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新华社北京1月24日电(国际注意)军备控制条约期待美俄矛盾的延长依然困难
新华社刘品然胡晓光
美国日前表示,要求将到期的《新削减战术武器公约》延长五年,俄罗斯随后对此表示欢迎。 解体者认为,双方的表态表明,这一美俄之间唯一的军控条约的延长对两国和世界的安全将起到重要作用,但双方的矛盾并未如此解决。
可以期待更新
美国白宫信息秘书普萨基21日表示,美方要求将即将到期的《新削减战术武器公约》延长五年。 她说,在当前美俄处于对抗关系之际,延长条约的意义更为重要。
《新削减战术武器条约》的目的是限制美俄两国部署的战术核弹头和运输手段的数量。 年《中导条约》失效后,该条约成为两国间唯一的军备控制条约。 俄方此前多次表示不设定先决条件延长条约,但美方对此态度冷淡。 双方去年就更新问题进行了几次谈判,10月提出将条约延长一年,但详细情况尚未决定。 美国总统特朗普11月连任失败后,更新问题没有进展。
美国新总统拜登领导的政府在本月20日成立后,改变了特朗普政权的冷淡态度,第二天表现出了上述积极态度,今年2月5日到期的条约被延长的可能性大大提高。 解体消息称,从时间上看,美俄将条约延长到2月5日也来得及。 因为相关手续很少。
与美方最新表态相比,俄总统情报秘书佩斯科夫22日对俄方延长美国《新削减战术武器公约》的政治意愿表示欢迎,但认为一切取决于尚未研究的美方提案的细节。 外交部发言人扎哈拉瓦表示,俄罗斯打算立即与美方接触,尽快延长条约。
各有各的考虑
解体者认为,美俄就延长《新削减战术武器公约》表现出积极意愿,背后各有考虑。
从俄罗斯方面来看,延长该条约有助于维持其在国际战术稳定行业的地位,缓和与美国的对抗,避免被拉入代价高昂的军备竞赛。
从美方看来,拜登政府认为延长条约可以继续以可验证的方式限制俄战术的核力量。 解体表明,美俄在核武器现代化方面存在不对称周期,如果条约失效,俄方将在未来几年内取得相对特点,延长条约可以确保美方较为有效的核威慑力量。
另外,特朗普政府频繁破坏国际军控体系后,拜登政府希望在延长该条约的基础上,与俄方就新议题展开讨论,以此向盟国和国际社会展示对军控问题的承诺,重塑美国的信用。
另外,支持军备控制是民主党和拜登的一贯角度,更新符合国内政治好处,也能实现拜登竞选的承诺。
矛盾难解
美俄在《新削减战术武器条约》的延长问题上表现出了积极的意愿,这无疑是最近两国关系的热点。 但是解体者认为,长期以来紧张的美俄关系可能就此略有缓和,但根本不会好转。
一家美国媒体在谴责美俄干涉内政的同时指出,双方在乌克兰、叙利亚、网络安全等问题上的分歧难以消除,两国关系短期内难以发生实质性变化。
拜登在去年总统选举前点名要俄罗斯破坏美国的安全和同盟体系,这是美国目前最大的威胁。 美国国务卿拜登19日在国会听证时决定,拜登政府将利用包括制裁在内的政策工具,确保俄罗斯为其行为付出代价。
俄罗斯专家认为,拜登不会改变美俄关系的基本基础,也不会改变美俄政策的基本调整。 遏制俄罗斯仍然是美国对俄政策的目标,双方之间根深蒂固的矛盾很难在短时间内缓和。 俄罗斯科学院美国和加拿大研究所所长加尔布佐夫明确表示,俄美之间的不信任将持续到拜登的主政时代。
在军备控制行业,由于美俄之间也存在结构性矛盾,《新削减战术武器条约》的延长无法解决双方的矛盾。 美方希望签署新的军备控制条约,限制俄方发展新武器,以免威胁美方的战术特征。 俄方认为,美方尚未完成条约规定的核裁军义务,美方的反导系统、太空武器等也应纳入新军控制条约。
拆船者表示,美俄即使续约,之后的军备控制谈判也会变得非常困难,两国在该行业的游戏还将继续。 (参加记者:孙萍)
标题:快讯:军控条约有望延长 美俄矛盾依旧难解
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