快讯：解局：拜登时代，中美关系将会去向何方？

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环球时报-环球网报道记者白云怡李司坤】美联社、cnn、bbc等主流媒体8日报道，拜登战胜宾夕法尼亚州后，将获得胜选所需的270多张选举人票，成为美国第46任总统。 之后，拜登在推特上感谢美国选择他为领导人。 这是一项艰巨的工作，但无论此前是否给他投了选票，他都会成为所有美国人的总统。

拜登入主白宫后，中美关系将何去何从？ 和特朗普的时代相比，它们的相似性和差异吗？ 环球时报》记者采访了多位专家，试图从五个行业进行全面分析，勾画拜登政府对中国政策的概况。

拜登政府是多次与中国接触还是脱离中美？

复旦大学美国研究中心副主任信强在接受《环球时报》记者采访时表示，拜登的出现可能给中美关系带来喘息期。

他认为，目前中美摩擦与对立已经波及全行业，处于快速恶性循环的轨道，总体表现出三个特点:破坏战术互信、上层政治互动基本停止、没有实质性合作。 拜登上台，至少中美能在后两个方面取得突破。

中美预计将在疫苗、疫情防控、气候变化等行业恢复更加务实的建设性合作，此前停止的对话与联系机制也有望恢复。 但是，战术互信的重建不是一朝一夕的功。 信解体说。

但是，总统的更换可能不会改变华盛顿对华政策的整体方向。 不管谁入主白宫，美国和中国的关系都会多少维持现状吧。 美国cnbc最近援引白宫前首席贸易谈判代表威廉姆斯的话做出了这样的预测。

对中国的强硬是团结美国这个两极分化的国家的原因。 我们在政治上两极化，但在中国问题上没有两极化。 威廉姆斯说，但与特朗普不同，拜登的政策更加稳健和可预测。 你不会在半夜发推特发表关税之类的事件，但整体轨迹会差不多。

国际关系学院校长助理、国际政治学部长达巍巍告诉《环球时报》记者，拜登的对华政策不会单纯回到年奥巴马时代。 因为在过去的四年里，中美关系和世界发生了巨大的变化，两国精英和民众对对方的看法也几乎得到了彻底的重建。

拜登中国政策的调整将建立在特朗普时代。 中国政策的彻底变化，可能是特朗普政府留给美国的最大政治遗产。 给予很高的评价。

他说，对中国的接触政策需要调整已经成为美国朝野的共识，拜登上台也难以改变两国竞争和对抗的大趋势，问题是他将制定什么样的替代政策框架还不清楚。 但是，竞争并不意味着脱钩。 我不认为拜登政府赞成针对中国的全面解除挂钩战术。

贸易战还会继续吗？ 对中国的关税会被取消吗？

据cnbc报道，瑞士隆奥银行分析师的报告显示，拜登的胜利可以减少一点交易的不确定性。 拜登将对双边贸易采取更加合理的态度，其他行业也可能表现出与特朗普政府相同的对华鹰派态度。 但是，该银行的分析师们表示，没有假定拜登将自动降低对中国商品的关税。

信强预计，两国政府将首先重新判断迄今达成的第一阶段贸易协定，协议的部分副本不排除因现实变化而引起的调整，将根据第一阶段协议继续谈判。 从美国的角度来说，特朗普追加的关税其实是拜登继续谈判的好筹码，他不会主动取消。

他指出，民主党背后存在着工人群体，相对比共和党更倾向于贸易保护主义，实际上特朗普的贸易问题角度是共和党的替代。 因此，信强预测，在日用品等美国民众遭受损失的行业，对华关税可能会先放宽，但其他行业需要更困难、更长时间的谈判。

路透社10月的独家报道引用了两位拜登高级顾问的话，称如果拜登当选，在决定中国关税之前，将与美国的主要盟国进行协商，寻求在集体影响上应对中国。 两位顾问说，这是一个错误，以防止特朗普重复美国的优先次序。 这个议题激怒了许多美国的主要盟国。 另外，《华盛顿邮报》称，他在早期援引拜登助手时说，他将重新判断中国关税，但尚未就此做出最终决定。

贸易界广泛关注的另一个问题是，拜登领导下的美国是否有可能再次加入环太平洋伙伴关系贸易协定( tpp )。 tpp是奥巴马政府时期的经贸主张，被认为会对中国造成很大的压力，但该协定尚未得到美国批准。 特朗普上任后，于年正式宣布退出tpp，剩下的11个国家于年3月另行签署了跨太平洋合作伙伴全面进步协定( cptpp )。

对此，达威向《环球时报》记者表示，美国有可能重返cptpp，但难度较大，国会面临两党反对，自由贸易安排在美国社会越来越不政治正确。 另外，返回cptpp需要与现有成员国进行谈判，技术上需要时间。

