快讯：以治污攻坚推动优质快速发展

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中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习大大3月5日在参加第十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时强调，“要加大生态系统保护力度，抓好污染防治攻防战”。

李克强总理在今年的政府实务报告中指出，三大攻势开局良好。 污染防治得到加强，微粒( pm2.5 )浓度持续下降，生态文明建设效果显著。

年，在全国两会上，来自生态环境保护行业的人大代表们，与记者分享了这一年污染防治攻防战的经验方法和成果。

治污成绩斐然

年是污染防治攻防战开局之年，最具代表性的是大气污染防治，公众的感觉明显是大气污染防治的效果。 全国许多城市获得了更多的蓝天白云。

去年，全国338个地级以上城市平均优良天数比例为79.3%，比上年上升1.3个百分点。 pm2.5浓度为39微克/立方米，比上年下降9.3%。 pm10浓度为71微克/立方米，比上年下降5.3%。 so2浓度为14微克/立方米，比上年下降22.2%。 no2浓度为29微克/立方米，比上年下降6.5%。 co浓度为1.5毫克/立方米，比上年下降11.8%。 1940个国家地表水评价试验剖面中，水质优良(ⅰ类~ⅲ类)剖面的比例为71.0%，比上年提高3.1个百分点。 劣ⅴ类的截面比例为6.7%，比上年下降1.6个百分点。

升一降之间，是污染防治攻防战不断深入的刻度，是改善生态环境质量的尺度，是人民群众获得感的强烈体现。

年，四川省人民群众对生态环境的满意度综合指数为82.5。 全国人大代表、四川省生态环境厅厅长在会文中表示，年，四川省污染防治攻防战取得成效:全省优良天数、优良水体比例，均排在全国第14位。 水质改善幅度居全国首位，沱江、岷江各项指标均达到十三五以来的最高水平。

浙江省生态环境公众满意度连续第七年提高。 全国人大代表、浙江省生态环境厅厅长方敏表示，年，浙江省平均得分首次突破80分，达到82.85分。 年，浙江省ⅲ类水质省控制断面比例达到84.6%，比上年上升1.8个百分点，无劣ⅴ类水质断面。 区城市pm2.5的平均浓度为34微克/立方米，下降5微克/立方米的优良天数比率为85.3%，上升了2.6个百分点。

上海市已经提前两年完成了空气环境质量改善目标任务。 全国人大代表、上海市生态环境局局长寿子琪告诉记者，在水污染治理方面，上海市20个国考断面已经达到全部标准。 全市1.88万条劣ⅴ类河道已完成1.04万条整治，4.86万条河道中劣ⅴ类水体占有率从年的38.7%降至年的18%。

全国人大代表、江苏省生态环境厅厅长王天琦介绍说，江苏省pm2.5浓度下降2%，国考断面水质比ⅲ类上升7.7个百分点。 长江干流水质总体优越，近岸海域海水比二类比例上升22.6个百分点。

画画负责地完成工作

各地为防止污染的攻防战频发，总结起来就是画画负责任地完成工作。

画画是创造生态环境保护的顶层设计，描绘新的蓝图。

年，各省相继召开全省生态环境保护大会，编制污染防治攻坚战相关文件，统一指挥，各地联动，完成全省一局。

浙江省印制了《提出高标准加强污染防治攻坚战，优质建设美丽浙江的意见》、《浙江省生态文明示范创建行动计划》。

江苏成立了污染防治攻防战指挥部，建立了1+3+7攻防战体系，并发布了一系列重要文件。 省人大常委会通过了《以环境问题为焦点依法推进污染防治攻坚战的决议》，省政协带头开展长三角污染防治联动民主监督。

安徽省印发了《关于全面加强生态环境保护，实施污染防治攻坚战的意见》，确定了7场标志性战役。 发表了《全面建设水清岸绿色产业优越美丽的长江(安徽)经济带的实施意见》、《全面宣传新安江流域生态补偿机制试点经验的意见》等重要文件。 目前，安徽出台了打赢蓝天保卫战的三年行动计划、城市黑臭水体治理等5个标志性战役的实施方案，制定了柴油机卡车污染治理、长江保护修复两个标志性战役的实施方案，并按计划进行了考核。

