快讯：国家发改委：推进油气电力等垄断行业技术改革

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领域垄断是我国经济快速发展中的重要障碍，如何打破这一障碍是国企混改的课题。 3月24日，国家发改委副主任宁吉喆在中国快速发展高层论坛年会上表示，将稳步推进要素市场化改革，健全要素市场准入，监督退出机制，扩大要点行业混合全制改革试点范围，深入推进电力、油气、铁路行业改革，自然垄断领域不同，

据悉，互联网运输分离是指基础设施和运营设施的制造商、供应商、顾客实施市场主体分离。 通俗地说，这和以前铁路方面提出的网运分离很相似。 网运分离模式是指将具有自然垄断性的国家铁路网基础设施和具有市场竞争性的铁路客货运输分离，建立国家铁路网企业和一些客运企业、货运企业，实行分类管理。 网络企业统一管理国家铁路的线路、桥梁、隧道、信号、供电设备等。

北京商报记者观察到自然垄断领域网络运输分离工作目前正在取得进展，这为在更大范围内推进网络运输分离奠定了基础。 年中国铁塔股份有限公司正式成立。 这是由三大运营商共同出资设立的大型基础设施建设维护公司，由三大运营商分配自己的铁塔站资源设立。 随着铁塔企业的建立，三大运营商不再自行建设基站铁塔，而是通过铁塔企业统一建设。

今年3月19日，中央全面深化改革委员会第七次会议强调，为推进石油天然气管网运行机制改革，建立国有资本控股、投资主体多元化的石油天然气管网企业，这也将发出网运分离的信号。 中国能源网首席发言人韩晓平此前在接受北京商报记者采访时表示，“油气管网企业将打破石油企业纵向垄断，引进其他外部资本，打破石化领域一体化垄断，增强领域竞争力。”

国务院国资委研究中心副研究员周丽莎表示，年，混改有两大优势，一是垄断行业更开放，二是以更微观市场主体的地位落地。 目前，在电力、军工、通信、石油等7个行业的混改力度非常大，积分行业的混改工作正在真正深入。

如何加快铁路油气电力垄断领域的改革？ 苏宁金融研究院宏观经济研究中心主任黄志龙在接受媒体采访时表示，油气领域重点将进行网络运输分离改革，改革油气管网运行机制，提高集约运输和公平服务能力，逐步推进国有大型油气公司干线管道独立，实现管道运输和 铁路领域加快推进股份制改造，提高融资能力，提高管理水平、运输效率和效益等电力行业技术改革的关键是增加配电改革，积极鼓励社会资本参与增配电工作。