快讯：冷战以来最大幅度军费上调 英国寻求“脱欧”后新定位

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据英国广播公司报道，英国首相鲍里斯·约翰逊日前表示，未来4年英国将增加241亿英镑的国防支出。 这是英国政府30年来最大的军费上涨。 面对疫情的冲击和脱欧谈判的双重水平，英国为什么在这个时候大幅增加军费？ 高额军费的可持续前景会怎么样？

提高军费

据英国政府网站报道，11月19日，约翰逊向议会下院公布了政府对外交、国防等行业综合判断的阶段结果，表示未来4年将追加241亿英镑的军费，超过保守党竞选宣言承诺的165亿英镑。 国防支出占国内生产总值( gdp )的份额将提高到2.2%，未来四年国防支出总额将达到1900亿英镑。 据路透社报道，这次是冷战以来英国最大的军费上调。 这将巩固英国作为欧洲最大、北约第二大国防支出国的地位。

约翰逊表示，通过使用新追加的国防预算来提高英国的核威慑力量，复兴造船业，将英国恢复为欧洲最重要的海军力量。 然后他宣布将重点放在彻底改变战争新兴技术上，向军事研发行业追加15亿英镑的投资，成立人工智能研究机构和国家网络安全团队。 以2022年英国首次发射火箭为目标，组成了宇宙司令部。

据英国广播公司报道，目前英国的军事研发支出占国防预算的22%，高于许多国家的水平。 这个比例很可能在军费增加后继续上升。

安全感增加

英国大幅增加军费是基于对国际形势的评估。 也就是说，今后大国博弈和军事竞争将加剧，希望借此维持自己的实力、利益和相应的国际地位。 中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建分解为本报。

据《华尔街日报》报道，此次英国军费调整是英国与欧盟未来关系谈判的重要阶段，英国旨在加强自身在北约的地位，刺激欧洲邻国寻求与英国的合作。

崔洪建评价说，从英国此次国防投入的方向来看，英国有意在海军和核武器方面保持特点，用互联网和太空等新兴军事行业弥补自己的短板。 近年来，美国、法国等许多国家都有太空建设计划，英国也不甘落后。

根据路透社的分析，军费的大幅增长标志着英国结束了军费削减时代，开始寻求脱欧后的新全球定位。

在脱欧的背景下，英国的不安感实际上在上升。 作为脱欧后主权独立的象征，英国必须进一步提高军事实力。 事实上，这是英国脱欧时就有的确定目标。 崔洪建说。

引起来源或争论

据《华盛顿邮报》报道，英国反对党工党党魁基尔·施塔默对国防预算的增加表示欢迎，但对经费来源问题提出质疑。 斯塔默说，保守党政府在竞选宣言中承诺将gdp的0.7%用于外援，但他担心增加军费会导致这一承诺无法实现。 钱从哪里来？ 英国是西七区中受疫情影响经济衰退最严重的国家。 斯塔默说

据《卫报》报道，在约翰逊宣布提高军费开支决定前几天，英国的对外援助预算削减了数十亿美元，从gdp的0.7%降至0.5%。 这引起了保守党内部的批评。

对外援助是国家通过软实力发挥巨大影响的重要途径，如果英国政府将对外援助预算转移到军费上，英国内部将会发生争议。 此外，英国还发出将软实力转化为硬实力的信号，引发国际社会是否会转向英国海外外交防务政策的猜测。 崔洪建说。

据《华尔街日报》报道，新的国防预算将使英国武器装备重新升级，但销毁装备也是一个困难的决定。 具体方案有待完善的政府外交和国防综合判断。 这个判断结果将于明年年初发表。 另外，据英国广播公司报道，即使此次增拨军费，目前英国的武器装备预算也填补了130亿英镑的黑洞。

一旦英国决定增加军费预算，将是一个漫长的趋势。 在英国脱欧和疫情影响经济的背景下，英国能长时间支撑高水平的国防支出吗？ 现在也是问号。 崔洪建说。