快讯：习大大：推动更深层次改革 实行更高水平开放

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习大大主持并强调了中央全面深化改革委员会第十五届会议

推进更深层次的改革，实行更高层次的开放

为构建新的快速发展格局提供强大的动力

李克强王沪宁韩正出席

新华社北京9月1日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习大9月1日下午，主持中央全面深化改革委员会第15次会议并发表重要讲话。 他强调，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双重循环相互促进的新的快速发展格局，是基于中国快速发展阶段、环境、条件变化做出的战术决策，是整体系统性的深刻变革。 继续充分利用改革这一重要抓手，保持勇往直前、风雨无阻的战术决策力，推进中国特色社会主义制度重组与完善、国家治理体系和治理能力现代化，推进更深层次的改革，实行更高水平的开放，构建新的快速发展格局

中共中央政治局常委、中央全面深化改革委员会副主任李克强、王沪宁、韩正出席了会议。

习大大在讲话中指出，构建新的快速发展格局，我们有着显著的制度特点和坚实的改革基础。 党的十八大以来，我们落实了新的快速发展理念，推进了优质快速发展，扩大了对外开放，推出了一系列重大改革措施，形成了一系列理论成果、制度成果、实践成果。 要充分利用这些改革成果，有效着力抓好落地，加快进度，扩大深度，聚焦各项改革推进新的快速发展格局的形成。

习认为，在当前形势下，构建新的快速发展格局面临许多新情况新问题，必须妥善运用改革思维和改革方法，统筹考虑短期应对和中长期快速发展，战术布局，关键要落好儿 加快推进有利于资源配置效率提高的改革，推进有利于质量和效益快速发展的改革，有利于调动各方面积极性的改革，聚焦要点问题，加强改革措施的系统整合，合作高效，打通拥堵点，激发整体效益。 要结合构建新的快速发展格局和实施国家区域协调快速发展战术、自贸试验区建设等，在有条件的区域率先探索和形成新的快速发展格局，建设改革开放的新高地。 必须加强改革的前瞻性研究，把握矛盾运动规律，遵守创新，开拓创新，更积极有效地应对不稳定的不确定因素，增强斗争能力，扩大政策空间，提高制度张力。

会议通过了《推进外贸创新快速发展的实施意见》、《关于振兴新时期中西部高等教育的若干意见》、《关于规范民办义务教育快速发展的实施意见》、《关于进一步规范医疗行为促进合理医疗检查的指导意见》、《关于进一步推进生活垃圾分类工作的若干意见》 会议还听取了党的十八届三中全会以来农村改革的进展情况报告。

会议指出，当前经济全球化遭遇逆流，单边主义、保护主义抬头，我们决不能被逆风和倒退浪潮所阻碍，要站在历史正确的一边，坚决扩大对外开放，增强国内国际经济联动效应，统筹快速发展与安全， 推进外贸创新快速发展，要落实新的快速发展理念，紧紧围绕构建新的快速发展格局，以供给侧结构改革为主线，深化科技创新、制度创新、业态和模式创新，加快提高贸易质量，稳定产业链，打造外贸新动能

会议认为，振兴中西部高等教育，要反复加强党对高校的全面领导，坚持走中国特色社会主义教育快速发展道路，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人的根本任务，推进内涵快速发展，积极对接重大区域快速发展战术，推进中国 要突出优势特色，集中学校资源，促进要素流动，推动中西部高等教育内在动力和快速发展活力，推动中西部开发结构相匹配的高等教育体系的形成

会议认为，规范民办义务教育快速发展的目的是全面贯彻党的教育方针，反复全面指导党的义务教育，重复社会主义办学方向，依法治教，落实政府责任，加强分类指导，建设良好的教育生态， 各级党委和政府多次对国家进行义务教育，确保义务教育公益属性，进行较强的公务义务教育。

会议认为，此次新冠肺炎疫情的应对，我们在患者集中、专家集中、资源集中、救治大体上反复科学防治、精准施策，不断完善诊疗方案，调整诊疗流程、治疗药物和危重患者救治措施，完全完善医疗保险结算制度， 广大医务人员恪守医德医风，严格执行业务规范，表现出高度的责任感和奉献精神。 要进一步规范医疗行为，促进合理的医疗检查，要从规范医疗主体行为入手，扩大对医疗机构和医务人员行为的监管，加强技术创新，促进资源共享，统筹推进医疗管理体制、运行机制、服务价格、绩效分配等综合改革，领域

会议指出，生活垃圾分类关系到人民群众的日常生活，在推进生态文明建设、提高社会文明程度、创新基层社会管理中起着重要作用。 从落实城市主体责任、培育群众习性、加快分类设施建设、完善完善配套政策等方面入手，加快推进基于法治的政府、全民参与、统筹城乡、建立因地制宜的垃圾分类长效机制，树立科学理念，进行分类指导，做好全奇

会议指出，党的十八届三中全会以来，我们全面部署、系统推进农业农村改革，制约农业农村快速发展的体制障碍逐渐解开，基础性制度更加完善，农业农村快速发展的制度框架和政策体系初步形成，农村社会生产力得到进一步解放和快速发展， 要坚决维护公有制性质不变、耕地红线不破、农民利益不损的三个基础，继续抓好主要行业和关键环节的改革，统筹规划，全力攻坚稳定方向。 要把粮食安全保障放在突出位置，健全粮食安全制度体系，加快农业快速发展方式的转变，在探索现代农业快速发展道路上创造越来越多的经验。 完善农村产权制度和要素市场化配置，提高农村土地、资金、人才、技术等各类要素配置效率，激发农村内部活力。 要健全农业支持保护制度，提高政策的准确性、方向性和实效性，使农业快速发展从增产指导转变为质量提高指导。 要大力实施农村振兴战术，健全城乡融合快速发展体制机制和政策体系。 需要注意加强改革体系整合，推进各制度互联互通，齐心协力。 应该实事求是，因地制宜，依法安全审慎，把握好每位员工的时间效应，切实为民业，造福人民。

会议指出，党的十八届三中全会提出，到明年必须在关键行业和关键环节的改革中取得决定性成果。 这几年全面深化改革，从夯基台、柱架梁，全面推进，到增厚，到系统整合、协同效率，一路蹄稳、勇毅笃行，在新的起点上实现了新的突破。 各地区各部门要加强责任担当，增强紧迫感，振奋精神，全力完成党中央部署的改革任务。 要做好党的十八届三中全会以来改革任务执行情况的总结判断，把总结判断与十四五时期改革思路结合起来，集中力量结合深化改革取得的重大成果和宝贵经验，坚定各方面深化改革的决心和信心，为全面建设社会主义现代化国家而积蓄力量

中央改革委委员出席会议，中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。