快讯：工信部发文：不得利用“携号转网”实施恶性竞争

原题:不得利用手机网实施恶性竞争

本报(记者任笑元)工信部印刷了《关于年新闻通信领域风的建设和修改的指导意见》。 《意见》要求深入开展互联网提速降费工作，启动宽带双g双提行动计划，中小企业宽带平均资费降低15%，移动互联网流量平均资费降低20%。 全面推进手机卡异地销售服务深化携号转网业务规范办理，不得擅自增设办理条件或人为设置障碍，不得利用携号转网制度实施恶性竞争行为。 综合动员各方力量，规范电话营销行为，推行电话客户登记拒绝来电制度，建立骚扰电话长期管理机制。

在全国切实实施手机网

《意见》指出，加强领域作风建设，加强网络安全管理，提高服务能力和水平，完善骚扰电话，收费不规范营销和收费，违规收集采用个人新闻、通信新闻诈骗等社会关注热点问题，提高顾客合法权益

在持续提高服务能力方面，《意见》要求开展互联网提速降费工作，启动宽带双g双提行动计划，中小企业宽带平均费用减少15%，移动互联网流量平均费用减少20%， 纵深推进电信普遍服务试点，加快4g通信网络建设，实现全国98%行政村通4g、98%贫困村通宽带。 加快互联网改造和系统建设，积极开展网间联合调查，采取有力措施确保全国实行手机号码传输网。 加快5g业务快速发展，做好标准、研发、试验等业务，提前规划业务和应用布局。 加快ipv6规模部署，加强应用宣传，完善ipv6互联网支持系统，提高ipv6客户渗透率和流量。 加强互联网运行管理，推进互联网互联互通，实现互联网间带宽新增2500g，全力做好新中国成立70周年等重大活动和突发事件的互联网安全和应急通信保障。

在全面提高服务水平方面，《意见》要求，严格执行《电信服务规范》，完善服务机制和管理流程，提高系统支持能力和服务便利性，切实提高服务水平。 规范服务合同的签订和业务推广，全面推进手机卡异地销售服务。

不得随意增设处理条件

在进一步规范市场秩序方面，《意见》要求健全基于信用管理的新型市场监管机制，公示电信业务经营不良名单和失信名单，推进失信联合惩戒和领域自律。 规范互联网接入服务市场，落实宽带垄断专项整治要求，依法查处无证经营等违规行为。 加强电信业务市场规范管理，不得签订排他性服务合同，坚决杜绝大型群访群投诉、重大负面舆论等恶性事件。 实行了进入网许可制度，但是不得采用未经许可进入网的电信设备。 深化携号转网业务规范，不得随意增设办理条件，也不得人为设置障碍，不得利用携号转网实施恶性竞争行为。

相关公司要全面清理各种骚扰软件

《意见》并处理社会关注的热点问题，其中在推进综合骚扰电话维修方面，《意见》要求，进一步落实综合骚扰电话专项行动方案和相关措施，基层电信公司、移动转售公司全面加强通信资源和客户管理。 呼叫中心公司必须严格规范通信资源的招聘行为、营销呼叫行为，建立呼叫禁止名单制度的关联公司必须全面清理各种骚扰软件。 进一步提高主叫号码的认证和溯源、骚扰电话的监控和拦截、风险提示等技术防范能力。 完全骚扰电话举报、处置、追究责任、网络间合作进程，推进领域自律。 综合动员各方力量，规范电话营销行为，推行电话客户登记拒绝来电制度，建立骚扰电话长期管理机制。 还包括严格规范收费营销和收费行为加强客户个人新闻保护和互联网数据安全管理加强通信新闻诈骗和电话客户实名登记管理等打击措施