快讯：多部门高官钓鱼台发声 传播这些政策信号

中新网客户端北京3月26日电(记者李金磊)全国两会结束后不久，央行、财政部、国家统计局、工信部等部门掌门人于3月24日至25日出席钓鱼台，并在国务院快速发展研究中心举办的中国快速发展高层论坛期间释放了一系列权威政策信号

财政部部长刘昆。 中新网记者李金磊摄影

财政部部长刘昆:

减税费下降近2万亿元，民生投入不减

作为中国财长，刘昆带来了减税降费的详细消息。

他说，今年通过实施更大规模的减税和更明显的减税，将公司的税收和社会保障负担减轻近2万亿元，力量明显超过去年。

在实施更大规模减税的基础上，首要的是深化增值税改革，将目前的16%和10%的税率分别降低到13%和9%，明显降低制造业等主要领域的税负，维持6%的税率，但生产、生活性服务领域的税收抵免

在推进更明显的收费削减方面，第一，从5月1日开始，城镇职工基本养老保险公司的缴费比例可以下调，各地降至16%。 继续实施逐步降低失业和工伤保险费率的政策，不断清理规范相关企业收款。

受经济下行压力大、实施减税降低费用等因素的影响，今年财政收入增速略有放缓，财政支出刚性较强，今年预算安排财政支出超过23万亿元。 刘昆说，把有限的资金用于刀刃上。 确保所有的钱都能安全使用。

今年在财政收支平衡压力较大的情况下，确保基本民生投入的情况不断增加。 刘昆表示，中央财政就业补助资金配置539亿元，通过调整失业保险基金等支出结构，大力促进就业创业。 着力于大众在意的教育、医疗、社会保障等方面的突出问题。

国家发展改革委副主任、国家统计局局长宁吉喆。 中新网记者李金磊摄影

国家统计局局长宁吉喆:

制定居民增收三年行动计划，增强居民支出能力

关于如何深化供给侧结构改革，国家发改委副主任、国家统计局局长宁吉喆提出要点做好四个方面的工作，一是加强三去一补的成果，继续加大破、立、降力度。 二是增强微观主体活力，着力逐一发挥公司和公司家的积极性、积极性三是提高产业链水平，大力推进产业进入中高端四是加快经济循环平稳化，加快现代化经济体系建设。

宁吉喆明确了一系列具体措施。 包括继续推进结构性生产能力下降，稳步推进公司优胜劣汰，依法处置僵尸公司，制定退出实施办法。 继续整理规范的行政事业性收钱。 围绕配电价格改革、公用事业收款改革等，切实降低公司能源价格和物流价格的要点扩大行业混合全制改革试点范围，深入推进电力、油气、铁路行业改革。 今年将在部分省市推广营商环境评价试点，明年将在全国推广。

我国工业制造业产值及220多种工业第一产品产量已居世界首位，但以前传下来的产业仍占很大比重。 宁吉喆表示，今年将实施制造业技术改造和变革的重大工程，促进先前流传下来的产业向数字化、互联网化、智能化、绿色化、服务化升级。

我国已经成为世界第二大支出市场和第一大投资市场，必须应对包括4亿以上中等收入者在内的14亿居民的支出升级和等级态势。 宁吉喆表示，将调整优化产品结构、服务结构、产业结构和投资结构，使生产、流通、分配、费用和投资循环畅通。 积极开拓新的增长点，研究制定居民增收三年行动方案，进一步增强居民支出能力。 制定促进汽车、家电等热点商品支出的措施。

央行行长易纲。 主办者供图

央行行长易纲:

五方面扩大金融业开放，四措施做好完全的风险管理。

从央行行长易纲来看，金融业本质上是竞争服务业。 金融业和金融市场有三大功能。 一是相对高效的配置资源；二是风险的管理；三是提供金融服务，为居民和公司服务。 金融要发挥这三大功能，就必须进行供给侧结构改革和扩大对外开放。

如何进一步扩大金融业开放？ 易纲提出了五点想法。 包括反复、协调推进金融服务业开放、金融市场开放和人民币汇率形成机制改革。 全面实施准入前国民待遇加负清单管理制度完善金融业开放的制度规则实现制度性、系统性开放改善商业环境完善金融监管。

在具体措施方面，金融服务业开放应当在持股比例、设立形式、股东资质、业务范围、牌照数量等方面对中国外资机构适用同等监管要求和标准，以更加透明、符合国际规则的方式同等对待中国外资金融机构。 推进未被禁止的立即进入，中资机构和外资机构可以依法平等进入负面名单外的行业和业务。

另一方面，在进一步完善金融风险防控体系方面，易纲提出了四项措施，包括逐一发挥国务院金融稳定发展委员会的统筹协调作用。 健全货币政策和宏观审慎政策两支柱调控框架加快金融市场基础设施建设，运用现代科技手段和支付结算机制，在实时动态监管线上线下，运用国际国内资金流量。 健全金融机构处置机制，以存款保险为平台，建立市场化法治化的金融机构退出机制。

工信部部长苗圩。 主办者供图

工信部部长苗圩:

降低各种制度性交易价格，全面开放常规制造业

由于人口老龄化加速，从年开始，中国劳动年龄人口总量开始下降，劳动力价格也持续快速上升，中国制造的低价劳动力特征逐渐减弱，必须找到新的快速发展路径。 工信部部长苗圩直言不讳。

苗圩提出，要实际做强做优、做好四个方面的工作，一是增强制造业的技术创新能力。 二是推进制造业结构优化升级，要多次两手抓，抓好以前传下来的产业改造升级，培育新兴产业。三是推进先进制造业和现代服务业融合的快速发展。。

苗圩表示，下一步将落实减税负各项政策布局，继续降低各种制度交易价格，完善知识产权保护，增强金融服务实体经济能力，建立公平开放的市场规律和法治化经营者环境，使我国继续成为各国公司投资兴业的热土

中国制造业在开放中兴起，未来推进制造业质量快速发展必须走多次开放、合作、共赢的道路。 苗圩说。

他还表示，将在落实现有开放政策的基础上全面开放常规制造业，全面推进准入前国民待遇和负面清单制度，为各类公司平等参与市场竞争创造良好环境，吸引越来越多的公司到中国投资和开展业务。