快讯：北京上半年开工24个民生改善项目

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北京安贞东方医院位置示意图北京市发改委发图

7月10日，安贞东方医院施工现场铺设绿色网，防止扬尘。 医院的效果图显示绿化率接近一半。 新京报记者郑新洽摄影

北京市发改委表示，今年上半年北京300个市政府要点工程总体进展顺利，其中100个功能性强、关系群众切身利益的重大民生改善项目突出，包括5所学校、5所医院、7个公园在内的24个民生改善项目上半年相继出现。 记者将访问其中几个项目，位于朝阳区东坝地区的北京安贞东方医院将于2022年竣工，并计划于2023年开始营业。 位于南四环外、丰台科技园区的北京教育学院丰台分院实验学校预计2021年底竣工，2022年开始招生，满足约1400名中小学生的入学申请，学校旁边计划有所有12个班级的幼儿园。 位于通州和北三县之间东部生态绿带的潮白河森林景观带项目第一期工程，8月竣工，11前后免费对外开放，市民可以观赏彩叶林景观。

新京报报道，全国首个特许经营社会医疗项目北京安贞东方医院项目正式开工建设，2022年竣工，2023年营业，设置800张床位，缓解东坝地区和周边40万居民就医压力。

缓解周边40万居民的压力

记者近日来到朝阳东坝地区访问安贞东方医院项目，看到工地周围设置了围栏，挖掘机和泥头车正在工作。 工地上已经挖掘土方拉丝，土方上设有相应的标记，铺设绿色网防止扬尘。

东坝地区周边人口40万，但附近缺乏大型综合医院，医疗服务资源配置不足。 北京安贞东方医院的建设推进了高质量医疗服务资源的均衡布局，提高了东坝及周边地区的医疗服务质量，便于当地居民看病。

很多老百姓去二环、三环看病，非常不方便。 该项目在五环外，建成后为附近居民就医提供了很大便利，东方安贞(北京)医院管理有限企业董事长隋兆辉介绍说，当地有网上社区，居民期待医院多年，他们关注着项目的进展

费用和公立医院一样

北京安贞东方医院是全国首个特许经营社会医疗项目，总建筑规模21万平方米，共设有800张床位，可为患者提供较为舒适的医生环境。 此外，还可以向北京安贞医院分流部分患者，缓解床位紧张。

隋辉介绍说，北京安贞东方医院采用北京安贞医院的企业品牌，建成后将建成集医疗、教育、科研、国际交流为一体，以治疗心血管病为着力点的三维非营利综合医院。 社会资本行医，但医疗保险报销没有任何问题。 现在定的钱的价格和公立医院一样。

医院绿化率45%，接近地铁3号线

隋辉表示，建成后，安贞东方医院绿化率将达到45%，居北京市医院之首，中间将设立医疗景观带。

在现场展示的医院效果图中，医院被分为门诊区域、急救区域、手术室、住院区域4个区域。 据介绍，这样的设计是基于减少患者步行的想法，尽量方便患者。 医院的四个区域采取四合院式的天花板设计。 隋兆辉说，这便于患者和医生的交流。

交通方面，安贞东方医院位于建成的地铁3号线东坝中街站，毗邻两个地铁口，出站后步行250米左右即可到达。 医院将建设地下3层停车场，共有1200个停车位，满足居民医生的诉求。

■访问

特许经营在哪里？

安贞医院派遣核心骨干队伍进行管理

北京安贞东方医院由中国东方资产管理股份有限公司和北京安贞医院按照特许经营的方法合作建设，在全国第一个特许经营社会进行医疗项目。

中国东方资产管理股份有限企业是财政部、全国社会保障基金理事会共同设立的国有大型银行以外的金融机构，发起医院管理企业的设立，负责北京安贞东方医院建设的投资资金和项目的建设管理运营。

据记者调查，中国东方资产管理企业注册资本超过680亿，目前只有两个股东，财政部持有98%股，全国社会保险基金理事会持有2%股。

北京安贞医院是一所以治疗心肺血管为重点的市属大型三公立医院，专业特色突出，多学科综合实力较强。 在年度中国医院科技影响大、综合影响大的排名中，安贞医院排名第44，心血管外科排名第二。

东方安贞(北京)医院管理有限企业董事长隋兆辉介绍说，项目前期经过市、区、乡三级政府的支持。 我们与安贞医院签订了特许经营合同，安贞医院派出了核心骨干队伍，医生、企业品牌、管理由安贞医院负责。

合作行医得到那些支持吗？

用地手续参照公立医院

据介绍，通过特许经营引入社会资本合作行医是深化医药卫生体制改革的重要文案，也是北京市卫健委进行医疗模式创新的积极尝试。

国务院出台了一些文件，鼓励社会资本行医，对我们的项目有非常大的帮助和推动。 隋兆辉说

年，国务院印发《促进社会执业医师快速发展的若干政策措施》，被认为是鼓励社会资本执业医师最现实的文件。

这些文件处理了医院的用地价格问题。

土地的取得非常不容易，市政府和区政府给予了很多支援，并于去年4季度与政府签订了用地手续。 国务院规定，社会资本办理医疗地手续可以参照公立医院，如果以市场价格拿到土地，会非常昂贵。 隋兆辉说

未来的医院怎么经营？

有一定的定价权利

医院从去年开始设计，消费了一年，图纸有1440张以上。 隋辉表示，目前医院投资30亿元，资金来自几个方面，有些来自股东，还有20亿元贷款。

关于未来医院的经营，隋兆辉认为，我们有一定的定价权利，但医疗保健还不一样，不是普通的投资项目。 隋兆辉表示，除了老百姓的基本医疗诉求外，还有20%左右的特需病房，比普通公立医院要多一些。

安贞东方医院还将按照国际医院的jci标准构建，与国际商业保险接轨与合作，提供多层次、多元化的医疗服务。 隋辉说，医院紧邻第四大使馆区，一旦与国际商业保险接轨，就可以接收这些患者就诊。

北京市发改委相关负责人表示，社会资本与公立医院的合作，将进一步扩大高质量医疗服务资源的覆盖面。