78633亿元，同比增长3.1%。

从具体省份来看，河北、内蒙古、广东、浙江等11省三季度地方通常公共预算收入超过去年同期3.3%，胜过全国。 河北以9.9%的增速位居全国首位，内蒙古以9.8%的增速紧随其后。

另外，重庆、黑龙江、吉林、甘肃等6地财政收入前3个季度增速为负，其中吉林省通常公共预算收入比去年同期减少9.2%，降幅最大。

总体来看，前三季度广东常规公共预算收入达到9678.72亿元，居28个省份之首，领先第二位的江苏省( 6832.8亿)，达到2800多亿元。

值得注意的是，与全国地方财政收入相比，广东、江苏、浙江、上海、山东和北京6个省市常规公共预算收入总规模约为3.8万亿元，占全国地方常规公共预算收入规模的近五成。

减税减费政策的效果持续显现

财政部国库支付中心主任刘金云近日在第三季度财政收支情况新闻发布会上表示，减税减费政策成效持续显现，税收收入自5月以来连续下降。

刘金云表示，5-9月全国税收收入分别比去年同期减少7%、6%、2.8%、4.4%、4.2%、1-9月全国税收收入累计减少0.4%。 税收收入下降的情况下，行政事业性收款继续下降。 1-9月非税收入增长29.2%，首要是为了比较有效地应对预算平衡压力，特定机构和国企上缴利润，国有资源资产收入增加。

另外，中新经纬的顾客方面观察到，在公布财政收支数据时也经常提到减税的减额。 例如，山东三季度税收收入减少1%，新增减税降费1000亿元以上。 北京三季度增值税完成1402.1亿元，增长7%，比上个月累计增长率下降1.9个百分点。 公司所得税完成1018.2亿元，下降7.1%，个人所得税完成412.2亿元，减少30.7%。

目前财政收入降幅最大的吉林省三季度税收收入为599.1亿元，下降10.9%。 据该省财政厅介绍，随着减税减费政策的全面实施，该省税收收入降幅逐渐扩大，从2月底的3.2%减少至9月底的10.9%，1-9月，减税减费政策影响到了地方级收入的88.3亿元。

中国政法大学教授施正文表示，今年减税减费的政策具有执行力，且规模实际超过预期，力度空前，他预计今年的税收削减规模将超过2万亿元。

如何平衡地方财政收支？

受经济下行压力增大、减税减费政策出现成效等影响，今年地方财政收入增长放缓，收支平衡压力较大。 在今年第三季度财政收支情况新闻发布会上，财政部预算司副司长郝磊谈到了这个问题。

资料中的新经过拍摄

中国财政科学研究院副院长白景明表示，从宏观上看，更大规模的减税减费政策能否切实落地，核心问题是如何弥补大规模减税减费带来的财政收支缺口，保证财政特别是地方政府财政的可持续性。

实际上，有关部门正在积极采取措施确保地方财政的顺利运行。

邓磊表示，财政部加大地方转移支付力度，今年中央财政对地方转移支付7.54万亿元，比上年增长9%，力度为近几年来最大。

他还说，财政部将敦促地方减少常规支出，并指导地方多渠道筹集资金以弥补减收。

具体来说，地方财政部门可以结合当地实际情况，通过转入预算稳定调整基金、提高国有资本经营预算转入常规公共预算的比例、盘活存量资金和国有资源资产等途径筹集资金，努力实现预算收支平衡。

海通证券也分解表示，在减税降费的政策背景下，财政收入增长率的回升主要由非税收入推动，目前非税收入的高增长通过充分利用国有资源资产和国企的上缴利润等途径实现。

值得注意的是，10月9日，国务院印发《实施更大规模减税降费后调整中央和地方收入划分改革推进方案》，提出在征管调控的前提下，将部分生产(进口)环节征收的现行消费税品种转移到批发或零售环节征收，作为地方收入 对此，财政部税政司一级巡视员徐国乔表示，这将扩大地方收入来源，增强地方应对更大规模减税减费的能力，也有助于改善地方费用环境。