快讯：违规收钱情况依然存在 快递公司没理由“二次收钱”

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8月14日，北京东四环的一个小区，一名居民正在用智能快递箱扫码取快递。 新京报记者李木易摄

收快递的时候，快递员有没有私自处理快递或者二次收取快递费？

今年4月以来，国家邮政局在全国范围内统一安排快递违规收款整改，违规收款现象得到一定程度的遏制。 但是，调查和检测发现，在部分地区，特别是中西部农村地区，快递基层网点违规收款情况依然存在。 对此，国家邮政局副局长刘君表示:“收钱看起来似乎是有道理的，但这件事本身是不合法的。” 国家邮政局市场监督管理司副司长边作栋表示，将发表建设智能箱的指导意见。 这个指导意见是:第一，为了推动地方政府将智能盒子建设纳入地方快速发展规划。

据新京报报道，快递已经成为客户生活中不可缺少的部分，智能快递箱日益普遍，快递网点覆盖率不断提高，发往农村的快递量与日俱增。

昨天，中国快递最后一次公里峰会召开，国家邮政局副局长刘君表示，2009年，全国农村地区快递接收总量达到120亿件。 但是，随之而来的是违规次收钱，特别是派到农村的快递员收钱越来越明显。 对此，刘君表示，快递末端无论距离农村多远，都已签订合同，快递公司没有理由向客户收取二次费用。

现象1 :商品被擅自放置在智能手机上

在北京的小区里，智能盒子的存在很多。 如果收件人不方便领取快递，经客户同意，快递员可以将货物暂时存放在智能快递柜中。 但是，在实际的招聘过程中，一点点的顾客总是成为烦恼的根源。

郭先生最近在网上买了商品。 商品马上就要赶上郭先生出差了，不在北京。 他以为快递小哥会像以前一样日后送货，但有一天突然收到了手机短信。 快递被放在智能快递箱里了。 在那之前没有人问郭先生的商品是否需要装智能快件箱。

很遗憾，郭先生不得不通知家里的老人去拿智能快件箱。 可取的东西需要扫描二维码。 老人不采用这个箱子。

郭先生回北京后，已经超过了智能快件箱的领取时间。 快件箱不收钱也可以收，但是郭先生不知道取现流程，所以最终付了两块钱才打开了智能快件箱。 郭先生说，我认为2元是小事，快递员应该在得到客户同意后，再把货物放进智能箱里。

现象2 :快递放在便利店要了2块钱

前几天，没有找到市民吴先生的快递，在快递企业的app上查了物流新闻，发现快递被零售店签了名。 我们小区一共有三扇门。 每个门的入口至少有两个零售店。 这到底是哪个小经销商？ 小吴急忙打电话给快递小哥，这样就知道快递具体在哪里了。 吴先生很生气。 她接到过快递小哥的快递电话，但自己已经告知对方家里没人了，正在确认能不能换个时间送货。 谁以为快递小哥未经自己同意就把东西送到零售店了，同时反馈了在系统上签字的消息。

下班后，吴先生找到了这家零售店，从快递堆里翻了自己的快递。 正要出发的时候，吴先生被叫到店里回来了。 店里我的快递体积很大，请让我付两块钱保管费。 哪个小快递需要付一元钱？

和上文中的老郭一样，老吴也认为一二元没什么大不了的，但问题是快递员必须得到客户的同意。 快递小哥问我一句话，我也同意放便利店。 因为他每天寄快递也不容易。 但是，未经我同意就这么随便解决是轻率的。

现象3 :乡镇快递二次收款乱象频发

8月13日，四川省客户权益保护委员会与四川省市场监管局、四川省邮政管理局联合召开协商会议，对申通、中通、圆通、韵达4家快递企业进行协商，要求停止收款2次。

乡镇快递二次收钱，是指客户网购时约定邮费或商家支付包裹的，在领取邮件时强制快递企业乡镇服务网站支付收费或送货费。 此前，省消委会发布了《四川省乡镇快递二次收款社会监督调查报告》，显示目前全省大部分市州乡镇不同程度存在二次收款现象。

多家快递公司的负责人在接受新京报记者采访时表示，快递网站已经设置在乡镇，一些村民也同意到镇上领取物品。 但是，将快递送到村子里会大大增加人工费。 以四川为例，那里的乡村多山，道路条件也很差。 而且，村里的快递量很少，几个快递企业的量加起来预计也有000件左右。 量少的话，不足以支持网站的运营。

■背景

智能盒子必须最大限度地征求客户的意见

8月14日，国家邮政局中国快递最后一次公里峰会召开。 国家邮政局副局长刘君在发言中表示，国家邮政局和住建部正在联合调研，为加快智能终端建设，国家邮政局发布了《智能盒子投递服务管理办法》，将于10月1日起施行。

刘君支持《办法》将智能快递箱纳入公共服务设施相关规划和便民服务、民生工程等项目，并在住宅小区、高校、商业中心、交通枢纽等地区配置智能快递箱。 另外，《办法》也确定要求，使用智能快件箱投递快件应经收件人同意，投递快件后及时通知收件人。 我明白核心还是要维护客户的权益，虽然智能盒子很方便，但是在招聘的过程中，我们还是要最大限度地征求客户的意见，在方便的过程中，寻求客户的满足是我们努力的方向。

国家邮政局市场监督司副司长边作栋在接受新京报记者采访时表示，国家邮政局将发布智能快递箱建设指导意见。 该指导意见主要是为了推动地方政府将智能快递箱建设纳入地方快速发展规划，使地方在开展智能快递箱建设时有所依据。 提出指导意见的另一个意义是邮政管理部门在管理智能箱时有参考、依据。

■解读

快递公司的服务标准不得低于国家标准

国家邮政局副局长刘君说，整理农村二次收钱的问题是向刀刃内侧的自我革命。 有人可能会说，农村互联网迅速发展现在有点困难，但是收钱是有道理的。 但是，这个事件本身是没有道理的。 因为快递公司和客户在形成商务合同的过程中，价格本身就已经包含了配送全部环节的价格，无论末端距离农村有多远，你都答应，没有理由再次向客户收钱。

中国快递物流领域高级专家、中国快递协会前副秘书长邵钟林表示，乡村快递之所以出现二次收钱问题，原因之一是快递业基层的配送深度与价格之间的矛盾。 他强调，国家邮政法和我国快递服务标准对快递服务都有确定规定，其中包括快递服务的所有过程中只能收一次钱。 另外，国家快递服务标准对快递服务的深度也有确定的要求。 也就是说，快递门和桌子相对于桌子，换句话说，按照门号送到客户家。 另外，快递服务应该送上门两次。 也就是说，如果家里没有人，快递人员有义务再送一次，如果还没有人，客户就需要到指定地点自己拿。 公司的服务只能高于这个标准，不能低于这个标准。

邵林表示，各快递企业应按照国标计算价格和价格，不能在价格战的同时通过快递终端加价来维持运营，这侵犯了顾客的合法权益。 如果快递公司认为送货地点没有远程送货的能力，那么货源就不用接收了。 这对公司来说并不违反，但是一旦收到这个快递，就不能二次收钱。

新京报记者吴婷婷