快讯：英国“脱欧”进程再生变数（国际视点）

本篇文章1827字，读完约5分钟

10月19日，两名警察在英国伦敦议会大厦附近执勤。 新华社发

核心阅读

英国议会10月19日通过了推迟表决英欧达成的最新欧盟脱离协议的修正案，另外，议会还强迫英国首相约翰逊申请延期欧盟脱离欧盟。 欧盟方面19日晚些时候宣布，已收到英国的延期脱欧申请，英方希望将脱欧日期推迟到去年1月31日。 解体显示，目前尚不清楚欧盟是否同意推迟退出欧盟，英国国会批准新的退出欧盟协定的可能性也非常低，距离英国原定的退出欧盟日只有10天，英国退出欧盟的前景再次充满了变数。

英国议会下院10月19日下午以322票对306票通过了《莱特温修正案》，要求在欧盟相关立法程序完成之前，不要对新的欧盟脱离协议进行投票。 此前，议会通过了另一项法案，规定如果议会未能在10月19日通过新的脱欧协议，英国政府有必要再次申请延期脱欧。

英国首相

延期不是处理问题的方法

约翰逊面临着来自议会的压力，19日晚被迫向欧盟提出退出欧盟延期的申请，但没有在申请延期的信上签名。 然后，他向欧盟附上另一封信，说延期申请是议会作出的法律决定，不是他本人的意愿。 他在这封签名书中表示延期是错误的。 另外，约翰逊警告说，欧盟可能拒绝延期，延期不是处理问题的方法。

英国和欧盟17日在欧盟峰会上宣布就新版脱欧协定达成一致，英国议会19日召开特别会议对该协定进行了投票。 这是英国议会下院时隔37年后首次在星期六举行会议。 英国舆论认为，虽然议会当天没有对新脱欧协议进行表决，但修正案的投票结果也反映了各方对新协议的态度。

约翰逊向欧盟提出的新版脱欧协议在英国首相特蕾莎·梅脱欧元区案中删除了涉及北爱尔兰边界问题、备受争议的后备安排，但新协议仍未得到反对党工党和保守党政治盟友北爱尔兰民主统一党的支持。 英国舆论认为，即使议会19日当天就新脱欧协议进行投票，新协议也很少通过。

欧洲委员会主席

没有必要再次延长脱欧期间

容克欧洲委员会主席多次表示，既然双方达成了新的脱欧协议，就没有必要再次延长脱欧期间。 英国《金融时报》19日报道称，得知英国议会对雷蒂修正案进行了投票，欧盟领导人非常受挫。 欧洲委员会的一位发言人表示，希望英国政府尽快告知下一步的措施。 法国总统马克龙表示，延期既不符合英国利益，也不符合欧盟利益。

欧洲理事会主席图斯克说，他将与欧盟领导人讨论如何答复。 据报道，欧盟可能紧急召集峰会或通过书面手续批准延期申请。 只是，欧盟很可能会在英国议会就新协议进行投票之前表明观望的态度。

英国和欧盟17日宣布，双方在最终时刻就新的欧盟脱离协定达成协议，外界一度乐观地认为英国脱离欧盟进程可能迎来柳暗花明的转机。 在容克和约翰逊举行的新闻发布会上，容克表示，新协议对欧盟和英国双方来说都是公平平衡的协议，并解释了我们寻求处理方案的承诺。 约翰逊说:“我们达成了伟大的协议，再次(对脱欧进程)赋予了我们控制权。”

关于特蕾莎梅和欧盟达成的脱欧协议，约翰逊的新协议主要通过北爱尔兰地区的贸易安排进行了更新，其他副本没有大的变化。 新协定规定北爱尔兰遵守欧盟单一市场的规则而不是英国的规则，但将纳入英国未来与其他国家和地区的关税协定。

舆论

新协议能否通过还难以预料

欧洲信息网站的刊文被分解，目前脱欧进程的首要难点在于英国议会。 欧盟方面参与脱欧谈判的人士表示，目前欧盟和英国达成的方案是最终方案，不是替代方案，欧盟没有重新利用的计划。

北爱尔兰边境问题是英欧脱欧谈判中的硬汉。 此前的脱欧协议连续三次在英国议会下院被否决，是因为许多议员认为后备安排会损害英国主权的完整性。 据英国媒体分析，新协议改变了敏感的备份安排，但未能得到议员的全面支持。 新协议出现后，北爱尔兰民主统一党和苏格兰民族党相继反对新协议。 英国最大的反对党工党领袖杰里米·科尔宾也确定应该对该协定说不，并主张这是比特蕾莎·梅的协定更差的协定。

约翰逊曾多次向外界承诺过。 无论是否签订脱欧协定，英国都必须在10月31日按期脱欧这个脱欧期限。 据英国天空电视台分析，为了防止欧盟拒绝延期申请，防止无协议脱离欧盟，英国议会正在加紧对新欧盟脱离协议进行相关立法和表决，约翰逊最早可以于21日将立法副本提交议会审议。 这样，脱欧这个烫手山芋再次归还英国议会，如果不能达成一致，欧盟不允许延期，英国议会有可能承担全部罪责。

英国舆论认为，鉴于执政党保守党目前在议会下院不占人数特点，这项新的脱欧协定能否最终在议会通过还是个未知数。