快讯：31省份常住人口数据出炉：粤浙年增百万 四地负增长

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在中新经纬客户端4月16日电(张猛)之前，31个省已经发布了年国民经济和社会快速发展统计公报，常住人口数据全部出炉。

广东连续第十四年位居榜首

数据显示，广东、山东两省全年常住人口均超过亿人。 广东1.1521亿常住人口居全国首位，山东1.007亿常住人口紧随其后，河南9640万常住人口居第三位。

据整理，广东自2006年以来，连续14年占据常住人口首位。 年，在常住人口增长方面，只有广东、浙江两省突破百万大关。 广东、浙江常住人口比年末分别增加175万、113万。

值得注意的是，浙江年人口流入84.1万人，超过广东82.62万人，成为最吸引人的省份。

北京大学国民经济研究中心主任苏剑向中新经纬的客户表示，常住人口的增长与两个因素有关，一是自然出生率，二是人口流入量，常住人口的增长与当地经济的快速发展程度正相关，经济越发达，吸引外来就业的劳动力越多。

首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院副教授张智新认为，广东、浙江常住人口增长的核心原因与其经济结构有关，自然气候、地理环境只是辅助条件。 广东、浙江当地民营经济活跃，吸引了大量劳动力就业，大量外来人口涌入。

京吉辽四地常住人口负增长

数据显示，截至年末，北京市常住人口2153.6万人，比上年末减少0.6万人，北京市常住人口连续3年负增长。

另外，黑龙江、吉林、辽宁三省常住人口分别减少21.8万、13.33万、7.6万，三地常住人口自然增长率分别为-1.01、-0.85、-0.80，均为负增长。

苏剑解释说，北京市常住人口减少是政策的结果，根据《京津冀协同快速发展规划纲要》，北京对人口实行严格控制。 黑龙江、吉林、辽宁三省常住人口负增长是两个原因:一方面是人口流失，另一方面是自然增长率低。

张智新认为，东北地区的经济活动度不及东南沿海地区，就业机会有限，导致人口流失。 另外，由于对气候、地理环境的要求，也有人倾向于移动。

13个省的城市化率超过60%

根据国家统计局的数据，年末全国城市常住人口为84843万人，占总人口的比例(常住人口城市化率)为60.60%，城市化率首次突破60%大关。

从省份来看，截至年底，上海、北京、天津、广东、江苏、浙江、辽宁、重庆、福建、内蒙古、山东、湖北、黑龙江等13省常住人口城市化超过60%。 其中，上海、北京、天津常住人口城镇化率均超过80%。

值得注意的是，截至2009年，还有18个省份的城镇化率低于全国平均水平。

未来如何提高常住人口的城市化率？ 日前，《中共中央国务院关于建立更完善的要素市场化配置体制的意见》中表示，要深化户籍制度改革。 推进超大型、特大城市完整点落户政策，探索推进长三角、珠三角等城市群率先实现户籍准入年限同城化的累计相互认识。 放宽除个别大城市以外的城市定居限制，尝试在常住地登记户籍制度。

苏剑建议，一些城市可以放开户籍限制，打破人口迁移的各种障碍，为外来人口提供同等的公共服务。

在张智新，要打破户籍、住房壁垒等一点点壁垒，更重要的是梳理要素市场。 比较流动人口对社会保障、教育、医疗、住房的诉求，是由势利导的。 (中新经纬app )