履行责任就是落实责任，把污染防治攻坚战的责任落到实际上。

快速发展需要环境保护，生产需要环境保护，管理领域需要环境保护，抓好污染防治攻防战更是如此。 方敏说，要做好这些工作，必须反复落实主体责任，多次由部门共同管理，集中强大力量。

安徽聚焦煤炭控制、燃气控制、车辆控制、灰尘控制、焚烧控制5项控制措施，开展大气污染防治强化监督，实施季度动态评价。

为了巩固攻防责任，江苏对比环境质量改善落后地区，严格采取了派驻点合作、加强监督、公开协商、区域限批、挂牌审计等一系列硬性措施。

会议文中告诉记者，四川在强调生态环境问题的重点行业、重点地区、重点流域开展了点穴式审计。 的统筹安排、合同举报、刷卡核查、暗访、移送责任、公开曝光等手段，迫使环境保护责任的落实。 并加强党政同责、一冈双责，细化考核细则，认真追究解释责任。

履行好职责是依法监管，提供有力有效的服务，确保污染防治措施得到落实。

四川建立了天地空一体化的生态环境新闻化互联网，不断开展明察暗访，使泄密的公司从明眼到胆识，到恐惧到恐惧。

浙江省加大环境执法力度，年全省环境违法处罚额同比上升34.1%，全国率先实现了省市县三级生态环境部门和公检法机关联系机构的全面覆盖。

江苏省制定全省生态环境保护审计实施办法，建设污染防治综合监管平台，扎实开展秋冬大气污染防治强化监督、太湖紧急度夏季交叉互检等专项执法行动。 完成对散乱的公司的故障诊断。 加强司法联动，严厉打击各类环境违法行为，坚决杜绝处置方法简单粗暴。 切实开展环境管理公司超标排污专项整治。

年，安徽省在沿江5市共发现834个涉固报废问题，完成829个整治，依法关闭取缔公司21家，处罚公司(个人) 78家(人)，追究刑事责任151人，追究行政责任172人。 安徽省和芜湖市生态环境部门因跨省非法转移倾倒废弃物污染环境事件被生态环境部通报并予以表彰。

兵马迎来了年度防止污染的攻防战

李克强总理在政府工作报告中要求，污染防治聚焦蓝天保卫战等重要任务，统筹兼顾，标本兼治，持续改善生态环境质量。

今年年初，生态环境部部长李干杰在年全国生态环境保护事业会议上指出，随着环境对策的开展，越来越啃骨头，处理一点点问题的难度也在增加。

面对如此严峻的形势，各省纷纷吹响了污染防治攻防战的冲锋号。

策划专项行动、保持高压将更加严峻:年，上海市贯彻攻坚战实施意见和11项专项行动，继续推进第七次环境保护三年行动计划和大气、水、土壤三大管理计划，加强近岸海域生态环境保护，抓好跟踪、协调、审计和评价。

浙江立足于产业、能源、交通、用地结构调整，策划蓝天保护战、碧水保护战、净土保护战等战役。

江苏落实重要的十大任务:增加蓝天、保护碧水、保护净土、搞好生态执法、加强服务、防范风险、促进改革、提高能力、推进联合治理。

落实管理服，助力公司治理快速发展:江苏建立金环对话机制，联合9部门出台绿色金融三十三条，全国率先发布环保信贷，主导环保项目银企对接会，意向融资169亿元。 深化放管服改革，环评审批时限压缩至30个工作日，8个核与辐射审批的若干事项纳入全省政务服务一张网。

四川生态环境部门认真落实行政审批的两个集中、两个位置。 目前，行政批准了若干事项，都进入政务大厅为公众服务。 要点针对项目，四川将通过早期干预、先期服务、全程跟进等方法服务重大民营经济项目环评审批，为符合审批条件的项目开辟绿色通道。

我们将编写7个行业的指导手册，将法律语言变为四川话，使公司拥有标准、合规、线索。 于会文说，这一亲切的小举措受到公司的欢迎。

推进结构调整，着力治本:四川将全力服务多种战术，促进全省优质快速发展。 建立和严格遵守长江经济带战术环评四川三线一票，推进要点区域、要点流域、要点领域和产业布局的规划环评，调整不符合生态环境功能定位的产业布局、规模和结构优化。

江苏出台服务优质快速发展十条、畜禽规范养殖九条，建立霍尔市会商机制，推进去污优质快速发展有机融合。