快讯：习大大:提高社会主义现代化国际大都市治理能力和水平

本篇文章3257字，读完约8分钟

新华社11月3日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习大大近日在上海考察时表示，深入学习党的十九届四中全会精神，扎实推进长三角一体化快速发展，全面贯彻事业总基调，加快改革开放步伐， 他强调，必须加快现代化经济体系建设，加大三大攻势，稳步推进长三角一体化快速发展，妥善应对国内外各种风险挑战。 勇于承担最沉重的责任，啃最难吃的骨头，着力提高城市能源水平和核心竞争力，不断提高社会主义现代化国际大都市的管理能力和管理水平。

11月2日至3日，习大大在中共中央政治局委员、上海市委书记李强和市长的英勇陪同下，深入上海杨浦滨江、古北社区，贯彻落实党的十九届四中全会精神、城市公共空间规划建设、社区管理和服务等，与基层干部群众亲切

2日下午，习大大来到杨浦区滨江公共空间杨树浦水厂滨江段，结合视频和多媒体演示听取黄浦江两岸核心区45公里公共空间贯通工程基本情况和杨浦滨江公共空间建设情况报告。 近年来，上海市推进黄浦江两岸贯通和滨江岸线转型事业，杨浦滨江从以工厂仓库为主的生产岸线转型为以公园绿地为主的生活岸线、生态岸线、景观岸线，昔日的工业锈带成为生活秀带，为上海增添了一道美丽的风景线。 大力指出文化是城市的灵魂。 城市历史文化的遗存是前人智慧的积淀，是城市内涵、质量、特色的重要标志。 要妥善解决保护与快速发展的关系，注重延续城市历史文脉，像老人一样尊重和善待城市古建筑，保存城市历史文化记忆，让人们记住历史，记住乡愁，坚定文化自信，增强国家感情。

习氏沿着滨江码头走看到黄浦江两岸风貌，了解人文历史和城乡变迁，进入雨水花园实地考察城市环境综合治理和海绵城市建设等情况，并沿途看到渔人码头、杨树浦港古迹等地标景观，杨浦区科学 在参观的路上，我遇到了正在健身的市民，练习时和他们谈得很亲切。 习近平大力指出，城市是人民的城市，人民的城市是人民。 无论是城市规划、城市建设、新城区建设还是老城区改造，以人民为中心，聚焦人民群众诉求，合理布局生产、生活、生态空间，走内涵式、集约型、绿色化优质快速发展的道路，农业、宜居、轻松

位于浦江岸的所有人屋党群服务站都是开放的党建服务平台，习向服务站工作人员和居民详细询问了在这里开展基层党建和公共服务的情况。 近90岁的老党员、老劳模兴奋地向总书记介绍说，自己是地地道道的上海人，目睹了上海从旧中国到新中国、新时期的巨大变化，为中国共产党和中国特色社会主义感到自豪。 习鼓励她多和年轻人谈谈，坚定他们对中国特色社会主义道路的信心、理论的信心、制度的信心、文化的信心。

临近傍晚，习大大来到长宁区虹桥街的古北市民中心考察调查。 古北社区居住着来自50多个国家和地区的居民。 他将大力听取社区社会形势开通、基层群众参与立法工作等情况介绍，并与参与立法咨询的社区居民代表进行密切交流。 他强调说，你们这里是全国人大常委会建立的基础立法联系点，你们立足于社区实际，认真开展工作，做了汇聚众多接地气、民智的有益探索。 人民代表大会制度是我国根本的政治制度，要多次好、巩固、快速发展，畅通舆论反映渠道，丰富民主形式。

为居民生活方便，市民中心内设有餐饮、医疗、法务等各种专业服务机构。 习大看涉外人员服务窗口、老年助餐饮等，了解社区生活、文化、养老等老百姓服务情况。 在老年人的饮食中，习惯和饮食中的居民热情交谈，询问饮食不好吃、价格贵、社区的平民服务是否有什么新的要求。 习指出，城市治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要拷贝。 在衣食住、教育就业、医疗养老、文化体育、生活环境、社会秩序等方面体现了城市管理水平和服务质量。 要牢记党的根本宗旨，多次发出号召，我要相应地处理好群众大小事件。 要推进城市治理重点和配套资源向街道社区下沉，聚焦基层党建、城市管理、社区治理和公共服务等主要责任主要业务，整合审批、服务、执法等方面的力量，面向地区群众开展服务 要推进服务处理便利化，优化事务处理流程，减少处理环节，加快政务新闻系统资源整合共享。 推进服务供给精细化，寻找服务群众的切入点和着力点，针对群众的诉求实施服务供给侧改革，搞好民生事实。

