快讯：“文山会海”同比降三成以上 各地基层减负不减作为

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新华社上海12月18日电题:文山会海与去年同期相比，不减三成以上各地基层的负

新华社郑钧天，郭敬丹

今年3月，其中印发了《关于处理形式主义突出问题的基层负面通知》，确定以年为基础的负面年。

据记者调查，在上海、浙江、安徽、福建、江西、河南、广东和海南等地专门整治形式主义、官僚主义突出问题，为基层干部减重，进一步增强使命感、责任感。 减负后，各地基层干部轻装上阵，将减负带来的获得感转化为越来越多的以实为民、尽职尽责的行动。

各地文山会海比上年下降了三成以上

今年以来，上海、安徽、福建、河南、江西等地相继对文件、会议提出了硬性减排要求。 目前，削减文山会海取得了显著成效，各地发文和会议数同比压缩30%以上。

上海市要求市委和市政府将给乡镇街区团级等基层单位的文件比上年减少30%到50%。 市委和市政府各部门召开的本系统全市性大会每年不超过一次，全市性大会和研讨会不超过两个小时。

安徽省委提出了3314等确定要求，即省委文件比去年减少1/3以上，全省性会议比去年减少1/3以上。 每年只安排一次省级扶贫工作的监督检查，省直部门和市县不得开展扶贫工作的专项考核。 汇总省直部门编制消除贫困若干事项表，每季度让基层最多填写一次，每年不超过四次。

海南省委在整治文山问题上，省级层面发文比上年减少42%，要求严格控制文件篇幅等。 另外，着力阐明会海突出课题，全省性和省委重要会议同比减少33.3%。

河南省委从省级开始，确保年发给县级的文件，召开的会议减少30%以上，县乡村和厂矿公司对学校的审计检查评价减少50%以上。

据福建省相关部门统计，截至今年11月底，福建省省级档案和会议分别合理化55.8%和59.0%，市级合理化56.4%和55.4%。 省级和各设区市和平台综合实验区的年度审计检查评价计划大幅减少。

文山会海、欢迎评审、材料报告等问题消耗了基层不少能源，使干部不堪重负。 中央在规定今年为基层减负年后，江西出台了《力戒形式主义为基层减负的30项措施》，从大幅度精简文件、大力压缩会议、规范审计考核等方面力戒形式主义，为基层减负。 江西有关部门负责人作了如下陈述。

推进数字政府建设创新的做法是基础的负面

从事文化领域的欧先生是深圳第一个办理秒批营业执照颁发的个体经营者。 他15分钟填写资料申报，2分钟内收到确认邮件，可以直接在自助代理区打印营业执照。

广东省委、省政府今年发表了《关于处理形式主义突出问题导致基层负面的几项具体措施》，推进了数字政府建设，统筹优化了现有自助终端服务资源，推进了政务服务向基层的扩展。 深圳市市场监管局今年启动个体工商户秒批改革，将个体工商户设立从原两个工作日压缩为符合条件的即时批准后通过。

以创新的方式进行加法是许多省市普遍采用的方法。 例如，上海市在一网通运营，通过在市区层面推进基础数据共享，不会在基础层面重复报告数据。 海南省也积极推进网上审计，实现了审计新闻资源的共享，大大提高了审计效率，并且通过多审计精准审计，比较有效地处理了多头审计、重复审计问题，进一步减轻了基层负担。

海南省海口市龙华区创新审计工作机制，建立实时审计平台，打通党委、政府审计部门之间的新闻壁垒，全区各部门共享审计结果，不进行多头审计、重复审计。 并且，该平台将基层人员从随行、报告、重复审计的繁重任务中解放出来，越来越多的时间用于执行审计发现问题，政务的一些事项着落，事事有回应，切实提高了政府的执行力。

负面不会减少负责人

正在推行减负措施，给基层带来新气象。

记者了解到，多项调查显示，文件和会议大为合理化，使基层干部摆脱了一些无谓的事务，把时间和精力越来越用在干事创业上，推动了快速发展。

现在审计检查越来越少了，我们越来越多的时间来到了村子里。 面对变化，浙江省衢州市衢江区大洲镇党委委员王丽娜感触颇深，审计减法逐渐解放基层干部，大家专注于工作执行的气氛反而浓厚了！

总督检查完大瘦后，如何考核实务实绩？ 衢州市相关负责人表示，督考减负必须寻找靶心。 龙游县消除重复项，取消冗项，纪检监察工作日常报告数量减少93%。

虽然看起来是负面的，但实际上增加了能量，形式主义的东西变少了，和大众交流的时间和做事实的时间也变多了。 王丽娜说，减负后的干部可以集中精力处理民生问题。

在上海，力戒形式主义、官僚主义已经成为牢记初心、记住使命主题教育的重要文案。 将上级和下级有机地结合起来，重视基层获得感的提高。 上海市相关负责人表示，上海推进市委审计工作领导小组，深入了解基层组织的负面实际效果，问题凸现，逐一推进处理，细化基层组织对干部队伍的关怀措施，更加注重激励保障，激发干部创业热情 (参加记者:范帆、秦宏、韩朝阳、赵叶苹果、徐海涛、李平、孙飞)