快讯：美国大选后世界格局咋演变，这几件大事已预示未来方向

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文关不羽

美国总统大选初步结果出炉后，白宫实际进入空窗期，国际秩序重组正在悄然发生。

rcep的签名既重要又及时

11月15日，区域全面经济伙伴关系协定( rcep )签署。 经过8年的谈判，世界上最大的自由贸易区终于诞生了。 这件事意义重大，备受世界瞩目。

中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽重要及时地形容该协议的签署是恰当的。

rcep的谈判本应于年完成，但在特朗普政府的压力下，这个进程被大大推迟了。

特朗普政府采取的极限压力政策，迫使东盟等亚太国家在中美之间选择边缘站，将政治和经贸关系绑得很深的方法也不利于区域经济合作目标的实现。

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美国大选初步结果出来后，rcep迅速达成，绝非时间上的巧合。 这标志着后疫情时期，各国将事业要点转向经济复苏的决心远大于外交秀。 这在澳大利亚尤为明显，莫里森政府对改善中国关系的态度迅速变得热情，无疑是审查时势的及时修正。 由此可见，rcep的意义是多么重要。

虽然rcep的终极目标货物贸易最终零关税产品数量整体超过90%尚需时日，也关系到区域内许多国家贸易协定的整合协调，但接受自由贸易、加强区域合作的方向已经确定。 世界上人口最多、最富有经济活力的区域经济合作在这个时候出台，无疑将有力支持全球化进程的重新启动，成为多灾多难的年度最佳新闻之一。

当然，rcep是以多赢为目的的区域经济合作框架，以中国经济整体利益为前提，局部利益受其影响也是不争的事实。 从当今中国的经济地位和国际环境来看，协商能否落地，中国的切实推进是最重要的因素。 未来包括市场准入、关税调整等一系列措施的及时跟进关系rcep前景。 rcep也将成为未来世界经济格局中备受瞩目的话题之一。

中东局势更是多而复杂

中东局势是世界漫长的热点。

11月29日发生的伊朗核项目领导人法克雷扎德被暗杀一事预示着该地区动荡局势可能升级的危险前景。

特朗普政府不仅重视中东地区，还大力推进政策召回。 特朗普政府的中东政策明确表示，通过政策轴心压迫伊朗，巩固和加强美国与以色列、沙特阿拉伯等海湾国家的关系，容忍土耳其在中东的扩大。

但是，由于拜登在选举时的表现以及民主党中东政策的先前流传，拜登正式上任后，只有驻以色列美国大使馆的特朗普遗产有可能被保存，其他方面将大幅召回奥巴马政策路线。

因此，以色列和伊朗在这个微妙的时期，各自怀抱着心曲。 双方的摩擦、暗斗正在升温。 以色列掌握特朗普政府剩余的执政时间段，扩大自身特征。 伊朗方面是否加大反击的力度，将会影响到最近以来的中东局势。

中东其他势力也有不稳定的迹象。 拜登竞选期间对海湾国家态度冷淡，特别是对沙特当政者的严厉批评，令人联想到奥巴马时代的阿拉伯之春。

此外，甚至埃及穆兄会也公开庆祝拜登的胜选，体现了中东阿拉伯世界树木静风不停的现实。 如果拜登不能进一步表现出相关的角度，事态将迅速发展，变得越来越复杂。

总体来说，如果拜登执政，特朗普中东政策的大幅调整是可以清晰预见的，但在中东再现奥巴马时代的大规模动荡和混乱也是完全有可能的。 正好与特朗普化的亚太局势停滞对立。

欧洲主权之争

拜登宣布胜选后，欧盟明显表示欢迎。 拜登公开表示要修复与欧洲联盟和欧洲主要国家的关系。 但是，围绕欧洲主权的争论在欧盟内部也在形成。

特朗普任期内，欧盟一直主张战术自主和欧洲主权建设，但德、法两国的真实想法存在差距。

法国正在努力主张欧洲的主权建设。 今年2月，马克龙在法国军事学院演讲时提出，面对未来可能在欧洲出现的常规甚至核军备竞赛，欧洲应该成为国防和可能的核行业的自主角色。 在数字税等问题上，法国的态度也远比德国强硬。 拜登宣布胜选后，马克龙强调美国期望不要干扰欧洲的战术自主建设。 其对美警戒之心已经很明显了。

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德国对欧洲主权和安全保卫问题一直态度模糊，被外界认为半信半疑。 由于特朗普时代德美关系严重恶化，德国必须与法国保持一致，但在美国大选结果可能有助于美欧关系重建后，德国明显回到了依赖美国的路线上。

德法加强欧洲主权政策的公开分歧始于11月2日。 当天，德国国防部长凯伦·鲍尔在接受美国媒体采访时表示，欧洲仍然必须依赖美国的军事保护。 对此，法国总统马克龙16日表示，他完全不同意凯伦·鲍尔的观点，欧洲需要拥有自己的防御主权。 凯伦·鲍尔17日在回答马克龙时说:“我们也认同几十年内的欧洲自主战略，但如果没有美国和北约的合作，欧洲就无法保障自身的安全。”

预计未来的德国法律在欧洲主权、国防、安全的政策路线上还存在争议，但欧盟内部在这个问题上的分歧由来已久。 英国脱欧后，对美关系定位的分歧不仅没有结束，反而会越来越明显。 这对欧盟未来的前景不是好事。

当然，从欧盟的现实情况和主要国家的国力来看，依赖美欧同盟的局面短期内不会改变。 力量欧洲主权强硬姿态的法国在国力上不如德国，其强硬姿态缺乏真正的经济、军事实力基础。 但是，由于长期以来的美心结，加上对德国主导欧盟事务的担忧，法国不得不做出这一选择。

新旧热点交替，世界局势更加复杂了

最近，apec领导的非正式会议、g20等外交活动频繁，议题也转向疫情防控和疫情过后的经济复苏，这是一个好的转折趋势。 总体来说，拜登宣布胜选后，区域经济合作加速，亚太紧张局势下降，是新的变化。

预计回归多边机制的美国将变得更温和，这无疑有利于世界经贸合作、全球化的重启。 拜登政权的话，除了在中东再现火药桶的状态之外，预计世界主要国家还有比较平静的时期。 关于这个平静的时间能持续多久，是由拜登的健康状况、两党在美国国会的力量变化、民主党内部结构的变化等不可预测的因素决定的。

□关不羽(专栏作家、经济学家)