离开社区时，居民们热情地聚集在路边，和同一个总书记握手道别。

3日下午，习大大听取了上海市委和市政府的事业报告，肯定了上海的各项事业。 他希望上海认真落实党中央的重大决策部署，创造坚持不懈、更加艰苦、新时代的新迹。

习强调，必须深入学习党的十九届四中全会精神，提高城市治理现代化水平。 必须统筹规划、建设、管理和生产、生活、生态等各方面，发挥政府、社会、市民等各方面的力量。 要抓住一点牛鼻工作，抓好政务服务一网通运营、城市运行一网管理，从群众诉求和城市管理的突出问题出发，整合分布式新闻系统，实现实战中的有用性、基层干部的青睐、群众的有用性。 要关心拉动人民最直接最现实的利益问题，突出民生难题，一个事件接一个事件处理，一年一年工作，早日见效，给人民群众越来越多的感受、幸福感、安全感。 要履行党和政府的责任，鼓励和支持公司、集团组织、社会组织的积极参与，发挥群众的主体作用，调动群众的积极性、主动性、创造性，探索建立可持续的运行机制。

习指出，党中央要深入推进落实交给上海的三项新的重大任务。 上海自贸试验区面临香港新领域，更深层次、更广阔的行业、更强有力的各方面高水平开放，成为吸引国内外人才开展国际创新合作的重要基地，是统筹快速发展岸务和离岸业务的重要枢纽、公司快速发展壮大的重要跳板、 成为更好地利用两个市场两种资源的重要通道，成为参与国际经济管理的重要试验田，必须比较进行体制创新，加强制度建设，提高经济质量。 设立科创板，试点注册制要坚守定位，提高上市公司质量，支持和鼓励硬科技公司上市，加强新闻披露，合理招商引资，加强监管。 长三角三省一市要增强大局意识、全球观念，贯彻执行《长江三角洲区域一体化快速发展规划纲要》，聚焦要点行业、要点区域、重大项目、重大平台，制作一体化快速发展副本。

习大力强调必须推进经济高质量的快速发展。 加强全球资源配置功能，积极配置全球资金、新闻、技术、人才、货物等要素资源，以服务共建一带一路为切入点和突破口，加快上海金融市场国际化程度。 强化科技创新政策来源功能，实现科学新发现、技术新发明、产业新方向、快速发展新理念从无到有的跨越，成为科学规律的第一发现者、技术发明的第一创造者、创新产业的第一实践者，形成了基础研究和应用基础研究的开创性成果，突破了一系列主要核心技术， 要加强高端产业的领先功能，重复以现代服务业为主体、支撑先进制造业的战术定位，把握产业链的核心环节，努力占据价值链的高端地位。 强化开放枢纽的功能，多次开放促进改革，促进快速发展，促进创新，勇敢地跃入世界经济汪洋大海，打风浪、强有力的骨头。

习强调，必须扎实推进党的建设。 各级党组织要巩固和开展第一批主题教育成果，并抓好第二批主题教育，健全制度、完善机制，不忘初心，不断创新使命这一党的建设永恒课题、党员干部终身课题。 开展主题教育不能返校、说、做。 衡量实际效果的基本尺度是处理问题，推动事业快速发展。 第二次主题教育的要点是基层，要在群众之家门口展开，更加实事求是，面向问题，审视问题的修正，让群众感受到新变化的新效果。 各级领导干部要勇于承担责任，克服困难，在改革快速发展稳定的各项事业中接受严格的思想淬火、政治历史训练、实践训练。 以提高政治职能和组织力为着力点，努力弥补坚强的基础、短板，把基层党组织建设成推广党的主张，贯彻党的决策，领导基层管理，团结群众，是推进改革快速发展的坚强战斗堡垒。

习大大强调，上海是我们党的诞生之地，党成立后，党中央机关长期驻扎在上海。 上海把这些丰富的红色资源作为主题教育的生动教材，邀请广大党员、干部深入学习党史、新中国史、改革开放史，以薪传心，永远肩负使命，实现两个百年奋斗目标，率先成为中华民族伟大复兴的中国梦过程。

丁祥、刘鹤、何立峰和中央有关部门负责同志的随行考察。