快讯：7000万套保障房托起两亿人安居梦 多方法织密保障网

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我现在成了长寿老人，好几年都要享受这样的好日子！ 住进带有日托中心的保养室，73岁的陕西省镇巴县老人钟文翠很舒服。

自忧居有居、改革开放以来，城镇居民人均住宅建筑面积从1978年的6.7平方米增加到年的39平方米，农村居民人均住宅建筑面积从1978年的8.1平方米增加到年的47.3平方米。

从居住到优居，2008年，特别是党的十八大以来，大规模实施了保护性安居工程，约2亿钟文翠这样困难的群众改善了住房条件。

在7000万套保护室里建立2亿人的好日子

让老百姓住下去，是一部波澜壮阔的改革史。

计划经济期，住房短缺问题严重。 在新中国成立改革开放之前，我国实行了城市住房实物发放、低租金采用的福利住房制度。 受经济快速发展水平、财力等多方面因素的影响，住房供给无法满足诉求，短缺问题突出，特别是随着城镇人口在短期内迅速增长，住房短缺逐渐成为严重的社会问题。 1978年，城市居民人均住宅建筑面积为6.7平方米。

在改革开放的春风中，住房改革拉开了帷幕。 1979年，邓小平能稍微扩展一下处理住房问题的方法吗？ 1980年4月，邓小平进一步提出了住宅商品化的构想。 1994年，《国务院关于深化城市住房制度改革的决定》确定建立以中低收入家庭为对象的具有社会保障性质的经济适用住房供给体系和以高收入家庭为对象的商品房供给体系。 随着住房制度改革和住房市场化、商品化的进程，住房保障也拉开了帷幕。 另一方面，成千上万的城镇职工家庭通过购买住房换房拥有自己的住房。 一些城市家庭通过政府主导的城市建设获得拆迁住房，改善了居住条件。 另一方面，1994年至1000年，全国建成廉租住房、经济适用住房等保障性住房1000万套以上。

在住房制度改革过程中，住房保障加快建设。 2008年，党中央、国务院开始实施城市保障性安居工程，住房保障工作开始加快，保障范围逐渐扩大，保障办法更加丰富，配套政策相继完善。

我国建立了包括养老、医疗、最低生活保障、住房在内的世界最大的社会保障体系。 在年末召开的庆祝改革开放40周年的大会上，习主席这样指出。 2008年至2008年，全国城镇保障性安居工程共开工约7000万套，其中公租房(含廉租房) 1612万套，经济适用住房573万套，限价商品住房282万套，棚改住房4522万套，并

在拥有14亿人口的国家，即使以超出预想的高速走上城市化、现代化的道路，相似的经验也无法借鉴。 取得这样的住房保障成绩可以说是世界奇迹。 浙江工业大学副校长虞晓芬说。

租用、销售、变更、补充多样化的玩法，编织住房保障网

新房子面积54平方米，两室一厅，厨卫装修齐全，每月房租190元。 江苏省常州市环卫工人黄峰说，公租房处理了他的后顾之忧。

我们家三代五人第一次拥有各自的房间，居住空间是以前的两倍！ 幸运的是，入住共享产权保障房的上海人鲍琦青表示，共享产权保障房将处理好全家子蜗居的问题，今后可以通过填补差额获得房屋完整的产权。

我们住的是趴着，也就是趴着，随时都要倒的房子，厕所还没下水，上了厕所，洒了水。 吉林省辽源市阳光新城区的居民张正义说，由于棚改，搬到了65平方米的新大楼，他还在新小区开了杂食店，获得了稳定的收入。

租赁与销售、实物与补贴相结合，用多种类型和方法编织了紧密的住房保障网，掀起了各类人群的安居梦。

公租房实现低收入住房基本要保证，中等收入家庭住房条件得到比较有效的改善，新就业无房职工、城镇稳定就业外来务工人员住房困难得到比较有效的缓解。 截至年底，有3700多万困难群众住在公租房，累计有近2200万困难群众领取公租房租金补贴。

经济适用房等销售型保障房处理了三明治层的大部分住房难。 截止到年末，通过购买经适房等销售型保障房，无法购买5000万人以上的商品住宅，拥有一定支付能力的城镇低收入者有了合适的住宅，实现了稳定居住。

小屋改建等住宅配置，使住在城镇危亡旧住宅中的困难人群走出了大楼，截至年底，数亿棚户区居民的住宅条件得到了大幅改善。

这个住房保障网还越织越宽，越织越密。 越来越多的住房保障新形式适应了越来越多层次的保障诉求，超越户籍、降低门槛等保障新措施不断扩大保障人口的范围。 住房保障体系将与住房市场体系一起，共同促进全民居住的目标的实现。

成为经济社会快速发展的安全网络、稳定器、辅助剂

保障性安居工程是民生工程，也是快速发展工程。 改善了2亿人的住房条件，住房保障建设带动了经济社会各个方面的快速发展。

建立社会稳定整个网络。 我国住房保障建设缩小了社会差距，同时没有出现多个国家城市化进程中存在的大量贫民窟现象，缓解了城市内部的二元矛盾。 虞晓芬说。

担负着经济迅速发展的稳定器。 保障性安居工程的建设拉动了较为有效的投资和建材、装修、家电等费用，促进了上下游相关产业的快速发展，在我国经济快速发展的许多重要阶段发挥了促进投资、稳定增长的重要意义。

成为城市化促进剂。 据住房和城乡建设部统计，到年底，有390多万新增就业无房职工、810多万稳定就业外来务工人员得到公租房保障。 据估算，通过棚户区改造，1500多万农民就地转化为市民，住在完整的安置所小区，就地实现城市化。 在中国快速城市化进程中，人口达到2亿8600万，产生了巨大的住房诉求，各地将新增就业职工和外来务工人员纳入公租房保障，在城市化进程中比较有效地减轻了这些群体的住房压力。 虞晓芬说。

一方面关系到民生的保障改善，另一方面关系到经济社会的快速发展，住房保障建设不断发挥着稳定增长、民生惠及的重要意义。