快讯：重庆构建“三保联动”保险扶贫体系

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如何利用金融手段激发贫困群众的内生动力，建立脱贫不返贫的长效机制？ 7月14日，重庆日报记者在市扶贫办公室表示，我市已经建立了精准扶贫保、产业扶贫保和扶贫三保联动保险体系，为165.9万贫困群众构筑了防火墙。

在扶贫过程中，保险扶贫有其独特的特点。 市扶贫办公室资金计划处处长周松表示，与财政补助相比，保险扶贫的特点是提高扶贫对象的准确性，扩大财政扶贫资金的吸纳效益，弥补财政扶贫资金的缺口。 与社会保险相比，以提高扶贫对象的准确性、扩大风险保障范围、提高风险保障水平、增强贫困人口造血能力为特征的民政救助相比，其特点是机制更具稳定性，扩大民政救助资金的采纳效益，增强贫困人口造血能力。

为此，我市高度重视保险扶贫工作，通过逐步探索，建立了精准扶贫保险、产业扶贫保险和扶贫三保联动保险体系。

三种保险都具有强烈的对比性，相辅相成。 周松表示 精准扶贫范围最广，其参保对象全市挂牌贫困户，财政资金只需为贫困户每年缴纳100元保费，就可以在意外伤害、大病补缴、疾病死亡、贫困户学生重大疾病、农业住房等5个方面为贫困群众提供保障。 其中，因意外伤亡最高可获得5万元救助，住宅在灾害中倒塌或损坏的，最高可获得6万元赔偿金。

产业扶贫保险旨在降低扶贫主导产业风险。 近年来，我市在贫困地区迅速发展了许多扶贫主导产业，但基础设施不完善、贫困家庭技术能力不足等，这些产业抵御自然风险的能力很弱。 因为，我市在18个深度贫困乡镇试点产业扶贫保险，以家庭为单位，财政资金每户每年提供200元的保险费，可以比较有效地降低产业风险。

扶贫扶贫是比较农村贫困边缘家庭制定的险种，目的是为达不到贫困线标准但生产生活相对困难、有脱贫风险的农村贫困边缘群体提供风险保障，今年在南川、巫溪和黔江3个区县进行了试验

重庆日报记者表示，三种保险投入运行后，很快就发挥了作用。 今年4月，南川区神童镇的村民毛德明在山火中意外死亡。 他不是建卡贫困家，但属于贫困边缘，是国家经济的支柱，家失去经济来源后，陷入贫困的可能性很高。 因此，南川区扶贫办公室和相关保险企业很快向毛德明法定受益人发放了赔偿金，缓解了其家庭因第一劳动力丧失而面临的困境。

去年春天，在持续低温下，石柱县中益乡坪堤村贫困者杨朝武、谭启华家中养殖的中蜂大面积死亡，保险企业在调查核实相关情况后，立即将赔偿金送到两人手中，保护他们免受经济损失，坚定了依赖中蜂养殖脱贫的信心和决心。

数据最有说服力。 以精准扶贫保险为例，去年我市共投入保费1.53亿元，全年18.8万人赔付1.55亿元，轻松赔付率101.25%，今年上半年赔付7454万元，贫困群众因灾、病、学等脱贫，

周松说，我市的保险扶贫体系还很健全和完善。 另一方面，通过扩大行业，开展贷款担保保险、保险资金直接投资等模式，扩大保险资金，最大限度地将保险资金留在贫困地区。 另一方面，完善的功能，如目前我市的产业保险首要保证生产，下一步探索开发农产品价格保险，从保证自然风险扩展到保证市场风险。