快讯：文旅部：压实企业广告主体责任 推进旅行社有序恢复经营

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人民网北京9月26日电(白帆)记者从文化和旅游部获悉，9月25日文化和旅游部印发《旅行社有序恢复经营疫情防控措施指南(第二版)》(以下简称《指南》)通知，切实做好新冠肺炎疫情常态化防控工作，推进旅行社有序恢复经营

《指导原则》指出，多次在常态防控、动态管理、优质快速发展的总体要求下，要做好前管理、行程管理、公司内部管理等工作人员。 要大体按照谁组织、谁管理、谁负责，夯实企业广告主体责任，向具体部门和个人落实防控责任，科学动态地调整旅行社防控战略和措施，严格执行产品质量标准和服务规范，提高游客满意度。

《指南》强调，行前管理必须加强风险研究判断，控制集团规模，配备防护用品，推广加强诱惑，加强行前故障诊断，优化产品供应。 其中，在控制集团规模方面，《指南》要求旅行社严格执行各地防控要求，根据自身运营能力和供应商、合作方的接待能力，提前发布集团数量等产品防疫要求，合理明确队伍数量，倡导小规模旅游队伍 为了加强数据观察，科学安排团队的旅行线路、规模和旅行时间，分时间段、批次、地区开展旅行活动，不凝聚游客。

并且，各地根据市场新变化的新诉求，积极吸引和支持旅行社的创新产品和服务，加快线上融合，利用大数据、人工智能、移动通信等新技术新手段，进行云广播、云旅游、云旅游、 要及时发布定制化、产品和服务，推动领域全面恢复和质量快速发展。

在行程管理方面，《指南》为加强游客体温检测，要求游客乘坐汽车等交通工具戴口罩，严格执行景区和文化娱乐场所的限量、预约、错峰等措施，积极配合接待部门做好疫情防控相关工作人员

并在各地结合疫情防控工作，加强文明旅游推广，督促旅行社坚决制止餐饮浪费行为，切实培养节约习性理念，纳入旅游产品设计和服务，不做餐饮浪费，引诱。 提醒游客保持1米线、洗手、戴口罩、饮食制、筷子制等卫生习性，宣传无接触服务等健康旅游新方法。 要加强对游客的推广诱惑，注意卫生，拒绝野味、理性的花费，规范游客解决垃圾，树立文明、健康、绿色旅游的新风尚。

在紧急解决方面，《指南》要求集团公司密切关注旅游目的地疫情防控等级的新闻。 旅游目的地政府有关部门对旅游发出警告或者将相关地区列为疫情中高风险等级的，未出发的旅游队伍应当立即取消或者变更旅游行程。 已经在当地的旅行队伍，必须停止在当地的旅行活动，协助相关疫情的调查。 旅游小组发现疑似症状人员时，旅行社将立即停止该小组的旅游活动，并及时向当地卫生健康部门、文化和旅游行政部门报告，配合相关部门进行疫情排查和防控措施。 一旦出现旅行队确诊病例，旅行社应立即执行应急预案，根据当地疫情防控指导和要求，配合相关部门和单位做好患者隔离、密切接触者追踪等工作，妥善解决善后问题。

对比各地文化和旅游行政部门的责任和要求，《指南》提出要严格落实土地管理责任，加强与当地卫生健康部门的合作，加强旅游目的地和客户主管部门的合作，提高防控和应急处置能力，确保秩序，恢复经营工作的稳定秩序。 加强监督检查，督促旅行社落实新闻制度，在全国旅游监管服务平台报告旅游团队新闻，进入电子合同。 对旅行社加强监督检查，对疫情防控措施执行不力的，应当及时纠正，依法查处违法经营行为，维护市场秩序。 加强日常后勤工作，按照防控方案和应急预案，确定疫情防控、安全突发事件应急预案和处置流程，开展应急培训、排除隐患、风险判断等工作，及时发现苗头性问题，进行较为有效的处置。 发生异常时应当及时报告，暂停相关经营活动。