快讯：两个“全国第一”的背后——北京积极探索优质快速发展之路

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新华社北京4月7日电题:两个全国第一的背后北京正在积极探索优质快速的发展道路

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描绘生态，建设高精尖，培育新经济，壮大新动能党19大以来，各地区各部门认真贯彻新的快速发展理念，以供给侧结构改革为主线，因地制宜，从实际出发，蹄速发展，成效显著

新华社从今天开始开设“壮丽70年奋斗新时期推进优质快速发展调查行”专栏，集中发布系列报道，充分反映各地优质快速发展的创新实践和典型经验，更优质、更高效、更公平、更可持续快速发展 以《两个全国第一的背后北京积极探索优质快速的发展道路》为专栏的作品。

新华社记者李斌、孔祥鑫、王优玲、张超

年，首都北京提交了美丽的成绩单:人均gdp达到2.13万美元，全员劳动生产率24万元/人左右，创下两个全国第一。

一系列数据是北京近年来积极探索优质快速发展的较为有效的脚注。

要推进北京优质快速发展，请抓住五个关键点。 立足于首都城市的战术定位，减重快速发展是特点，绿色快速发展是基础，创新快速发展是唯一出路，以人民为中心快速发展是根本落脚点。

正如北京市负责人提出的，面对建设什么样的首都、如何建设首都的重大课题，北京这座千年古城必须坚定不移地走减重快速发展、绿色快速发展、创新快速发展的道路。

减量的迅速发展:所有要素的生产率不断提高

红柳绿，春光明媚。

北京市西城区菜市口西北角，是面积3万平方米以上的广阳谷城市森林公园:年9月，这片金宝地被政府斥巨资，退守未建成办公楼，而是建在森林公园。

阳谷县是这几年在北京上升土地，空白增加绿色的缩影。

年大总书记考察了北京，确定了首都四个中心的新城市战术定位，确立了建设国际一流和谐宜居之都的战术目标。

疏解是北京版的供给侧结构性改革。

严格新的产业准入。 年，北京制定了新的产业禁止和限制目录，并进行了两次严格修改。 截止到年末，全市不新建和变更登记的业务累计达到2.1万件。

利用效率低下的闲置资源。 两年来，北京退出了常规制造业公司1307家，提升了市场和物流中心500家，为引入高端要素腾出了宝贵的空间。

年，党中央、国务院批准了《北京市总体规划(年-2035年)》，确定了减量快速发展概念，明确了人口总量上限、生态控制线、城市开发边界三条红线。

减重、减重、减重、北京产业结构发生了深刻变化:年比、年，符合首都城市战术定位的新设市场主体比例从25.1%上升到50.5%。 新产业、新业态、新模式产生增长，对金融、科技、新闻等经济增长的贡献率超过60%

年，北京再次实现3个减量:人口减少16.5万，城乡建设用地减量约34平方公里，建设面积减少1200多万平方米。

建设用地变少了，生态绿地变多了，经济快速发展，利润变高了。

年，北京市gdp超过3万亿元，增长6.6%。 新经济增加值突破1万亿元，服务业增加值占gdp的比重达到81%，全员劳动生产率24万元/人左右，居全国第一位。

西城区，昔日动物园批发市场转向金融科技和专业服务创新示范区。 转型前，这里约40万平方米的建筑物可容纳9万多名员工，每年贡献的税收只有5000万元左右。 转换后，仅目前采用的1万平方米建筑贡献税收就超过5000万元，从业人员只有500人左右。

优质是什么？ 从宏观层面来看，第一是以提高国民经济整体质量和效率为目标，核心是具有较高的全要素生产率。 北京市委党校教授赵莉表示，在北京建设首善之区，应在推动优质快速发展方面率先树立榜样。

绿色快速发展:能源利用效率居全国首位

每户栗子种植近15亩，特色旅游每年吸引5万游客，给村子带来综合收入约240万元。

近年来，北京市怀柔区渤海镇北沟村从一个不知名的山村变成了北京最美的乡村。 北沟村走的是富裕的道路，靠的是绿色的快速发展。 北沟村党支部书记王全深感慨地说。

年11月，北京发表了《推进生态涵养区生态保护和绿色快速发展的实施意见》。 怀柔、门头沟、平谷、密云、延庆等占北京面积68%的区域，构建了北京市生态涵养区的家底。

5个方面的16项政策措施，为生态涵养区这个北京后花园描绘了美丽的蓝图，建成了展现北京美丽自然山水和历史文化的示范区、生态文明建设的先导区、适宜办学的绿色快速发展示范区。

