快讯：中国基础研究经费破千亿 专家解析背后的进步与差距

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专家解析数字增长背后的进步和差距

年，中国共同投入研究和试验快速发展经费19677.9亿元，比上年增加2071.8亿元，增长11.8%。 基础研究费首次突破千亿元大关，达到1090.4亿元，与研发费投入同步增长。

前几天发表了《年全国科技经费投入统计公报》(以下简称《公报》)，这两组数据备受瞩目。 北京化工大学前副校长陈冬生1日在接受科技日报记者采访时表示，在目前的经济和财政形势下，研发费用仍然难以维持两位数的增长率。

从指标上看，我国基础研究投资近年来持续增加，这与国家重视有关，也是技术创新能力迅速发展到三跑共存阶段的必然要求。 国务院快速发展研究中心创新快速发展研究部研究员吕薇表示，党的十九大报告提出了瞄准世界科技前沿，加强基础研究，实现前瞻性基础研究，引领性原创成果的重大突破。

国家统计局社科文司统计师李逵在解读《公报》时表示，基础研究经费突破千亿元，三大主体均实现较快增长，高等学校、政府属研究机构和公司基础研究经费分别为589.9亿元、423.1亿元和33.5亿元，分别比上年增长11.1%、10.5亿元 其中，高等学校为增加全社会基础研究经费贡献51.1%，是基础研究投入的主体。

从国内外实践看，高校和科研院所是基础研究的主体。 统计数据显示，我国基础研究经费支出大部分也来自高校和政府的研究机构。 目前，我国基础研究的投入仍以中央财政为主。 吕薇告诉科技日报记者，与世界主要科技大国相比，我国基础研究投入来源比较单一，投入强度也较低，与建设创新型国家和世界科技强国的目标还有差距。

陈冬生说，当前，中国经济正处于转变快速发展方式、优化经济结构、转变增长动力的攻关期，要保持经济平稳运行、促进优质快速发展，必须实施创新驱动的快速发展战术。 面对众多复杂严峻的国际形势，基础研究的重要性更加凸显。

我们需要加强基础研究，进一步提高我国的原始创新能力。 吕薇很幸运，中央财政持续增加投入，即使是公司，特别是处于领域技术前沿的公司，也开始重视基础研究。 特别是在一些公司入侵无人区的情况下，华为在全球建设多个联合创新中心等基础研究需要支撑原始创新。

如《公报》所示，年，公司基础研究费33.5亿元，比上年增长15.7%。 吕薇在调查中也发现，公司基础研究投入少，但增长迅速，约占社会整体基础研究的3%。

目前公司开展的基础研究大多是以诉求为导向的应用基础研究，主要依赖于内部资金和外部科研力量。 吕薇坦率地说，为了确定公司在基础研究中的定位，在公司基础研究中的首要作用是诉求、增加投入、组织研究、应用转化的主导，逐渐发挥社会力量，依赖产学研合作。

不仅基础研究投入强度低，而且我国研发经费投入强度与美国( 2.79% )、日本( 3.21% )等世界科技强国相比差距较大。 李贽表示，基础研究、政府资金占比低等问题依然突出，形成真正重要的核心技术，能够处理瓶颈问题的重要科技成果还不够，投入效率有待进一步提高。

很多瓶颈部分由于缺乏基础研究的支持而难以突破，目前必须改进资金支持方法，优化资金支持结果。 另一方面，拓宽基础研究的投入渠道，发挥中央和地方政府、公司和社会等各方面的作用，增加基础研究的投入。 吕薇一方面表示，要改进科研资助方法和组织机制，进一步提高研究质量，增强原始创新能力。

例如，加强持续稳定支持，改进基础研究选题机制，战术诉求与自由探索相结合，自上而下与自下而上的推进相结合，提高从实践中提取和处理科学问题的能力。

李贽建议，中国应进一步加大财政支持力度，完全鼓励研发投入的政策体系，吸引社会各界对基础研究的投入和布局。

陈冬生认为，要逐一发挥国家要点实验室的作用，统一配置基础研究、应用基础研究和前沿技术。 对高校和公立科研机构来说，要特别重视基础研究人才的培养，改进和完全重视对人才和研究成果的评价方法、评价指标，造就优秀人才卓越的良好学术生态。 然后，要调动公司投入基础研究、开展的积极性。

据美国科学基金统计，一项基础研究从提出观点到应用，通常需要两三十年。 我们对基础研究的评价不能太短。 否则，科学家们将难以关注短期的结果，进行划时代的创新。 吕薇强调，为了看到长远的效果，必须通过持续稳定的支持，形成坐在长椅上的氛围，聚集甘于基础研究的人才。

(科技日报北京9月3日电)