快讯：补短板重大专项提速加力 做大比较有效投资

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今年前两个月，国家快速发展改革委批准固定资产投资项目19个，总投资1853亿元，集中在交通、高新技术等领域。 国家发改委(发改委)政研室副主任孟玳(新闻发言人)在17日的新闻发布会上介绍说。

当天召开的国务院常务会议要求加快重启重大投资项目，比较有效地弥补短板惠民生。 《经济参考报》记者介绍，下一届国家发改委将聚焦短板等主要行业，选择投资项目，发挥每一个比较有效的投资重要作用。 近来，许多投资结构调整优化、短板互补、密集补货的重大专项投资项目启动，医疗、交通、环保等行业成为重头戏，相关产业迎来了快速发展的新机。

受新冠肺炎疫情影响，今年1月至2月，全国固定资产投资(不含农户)同比减少24.5%，但规模仍超过3.3万亿元，其中高新技术产业和社会行业投资降幅低于平均水平。

投资空间还很大，短板行业比较多，产业升级、技术进步方向的行业也比较多，还包括一些公共服务借款，这些都是未来需要力量的地方。 国家统计局国民经济综合统计司司长、信息发言人毛盛勇在提到下一个宏观政策方向时指出，投资行业和空间将越来越多聚焦短板、强势互补，推动产业升级，提高供给水平和供给能力。

关于如何进一步稳定投资，国家发改委投资司副司长刘世虎表示，具体要点是加快国家规划确定的重大工程和基础设施建设，扩大对公共卫生服务、应急物资保障行业的投资。 加快加强扶贫攻坚、交通能源、重大水利、农业农村、生态环境保护、市政设施、社会民生、城市老小区改造等配套短板行业建设的4g通信网络、数据中心等新型基础设施建设进度，更加重视民间投资积极性。

很多时候，以扩大比较有效的投资为疫情影响，以维持经济顺利运行的关键，最近聚焦短板，相继建立了重大的专业领域。

湖北3月12日印发的《促进湖北经济社会快速发展的若干政策措施》，提出加大投资力度补充短板。 建立重大项目周调度机制，及时制定新开工重大项目三个月滚动计划。 调整年省要点项目投资计划，增加相关行业100个补充短板项目。

云南省发改委将疫情防控短板与调整优化投资结构相结合，补充了几个要点前期项目，形成了年版补贴短板、增动力省级要点前期项目，3373个，总投资8.08万亿元。 继续规划五网基础设施储备等以前流传的要点行业项目，重视加强公共卫生体系、农村生活人居环境整治等社会民生和疫情防控要点生产公司能力提高和新产业、新业态方面的投资。

3月6日，云南率先在全国启动短板补货、漏洞堵塞、强弱项目项目，总投资65亿元实施云南省重大传染病救治能力提升工程和疾控机构核心能力提升工程计划，第一个删改扩建项目预计明年完成。

“四川大力推进基础设施等重要行业配套短板年业务方案，目标是实现年交通基础设施投资1900亿元、医疗等民生和社会事业投资6000亿元、能源投资1450亿元、城市基础设施投资1400亿元。

对比疫情防控过程中发现的短板和弱项，山东将274个项目纳入省级要点项目管理。 项目总投资8922亿元，主要围绕公共服务、社会管理、产业生态、基础设施等4个重点进行行业规划。 其中，部署建设山东省传染病防治中心和分中心，实施首批新型冠状肺炎应急攻势重大创新项目，集中推进疫苗预防、创新药物及高端医疗器械的研发生产。

中国财政科学研究院财政国家管理研究中心主任赵福昌表示，稳定投资不仅仅是增加投资，还必须致力于比较有效的投资稳定。 他说，为了促进比较有效的投资，有必要优化投资结构，投入结构。 要使有限的投资资源个个发挥效益，保障决赛新冠抗击肺炎疫情防控工作，补充公共卫生体系短板，在合理区间促进经济运行，确保全年目标的实现。

国家发改委投资处体制研究室主任吴亚平对《经济参考报》记者表示，要促进投资总量稳定快速增长，关键是将有限的投资用于短板、强弱项和惠民生之刃，对基础设施和公共服务行业以及下一个经济的快速发展具有引领作用的高新技术产业和新兴

中国银行国际金融研究所研究员范若滢也认为，在疫情防控背景下，应积极推进前期计划中的投资项目顺利开工，将疫情对项目建设和投资运行的影响降至最低。 她认为，此次疫情暴露了中国在公共卫生行业的不足，未来可以支持新的公共卫生、基础医疗、生物医药研发等补充短板项目。

一系列短板项目的落地，给相关产业带来了快速的发展新机。 华泰证券报告称，全年交通投资有望持续增长，各省市道路投资有望加快，是利好区域内的基础建设、工程领域。 光大证券分解报告称，疫情有望在短期内引发国内医疗系统硬件建设浪潮，医疗器械领域快速增长。 华创证券分解师庞天一表示，许多部委发布了疫情期间的环保补充短板，建设和运营有望出现双重力量。