快讯：美国军事结盟战术遭遇历史性挑战

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在世界面临百年不遇的大变局的新形势下，美国为了维持世界的国际地位继续推行军事同盟战术，开始面临越来越多的历史挑战。

首先，盟国关注军事安全，对经济安全的重视程度上升，违背盟主美国军事安全指令的例子越来越多。 新兴经济体和许多快速发展中国家的迅速崛起是国际力量中最具革命性的变化。 20国集团的诞生是这一变化的象征，体现了新兴经济体和快速发展中国家的政治、经济、金融实力。 进入新世纪以来，世界各国通过不断增长的经贸合作和双向投资，提高了各国的经济融合度。 各主权国家独有的经济利益已经成为该国利益的重要组成部分。 这与冷战时期以美国和苏联为首的两大阵营各国将军事安全的好处放在第一位，经济好处被视为不重要的局面截然不同。 各主权国家的国家利益多元化和与其他国家经济融合趋势的迅速发展，严重影响着美国和军事盟国以前的传统关系。 由于美国仍然作为盟主强调军事安全，试图控制盟国与其他国家的经济关系，美国许多盟国面临着服从美国所谓军事安全利益还是维护本国经济利益的艰难选择，在能源、高科技、军品等行业的 近年来，联合国为了不服从美国指令，维护本国经济利益，在俄罗斯、中国和美国未被承认的行业和项目上开展经贸合作的事例屡见不鲜。 英国率先加入亚洲基础设施投资银行，意大利在7国集团中率先参与一带一路的建设。 德国多次从俄罗斯进口能源，而土耳其则渴望进口俄罗斯军品。 许多盟国有意与中国公司开展5g技术交流合作，这让美国很烦躁。

其次，美国对盟国的军事保护变成空中楼阁，正在失去效用，引发同盟支出纠纷。 苏联解体以来的28年间，世界主要大国之间的军事力量竞争和军备竞赛激烈，许多双边关系也有起伏，但没有发生大规模的军事冲突，和平共处是主要基调。 在可预见的将来，世界主要大国的关系仍将在合作与竞争的同行态势下发展。 美国的盟国不是来自俄罗斯和中国的军事威胁。 作为美国和同盟国同盟基础的所谓外来武装攻击，要说来自世界主要大国，信徒寥寥无几。 由此产生了维持联盟运营所需支出分配的课题。 由于同盟以双边或多边防务条约为基础，同盟国和美国的支出分配各不相同，错综复杂。 美国最近计划向盟国征收军事安全保护费的消息使这个难题更加棘手。 对于美国要求将国防预算增加到各国国民生产总值的2%一事，许多北约欧洲盟国采取了不宽松的应对措施，预计真正完全实现这一目标还很遥远。 日本和韩国也很关心分摊美国驻军的费用，不慷慨。 美国自身财政预算紧张，在成为盟主的同时，难以压缩海外军费开支，加快步伐。 持续引起地区紧张和纷争，向受害的盟国寻求巨额资金，依然是美国缓解这一课题的手段。

第三，同盟条约老化，难以为美国当前的军事战术目标服务。 美国盟国签订的国防条约大多始于冷战时期。 几十年过去了，国际形势已经发生了重大变化。 美国为了自己现在的战术目标，重新解释旧的同盟条约，借助同盟国的企图不完善，很难成功。 例如，年3月1日，美国国务卿蓬佩奥在与菲律宾外长洛克辛的联合新闻发布会上，试图将南海问题与美菲1951年签署的共同防御条约挂钩。 他无视常识妄称南海是太平洋的一部分，对位于南海的菲律宾飞机和公务船的武力攻击，会引起共同防御义务。 蓬佩奥的常识性错误是为了故意将对在南海的菲律宾飞机和公务船的武力攻击适用于美菲共同防御条约第4条的规定，条约第4条中没有南海这一文字。 一方承认双方在太平洋地区对任何一方的武力攻击对和平与安全有危险，宣布将按照宪法程序采取行动，应对共同危险。 他不仅没有达到蓬佩奥的目的，还揭露了他利用菲律宾在南海闹事的恶劣态度。

目前，世界和平与快速发展势头正在迅猛发展，美国盟国没有来自世界主要大国的武力攻击威胁。 随着盟国对来自大国武力攻击的担忧减少，与美国盟主的关系逐渐失去凝聚力的趋势不可逆转。 美国军事同盟战术遭遇的历史性挑战将日益增加。 (中国国际问题研究基金会研究员)