快讯：如期“脱欧”恐落空 约翰逊能否绝处逢生

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新华社杨晓静张代蕾

英国议会下院4日通过了关于推迟脱离欧盟的议案，否决了首相约翰逊提出的早期选举动议，重新构建了约翰逊政府脱离欧盟的计划。

拆船者表示，约翰逊对英国10月31日如期退出欧盟的承诺有可能落空。 在早期选举受挫的背景下，约翰逊有必要反击，继续推动如期退出欧盟。

脱离计划被阻止了

结束夏季休会的英国议会于3日和4日举行了许多重要投票，在阻止政府要求如期无协议脱欧方面取得了阶段性成果。

英国议会下院3日就从约翰逊手中夺取议会议程控制权的动议进行了投票，为第二天的延期脱欧议案投票铺平了道路。 下议院投票4日通过了欧盟脱离延期议案，要求政府将脱离欧盟日期推迟到年1月31日。 除今年10月19日，即欧盟峰会结束外，议会投票同意政府与欧盟达成的退出欧盟协议或无协议退出。

在3日的投票中，保守党议员21人倒向反对党阵营，4日的投票结果也基本一致。 约翰逊表示，推迟脱欧议案是投降议案，英国无法与欧盟达成新的脱欧协议。 他将还有点反水的保守党议员开除党籍。

约翰逊在10月31日多次承诺英国将按期脱离欧盟，但英国政府在10月31日前与欧盟达成新协议并在议会通过的可能性几乎为零。 这是因为他实际上决心让英国按时脱离欧盟，不惜采取使议会休会的奇策。

解体者表示，议会旨在通过推迟退出欧盟议案，打击约翰逊，在关键时刻让议会休会，并迅速推进无协议退出欧盟进程的计划。 根据英国女王伊丽莎白二世日前批准的政府申请，3日刚复会的英国议会将于下周开始至10月14日休会，距离脱欧期限只有两周多。

根据英国法律，延期脱欧议案将提交参议院，不排除参议院中议案受到阻碍的可能性。 如果下周议会休会前能在参议院通过的话，延迟脱欧议案将成为法律，约翰逊带领英国如期脱欧的承诺有可能落空。

分析人士表示，无协议脱欧可能引发英国经济不稳定，这是许多议员和反对党人士持反对态度的原因，党派利益之争也是其中的重要因素。

提前选举的道路被堵住了

在推迟通过脱欧议案后，约翰逊公开谴责支持议案的议员，称提前选举是唯一的选择。 政府立即提出了提前选举动议，但由于工党的阻挠，动议未能得到足够多议员的支持。

此前，英国最大的反对党工党领袖科尔宾表示，工党正在准备提前选举，但必须完全排除无协议脱欧的可能性后才能开始选举。 动议投票结果公布后，约翰逊说科尔宾是历史上第一位拒绝选举邀请的反对党领导人。

解体者表示，保守党已经失去了在议会的多数地位，希望通过提前选举取得议会的特点，摆脱目前被压抑的局面。 事实上，约翰逊自7月就任首相之日起，就在为提前选举做准备，并聘请了多位选举专家担任顾问。

约翰逊在预选举中见底了吗？ 中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建认为:“英国民众希望尽快脱离欧洲的呼声越来越高，特别是什么样的事业和生活受到了脱离欧洲的进程的长期影响？” 劳动党在脱欧问题上没有很有说服力的确定主张，但是由于现在舆论支持率不高，在选举中获胜的可能性很低，所以抵制了早期选举。 从法律上讲，提前选举这条路现在是封闭的。

约翰逊怎么反击？

在脱欧计划严重化、提前选举受挫的背景下，约翰逊实际上被议会和反对党逼到墙角，不得不反击。 在府院之争中，约翰逊政府目前看起来暂时处于下风，未来双方的博弈还将继续。

崔洪建认为，约翰逊能否如期实现脱欧，要看英国国内政局的变化，特别是府院之争、党派之争的情况，看英国舆论的变化。 约翰逊想通过无协议脱欧来打破僵局，但议会和反对党想把他关在局里，削弱权力，施加新的限制，取消选举承诺。 如果舆论强大到让议会和反对党感到压力，约翰逊能够很好地利用这一舆论，英国如期退出欧盟也不是不可能。

在英国议会4日投票的几个小时前，欧洲委员会发表了最新的欧盟脱离紧急指导方案，敦促除英国海外以外的欧盟成员国及其国内利益相关者，做好英国无协议脱欧的准备。 据说无协议脱欧是不能接受的，但不能完全使用。

专家在下月召开的欧盟峰会上指出，如果欧盟在退出欧盟问题上态度依然强硬，英国民众之间就有可能出现反弹，舆论变化的一部分将有助于约翰逊如期退出欧盟。 (参与记者:田栋栋)