快讯：土地市场大变革？农村宅基地也要收钱，河南新政来了

本篇文章2013字，读完约5分钟

最近，河南新乡某城镇全面推进农村宅基地改革，对一所住宅的超标准占用部分逐步收钱备受关注。

中国证券公司记者介绍，石婆固镇公审确定了接收对象、一户一户的认定标准、接收标准、支付主体、接收方法、录取范围等复印件。

接受证券公司中国记者采访的业内人士认为宅基地是保障居民居住权益的土地资源，但在招聘过程中有多处滥用、滥用、闲置宅基地等行为，石婆固镇全面推进农村宅基地改革，对一个住宅的超标准占用部分分阶段收钱，将受到超占处罚。

石婆固镇对宅基地超额面积按台阶收钱

近日，河南新乡石婆固镇农村宅基地改革事业领导小组办公室发布邀请全镇广大群众的公开信，信中确定在全镇范围内全面推进农村宅基地改革，并在事业指导方案中列入征收对象、一户一户的认定标准、征收标准、收费主体、征收方法、聘用范围等可可

信中决定，全镇全面推进农村宅基地改革，是为了全面贯彻中央和省市县委关于深化农村改革的各项决定部署，积极推进农村宅基地改革，完善土地公有制性质，建立农村集体节约土地、高效利用机制

石婆固镇一户一宅的认定标准如下

1、农户只有一个孩子的，认定为一户。

2、农户有两个以上孩子，但只有一个儿子的，认定为一户。

3、农户有两个以上的儿子，父母与其中一个儿子住在一起的，认定为一户，其他儿子停留18岁以上后，可以认定为一户。

4、一户村民有2处或2处以上宅基地，但面积总和未超过167平方米的，认定为一户。

5、要上传新型农村社区，单体户的认定为一家，多层、高层单元户不为一家。

6、新批建造宅基地，必须按规定每处不超过167平方米。

石婆固镇对一户一户超过起征点面积的许多部分实行分级收费，指导标准如下

(一)面积超过1-50平方米的部分，按每年2.5元/平方米收费；

(二)超过面积51-100平方米的部分，每年按5元/平方米收费；

(三)超过面积101-200平方米的部分，每年按10元/平方米收费；

(四)超过面积201-300平方米的部分，每年按20元/平方米收费；

对300平方米以上的宅基地，不鼓励实行有偿录用政策，建议村集体经济组织和村民委员会组织回收。

根据石婆固镇的有关规定，宅基地有偿录用费由村集体经济组织或村民委员会负责征收，由镇政府负责指导。 每年的第一季度是有偿录用费集中交纳时间。 根据取保于民的大致情况，宅基地有偿录用费将纳入村级账户管理，主要用于村庄改造、基础设施建设、宅基地退出补偿等方面。

目标是农地集约化、有序化管理

宅基地是保障居民居住权益的土地资源，在农村改革快速发展中起着重要作用，但在目前宅基地录用过程中，存在着多种滥用、滥用、闲置宅基地等行为。 不愿具名的行业人士在接受证券公司中国记者采访时表示，石婆固镇全面推进农村宅基地改革，对一套住宅超标准占用部分逐步收钱，可以理解为超占惩罚收入，保障宅基地资源的合理利用，确保宅基地资源的录用效果

中国证券公司记者介绍，农村宅基地是农村村民用于建设住宅及其附属设施的集体建设用地，包括住宅、附属用房和庭院等用地，不包括与宅基地相连的农业生产性用地、农户超过宅基地范围占用的空地等土地。

我国现行农村宅基地制度的基本特征是集体全部、成员录用、挨家挨户、面积限定、无偿获取、长时间占用、计划管理、内部流动。

其中一户一宅制度规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。 人均土地稀少，不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府可以在充分尊重农村村民意愿的基础上，按照省、自治区、直辖市规定的标准采取措施保障农村村民居住。

新修订的土地管理法规定，确定一户一户居住的宅基地分配制度，宅基地由乡(镇)人民政府审查批准，可以依法自愿有偿退出，鼓励充分利用闲置宅基地和闲置住宅等。

但是，对于一户一户的超标准占有部分，国家没有统一的规定和标准，目前只有个别地区根据当地情况制定方案，但在什么情况下可以回收农民宅基地，国家有确定规定 其中之一在明确农村居民宅基地使用权时，其面积超过当地政府规定标准的，可以在土地登记卡和权证内注明超过基准面积的数量。 今后，分户建房或者现有房屋拆迁、改建、改建或者政府依法实施规划再建设的，按照当地政府规定的面积标准重新明确录用权，其超过的部分集体收回录用权。 事实上，自年国土资源部启动宅基地改革试点，着力处理城市化进程中宅基地闲置问题，邀请城市定居农民和过度占用宅基地的农民主动退出宅基地以来，湖北宜城、云南大理、江西余江、宁夏平罗等地在国家授权下探索了各自的处理方案。 湖北宜城根据宅基地录用对象的身份及宅基地利用现状，对超占有部分按照时间段、面积、区域等标准征收有偿录用费的。 云南大理对利用宅基地住房从事客厅餐饮等经营活动的，集体按聘用面积征收土地收益金的江西余江、安徽金寨对退出宅基地或放弃住房建设到城市购房的农户实施购房补贴的宁夏平罗建立了农村老年人地养老模式，农村老人自主