快讯：长深高速江苏无锡“9·28”特别重大道路交通事故调查报告公布

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新华社北京9月11日电近日，国务院批准长深高速江苏无锡9·28特别重大道路交通事故调查报告，认定长深高速江苏无锡9·28特别重大道路交通事故为共同生产安全责任事故。

年9月28日7时左右，长深高速公路江苏无锡段发生公共汽车与大型半挂汽车列车相撞的特殊重大道路交通事故，造成36人死亡、36人受伤，直接经济损失达7100万元。

事故发生后，党中央、国务院高度重视，习主席下达重要指示，全力救治伤员和安抚伤亡家属等工作人员，尽快查明事故原因，依法认真追究责任，各地区和有关部门深入吸取事故教训，防范各类安全隐患 李克强总理下达指示，为全力抢救伤员，最大限度减少伤亡，妥善做好安抚伤亡家属等善后工作，有关部门要指导各地进一步加强道路交通安全管理，切实排除要点领域的行业安全隐患，坚决遏制重大事故的发生。 应急管理部、公安部、交通运输部、全国总工会等单位有关负责人迅速带队赶赴现场，指导事故应急救援、伤员救治、事故调查和善后处理等工作人员。

根据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查解决条例》等有关法律法规的规定，国务院成立了由应急管理部主导、以公安部、交通运输部、全国总工会和江苏省、河南省人民政府为成员单位的国务院长深高速江苏无锡9 28特别重大道路交通事故调查组，邀请相关专家从事事故调查工作， 事故调查组认真贯彻落实中央领导重要批示批示批示精神，通过科学严谨、依法实事求是、注重实效的大体情况、现场调查、调查取证、检验鉴证、专家论证等，对事故的经过、原因、人员伤亡和直接经济 明确了事故公司存在的问题和相关地方政府和相关部门在监管方面存在的问题，比较了事故的原因和暴露问题。

经调查，事故的直接原因是，驾驶员李金宝驾驶豫a5072v巴士在高速行驶中左前轮轮胎被炸毁，车辆失控，撞上中央护栏2次，冲进对面车道，撞到对面正常行驶的大卡车。 根据专门机构的检测和专家综合分解论证，认为轮胎爆破导致轮胎气压过高，车辆高速行驶，车辆重载引起轮胎气密层和内衬层的剥离。 排除了轿车左前轮轮胎爆破系碰撞碾压路面异物。 大部分公共汽车乘客没有系安全带，事故发生时脱离座位，被推到车外或被甩下，加剧了事故的伤亡结果。

国务院事故调查组认定，事故公司河南国立旅游汽车客运有限企业未申请道路运输经营许可，所属车辆采用伪造的道路运输经营许可证、道路运输证、包车客运标识牌，非法从事道路客运经营活动。 企业没有建立安全生产管理相关规章制度，严重缺乏公司安全投入、安全管理人员配置、驾驶员安全培训、车辆维护、动态监控等日常安全管理的关键环节。

国务院事故调查组还认定，安徽省阜阳市和临泉县、浙江省绍兴市和柯桥区有关交通运输部门打击公共汽车非法从事道路交通经营，临泉县、柯桥区公安交警部门对包括事故公共汽车在内的车辆违法违规行为没有进行较为有效的调查。 河南省郑州市交通运输部门打击公司和公共汽车非法从事道路客运经营行为，公安交警部门没有开展道路运输要点公司、要点车辆的安全监督管理工作。 安徽省阜阳市临泉县、浙江省绍兴市柯桥区、河南省郑州市人民政府没有加强属地基本道路交通安全监督管理工作人员的指导，根据管理领域必要的管理安全、管理工作需要的管理安全、管理生产经营需要的管理安全的总体要求，比较有效地指导有关部门依法履行道路运输安全监督管理职责

对王国利等14名犯罪嫌疑人的相关负责人，公安机关依法采取了刑事强制措施。 对与事故有关的相关公务员，中央纪委国家监察委员会按照有关规定成立事故追责说明负责人小组进行审查调查的国务院事故调查组就发现的地方党委政府及有关部门公务员涉嫌职务问题和腐败等线索及相关材料，移交中央纪委国家监察委员会事故追责工作人员 有关公务员解释责任解决意见，由有关省纪委监察委员会按照干部管理权限另行公布。

事故调查报告对比了公司、有关地方政府和部门存在的问题，举一反三，提出了五方面的事故防范措施建议，各有关地区党委政府深入贯彻大总书记关于安全生产的重要论述和重要指示精神，进一步加强道路交通安全工作，落实党政同责、一冈双责要求，加强道路交通安全安全工作。 加强道路客运公司和车辆源头管理，从车辆登记、检验、报废和客运公司登记等方面加强管理，从源头上创新遏制非法道路客运经营行为的完全道路交通安全管理常态化工作机制，加强完全道路交通新闻信息表达共享机制，、 要加强部门联合整治，加大道路交通执法查处力度，依法查处客运公司、车辆各类违法行为，进一步提高道路交通本质安全水平，加强营运客车管理、车辆爆胎、座位强度标准问题研究，进一步加强道路安全防护设施