中美在台湾海峡擦枪的危险会上升还是下降？

美国克里斯托弗·纽波特大学副教授孙太一在接受环球时报记者采访时表示:“民主党和共和党都希望改善美台关系。 这也是白宫和众参两院共同的角度。”

但是，拜登的外交顾问、未来拜登政府中国务卿的有力竞争者安东尼·林肯于今年5月对媒体表示，他将采取平衡战术解决两岸关系。 这个战略不会像特朗普要求的那样亲吻台湾，但有助于在台湾海峡创造更安全稳定的环境。 他说美国不会越过红线挑衅中国。 这反过来可以减少北京军事打击台湾的可能性。

特朗普对台政策上的利益是，不要为了台湾而冒险与中国开战。 但是，他工作粗糙，对台湾问题的敏感性缺乏认知，有可能引起意外的风险。 信强认为，拜登在台湾事务中的材料将受到更加谨慎的抑制，尽管向台湾出售和支持武器将继续付出更大的国际空间努力，但他对这一问题的危险性和红线有了明确的认识，两国在台湾海峡擦枪走火的概率将会下降。

信强预计拜登政府不太可能超出美国对局之前传达的政策范围，任期内推进对决战术明确化的可能性很低。

华为、tiktok等对中国科技企业的制裁是放松还是加剧？

印度注意家研究基金( orf ) 6日刊登的评论文章称，如果拜登竞选前的政治言论转化为选举后对中国科技的实际行动，美国和中国的科技脱钩将加剧。

该评论称，拜登明确表示在该行业对中国表示不满，称中国政府和其他国家主导的行为体正在攻击美国的创造性，并对中国企业实施新的制裁。 他还表示，特朗普政府的方法混乱无效，他将采取协调一致、比较有效的战略。

“拜登上台后，美国主要科技行业对中国的挤压不会缓解，但脱钩的范围有望缩小。 因为特朗普现在把国家安全和科技竞争范围设定得太广了，不现实。

对于不可调和不矛盾的公司(如tiktok和wechat )，禁令可能会被取消。 然而，华为在许多行业涉及中美之间不和谐的核心竞争，情况更为复杂。 美国预计华为的芯片销售有一定的松动，但5g建设行业的政策，可能不太容易改变。 他对《环球时报》说。

信强认为，在无关紧要的技术行业，拜登不会像特朗普那样纠缠不休，但在航空航天、量子通信、人工智能等核心行业，拜登和特朗普没有本质区别。 中美在高科技行业的一部分脱离是必然的。

拜登会继续出台越来越多的对港制裁措施吗？

特朗普此前制裁香港官员、终止香港特殊贸易地位的措施，即便拜登当选总统，也不太可能被取消。 香港《南华早报》6日援引注意者的话报道称，拜登预计将继续在技术、经济等行业对中国采取强硬政策，但不太可能以香港为棋子，在中美斗争回归前更倾向于传达给外交。

全国港澳研究会副会长刘兆佳在接受《环球时报》记者采访时表示，拜登不太回旋于特朗普现有的制裁措施，但拜登并不认为将根据现有措施对香港采取进一步行动。

《南华早报》引用国际关系分解师袁敏昌的话说，黎智英旗下《苹果日报》与诋毁拜登的阴谋论有关的事件，有可能降低拜登将来支持香港抗议活动的可能性，但这并不意味着拜登对中国会更软 来自香港城市大学的让·皮埃尔·卡尔维斯教授认为，对拜登来说，最大的困难是能否找到既向香港和北京施压，又保护不愿离开中国的美国企业利益的战略。

未来70天的权力过渡期，美国会成为对华政策的最后疯狂吗？

从现在到明年1月20日为止，新总统的就任还有70多天，在此期间，中美关系会面临那些风险吗？ 此前的分析认为，在特朗普败退的情况下，不排除他会在对华关系中表现出最后的疯狂。

环球时报报道，从逻辑上讲，特朗普将利用在任的最后两个月，固化自己任期内的各项政策，防止未来拜登政府逆转。 其中也包括对华政策。 因为这位庞培等官员很可能会利用这最后的机会继续破坏中美关系。

《南华早报》7日分析称，1月就职典礼前，中美在台湾、南海等问题上的紧张局势可能加剧，特朗普政府将继续在政治、经济、外交上与中国对抗。 但是，如果特朗普密切关注美国国内的选举斗争和诉讼，就会降低发生重大危机的风险。

对于这一局面，中国将如何应对？ 中海外交学院国际关系研究所教授李海东对《环球时报》表示，中国近期对美外交风格非常清晰。 也就是说，不与美国全面对抗，但一旦施加压力，必然会迎来反体制。 他说，中国迄今为止对美制裁的一些反制措施发出了确定信号:中国不会因美国内部议程而改变，而是根据自身利益和节奏决定对美政策。