快讯：我国退耕还林还草工程实施20年成就综述

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新华社9月4日电题:人与自然和谐共生的绿色实践——中国退耕还林还草工程实施20年成果综述

新华社记者胡璐、蔡馨逸、林碧锋

9月，陕西省延安市以东30公里的雪张流域，整座山被绿色覆盖，充满活力。 山上种植着阔叶林和针叶树林，半山腰经营着梯田和苹果园，山下有鱼塘和大棚。

退耕前，流域内全是荒山荒坡。 延安市宝塔区冯庄乡长杨树伟感慨地说。 目前，当地林草覆盖率从退耕还林还草前的18%增加到90%以上。

1999年开始退耕还林还草工程以来，我国加快了国土绿化进程，对改善生态环境、维护国土生态安全发挥了重要意义。 下了田，带着林草，不仅带来了绿水青山，还带来了金山银山。

退耕还林还草助力绿色中国版图

据国家林业和草原局局长张建龙介绍，1999年以来，全国累计实施退耕还林还草5.08亿亩，其中退耕地还林还草1.99亿亩、荒山荒地造林2.63亿亩、封山育林0.46亿亩。

他说，一退一还使工程区生态修复明显加快，林草植被大幅增加，森林覆盖率平均提高4个多百分点，一点地区提高十几个百分点至几十个百分点，生态面貌发生了巨大变化。

在陕西省，延安市累计退耕还林1077万亩，森林覆盖率提高19个百分点。 昔日的山是光头，水是黄泥沟的黄土高坡，如今成了山川秀美的好江南，实现了山川大地从黄到绿的历史性转折，成为全国退耕还林还草和生态建设的成功范例。

贵州省实施新的退耕还林还草，对近年来全省森林覆盖率每年提高1个百分点发挥了重要意义，扭转了管理区生态恶化的趋势。

据张建龙介绍，20年来，退耕还林还草工程造林面积占我国要点工程造林总面积的40%，目前成林面积近4亿亩，超过了全国人工林残存面积的三分之一。

使山水林田湖草的生态系统更加健康

在众多复杂的生态系统中，林业在国土安全维护和山水林田湖草综合治理中占有基础地位。 习总书记必须认识到:“山水林田湖是生命共同体，人的命脉在田，田的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树。”

根据国家林草局提供的数据，退耕还林还草每年在保水固土、防风固沙、固碳释放氧气等方面产生的生态效益总价值达1.38万亿元，涵养水源相当于三峡水库的最大蓄水量，减少的土壤氮、磷、钾和有机质流失量为我国全年化肥

近年来，全国荒漠化和沙化面积呈双减少，程度双减轻，退耕还林还草发挥了重要意义。 第三次全国石漠化监测结果显示，截至年，我国石漠化面积年均减少3.45%，以退耕还林还草为主的人工造林种草和植被保护贡献率达到65%。

长江水利委员会的专家认为，长江上游退耕还林等水土保持措施，以及可控性水利工程的建设是长江输沙量减少的首要原因。

专家表示，通过实施退耕还林还草工程，击退生态承受力弱、不适宜耕作的土地，种树种草，是从源头上防止水土流失、减少自然灾害、应对碳增长和气候变化的重要措施，是山水林田湖草生态系统健康的快速发展。

消除贫困的攻防战使农民更加富裕

年来，我在5.4亩休耕地种了芒果，去年水果卖了1500多元，3年收到补助资金6400元。 日前，53岁的云南省龙陵县勋糯镇沟心寨村村民杨满在做家务的同时表示，种子经济林果绿化荒山荒地，增加老百姓的经济收入。 下次打算在林下养鸡！

2005年以来，勋糯镇实行退耕还林5151亩，其中种植核桃912亩、芒果1239亩、澳洲坚果3000亩。 勐糯镇林业站负责人李家介绍说，当地通过退耕还林项目快速发展特色林果种植，带领全镇4个农村社区、2个村委会快速发展经济林2万多亩。

农民群众是退耕还林还草工程的建设者和最直接的受益者。 全国4100万农户参与了退耕还林的实施，1.58亿农民直接受益，经济收入明显增加。 截至9000年，退耕农户家庭累计获得国家补助资金近9000元。 退耕后，农民增收渠道扩大，后续产业增加经营性收入，林地流转增加财产性收入，外出务工人员增加工资性收入。

退耕还林还草工程区大多为贫困地区，工程扶贫作用日益显现。 根据国家林草局100个退耕还林还草样本县的监测，新退耕还林还草建设费对贫困者的覆盖率达到了18.7%。 截至2007年，全国集中连片特殊困难地区有关县和国家扶贫开发工作重点县退耕还林还草任务2946.6万亩，约占3年退耕还林总任务的四分之三。

退耕还林还草工程的实施也极大地促进了农村产业结构的调整，为农业实现可持续快速发展开辟了新途径。 通过优化土地利用结构，促进了农业结构由以粮食为主的经营向多元化经营的转变，粮食生产由广种单产向精耕细作的转变，摆脱了许多地方贫困日益开垦、开垦越来越贫困的恶性循环，实现了地减粮食增加、林茂粮丰。

并且，各地依托退耕还林还草培育的绿色资源，迅速发展森林旅游、乡村旅游、休闲采摘等新业态，绿水青山已成为老百姓的金山银山。