绿色发展迅速，离不开美丽的生态环境。

北京从1998年开始大规模治理大气，特别是通过实施-年清洁空气行动计划，5年间燃煤总量从2270万吨减少到600万吨以内，报废旧汽车216.7万辆，整理整顿散乱污染公司1.1万家，年细颗粒物年均

近年来，北京全面推行河长制，开展清河行动和水源地环境保护专项行动，共同推进永定河综合治理和生态修复，污水解决率达到93%。 凉水河、萧山河、北运河的主要河流告别黑色的臭味，滨河公园带给人便利和乐趣。

参见空白增加绿色，缝制绿色。 年北京新增造林26.9万亩，全市森林覆盖率从年的38.6%提高到年的43.5%，城市生态空间大幅增加。

集中资源求增长后求疏解功能求快速发展，更有力地推动了绿色集聚的快速发展，北京的快速发展效率进一步提高。 数据显示，去年，北京市万元地区总生产能源为0.254吨标准煤，比上年减少3.8%。 耗水量为12.9立方米，比上年减少7.1%。 能源利用效率居全国首位。

北京通过在当地淘汰不符合首都定位的制造业，推进先前流传的产业拆迁和转型升级，鼓励公司通过节能减排、清洁生产等途径，坚定走绿色快速发展的道路。 北京市社会科学院副院长赵弘说。

创新快速发展:推动优质快速发展的巨大动力

在北京市朝阳区e9区创新工厂，由360多个乳制品生产部件组成的机车造型备受瞩目，意味着创新迅速发展，走向美好的未来。

e9区创新工厂的前身是双桥乳品厂，年老改造后变身创意经济集聚区，聚焦于人工智能和数字创意产业。

放眼整个北京，创新的快速发展成为了驱动这个城市优质快速发展的巨大动力。

在北京中关村、人工智能公司炫耀科学技术的产品展示区，被赋予了面部识别等功能的手机、照相机、机器人设备备受瞩目。

使机器了解世界，我们的人脸识别技术、图像识别技术、智能视频云产品等广泛应用于金融、手机、安防、物流、零售等行业。 据科技副总经理谢亿楠介绍。

区域生产总值6400多亿元，新闻服务业、科研服务业占全区经济总量的40%，国家级高新技术公司总数突破1万家。

作为创新能源水平更高、创新基础更稳定、创新活力更强、中关村的发源地，北京市海淀区走出了引领创新、推动区域优质快速发展的道路。

近年来，北京深入实施新一代新闻技术等10个高精锐产业快速发展指导意见，制定了5g、人工智能、医药健康等产业快速发展行动计划和方案，努力形成新一代新闻技术和医药健康产业创新快速发展的双动能。

数据显示，2009年，北京十大高精尖产业实现营业收入32548亿元，新经济增加值占gdp比重达33.2%，规模以上高科技制造业增加值增长13.9%。

将科技资源特征转化为创新产业特征。 并且，近年来，北京正在努力建设以三城一区为主要平台的全国科技创新中心，为实现优质快速发展奠定了基础。

在中村科学城，世界健康药物研发中心建设加快，碳基集成电路研究院、腾盛博药等重大项目持续落地。

在怀柔科学城，综合国家科学中心建设全面展开，综合极端条件的实验装置、地球系统数值模拟装置的建设顺利进行。

未来科学城、陈清泉院士科创中心、小米智慧产业基地等上传，央企和研究生院建立了5个联合创新平台。

在北京经济技术开发区，一批技术创新服务平台建立在集成电路、生物医药等行业，创新型产业集群增长良好

在优质快速发展的前进道路上，北京还面临着许多挑战。

与发达国家和发达城市相比，北京仍然有很多差距。 在创新投入高、创新产出效率低、基础创新与原始创新差距较大的世界城市生活质量排行榜中，450个城市中北京排名第119位。 赵莉会注意的。

快速发展、提高质量的增效工具永远在路上。

近日，北京市委市政府出台推进优质快速发展的实施方案，并出台优质快速发展指标体系，包括6个方面的35个具体指标。

经济快速发展优质，城市治理高水平，生态治理高标准，人民生活高质量的人们相信，在不久的将来，更富有生命力和活力的首都北京一定会展现在世界面前。