快讯：低碳转型带来协同效应 中国驶入减碳快车道

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今后40年，中国一定会发生碳减排革命。

日前，习主席在第75届联合国大会常规辩论中指出，中国将加大国家自主贡献力度，采取更有力的政策和措施，使二氧化碳排放量在2030年达到高峰，并争取在2060年前实现碳中和。

国家气候变化专家委员会的许多专家表示，这两个时间节点的目标内涵丰富，从近期来看，这意味着中国疫情后的经济复苏必须走绿色之路。 从长远来看，到2060年，中国将实现碳中和这个首次向世界宣布的碳减排目标，作为指挥棒将中国转变为低碳大国。

中国工程院院士、国家气候变化专家委员会名誉主任杜祥恩表示，此前中国提出的目标是二氧化碳排放量在2030年前后达到峰值，但习主席最近的提法发生了微妙的变化，消除了后字，一字之差是中国减排的决心。

国家气候变化专家委员会副主任、清华大学原常务副校长何建坤表示，大部分发达国家从碳排放高峰到实现碳中和，一般都花了50-70年的时间，而中国只给自己留了30年。 这意味着我国需要实现艰难的努力和跨越式的快速发展，这表明了快速发展中国家对世界可持续快速发展的责任。

低碳转型带来许多协同效应

杜祥恩表示，煤炭消费大国向低碳大国转型，是国际责任，是中国自身可持续快速发展的需要，是满足人民对美好环境质量的需要。 他说，经济快速发展、能源转型、环境质量改善和应对气候变化是协同一致的。

我国从2009年开始持续蓝天保卫战，在年底排污攻防战结束前，实现了十三五的蓝天目标，但与发达国家相比，环境质量水平还有差距。 杜祥琬表示，环境污染排放和温室气体排放目前在我国是同源的，能源低碳转型为进一步改善空气质量提供了空间。

中国工程院院士、生态环境部环境规划院院长王金南也认为，两个低碳目标为中国生态环境质量的持续改善提供了新的动能。

他解释说，目前的空气质量管理剩下的都是难吃的硬骨头，仅靠末端管理很难处理目前的环境问题，需要进行产业结构、能源结构、用地结构、交通结构等的深度调整，低碳目标也可以通过深入的结构调整来实现。

何建坤表示，世界期待着中国能引领全球疫情后经济复苏、绿色快速发展，也期待着中国十四五计划成为绿色复苏的风向标。 中国提出了两个低碳目标，确定了当前和未来经济走绿色复苏、低碳转型和优质快速发展的协同路径。 对此，王金南也认为，经济快速发展不能回到老路上去，低碳目标是我国实现优质快速发展的新动能。

何建坤表示，在未来世界必须实现碳中和的情况下，低碳快速发展能力、低碳先进的技术和低碳经济体系是核心竞争力，是现代化国家的标志。 尽早规划和部署碳中和目标有助于构建中国低碳这一长时间核心竞争力，引领世界能源经济转型潮流。

达峰目标或成十四五计划重要指挥棒

目前，十四五计划正在锣的编制中。 何建坤认为，二氧化碳排放量以2030年前达到峰值为目标，可以逆转14、5、5经济能源快速发展格局的变化。

他建议，14、5计划必须以达到高峰为导向进行安排。 14个时期，东部沿海经济转型较为领先的地区，可能要率先实现二氧化碳排放达峰，在钢铁、水泥、石油化工等能源消耗较高的领域，也要先于14、5个时期实现达峰。

要在2030年前达到二氧化碳排放量高峰，杜祥恩建议，十四五期间控制煤炭消费量，实现零增长甚至负增长，在此基础上提高煤炭的采用性能，进一步减少煤炭的采用量。

杜祥恩表示，十四五煤炭消费量削减的空间，关键是减少非发电煤炭的使用量和提高发电煤炭的能源效率。 他解释说，工业用煤占我国煤炭消费量的30%左右，通过技术进步可以减少这部分煤炭，而且发电用煤的性能也有发掘的余地。

杜祥恩说，控制煤炭，清洁利用煤炭，逐步减少二氧化碳排放量的强度。 他解释说，目前中国单位gdp能耗是世界平均水平的1.5倍，这意味着中国在提供能源效率方面还有很大的空间。 如果我国单位gdp能耗与世界平均水平一致，每年可以减少十几亿吨标准煤。 杜祥恩表示，应减少煤炭，同步布局可再生能源备选方案，逐步优化能源结构。

何建坤也认为，十四五期间煤炭消费量应实现零增长。 煤炭消费量最先达到高峰，必须由天然气等能源供给。

我们将迎来低碳时代

何建坤向世界宣布，到2060年实现碳中和，表示中国由积极承担国际责任的大国承担。 他说，联合国政府间气候变化专门委员会的报告指出，全球实现了将温度上升控制在1.5度以下的目标，2050年实现了二氧化碳的几乎零排放，实现了其他温室气体的深度减排，中国公布的碳中和目标是使全球温度上升不超过1.5度。

国家气候变化专家委员会主任、科技部原副部长刘燕华表示，目前我国二氧化碳排放的70%来自工业生产或生成性排放，30%来自费用性排放，但未来随着工业生产性能的提高和生活水平的提高，费用性排放的比重可能会提高，对于费用性排放的低碳化，人们将

国务院快速发展研究中心副主任王一鸣表示，以低碳为主导的绿色快速发展理念，不仅是能源转型，绿色资费、绿色建筑、绿色交通、绿色金融也是问题中的义不容辞。

他说，目前我国在能源结构转型方面的准备工作比较充分，但在绿色成本、绿色金融等其他行业的应对措施还比较分散，缺乏系统化的准备。 如果从绿色金融等角度布局能源变革，会给能源的低碳化带来新的推动力。 现在，除了气候、环境保护行业之外，还应该动员全社会补助低碳。

王一鸣还从另一个角度提供了关于低碳目标的思考。 他说，中国的经济复苏需要二轮驱动。 一个是数字恢复，另一个是绿色恢复。 两者相互关联、相互支撑，如果经济数字化水平提高，碳排放将大幅下降，但目前我国复兴两翼的协同作用还不密切相关，缺乏具体的行动方案和行动计划，这都需要尽快启动，迎接未来的低碳社会

国家发改委国家节能中心主任徐强认为，一个国家的低碳转型，只有政府有态度，全社会自觉，各公民尽义务才能实现。